中央电大农村政策法规总复习资料_农村政策法规复习资料
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农村政策法规“一村一” 第一章：农业基本法律制度 第一节：农业法概述 1.农业法的概念：P1
2.《农业法》的立法目的、调整范围：P1-2 3.农业在国民经济中的基础地位和作用：P3
4.农业的多功能性：P3-5
5.农业和农村经济发展的基本目标：P5-7 6.农业法的基本原则：P7-9 7.农业法与农业政策的关系：P10 8.农业法与农业政策关系的意义：P11 9.建国后到改革开放前农业立法的主要特点：P12
10.改革开放以来农业立法的主要内容：P12
11.我国农业立法存在的问题以及解决方法：P13
第二节：农业生产经营体制 12.农业生产经营体制的概念：P14 13.土地承包制度明确的问题：P16-17
第三节：稳定以家庭承包为主的责任制，完善统分结合的双层经营体制 14.农业生产经济体制的基本内容：P19 15.农村集体经济组织的概念：P20 16.农民专业合作经济组织的活动原则：P21
17.农业企业的概念：P21
18.农产品行业协会的主要职能、特点：P22
19.农业产业化经营的概念、类型：P23
第四节：农业生产和农产品流通法律制度
20农业发展规划的概念：P24
21.农业内部各部门结构调整的方向：P25 22.农产品质量安全的规定：P26 23.农产品流通法律制度的内容：P26-27 24.建立农产品的进口预警制度的做法：P27
第五节：农业支持保护体系
25.我国农业持续稳定发展的突出问题及解决措施：P28
26.我国农业支持保护体系的内容：P29 27.农业支持保护的其他制度：P30-32
第六节：农民权益保护
28.农民权益保护的具体制度：P34-36 29.减轻农民负担的主要制度：P34-35
第七节：农业资源法律制度 30.农业资源保护的基本政策：P37 31.农业资源与环境保护的基本制度：P37-40
第二章：农业土地承包法律制度 第一节：农业土地承包法概述 1.农村土地承包法的立法目的：P41-42 2.农村土地的概念：P42 3.家庭承包的特征：P43
4.农村土地承包法的基本原则：P43-44
第二节：家庭承包经营权的保护 5.公开、公平、公正的原则：P45 6.保护妇女土地承包经营权的规定：P46 7.土地承包的程序：P46 8.土地承包合同的内容：P46
9.承包期内不得收回承包地的原则：P47 10.承包期内不得调整承包地的原则：P48 11.家庭承包的继承：P51
12.承包方享有的土地承包经营权：P51-52
13.发包方的义务、权利：P53-
第三节：家庭承包经营权的流转 14.土地承包经营权流转的（转包、出租、互换、转让）概念：P55
15.土地承包经营权流转的原则：P56 16.土地权利登记制度的类型：P57 17.采取登记对抗主义的理由：P58 18.善解第三人的概念：P58 19.转包与出租的特征、区别：P59 20.土地承包经营权互换应注意的问题：P59
21.土地承包经营权转让的概念、条件：P60
22.土地承包经营权入股的基本特征：P61
第四节：其他方式的承包 23.其他方式承包的特点：P61
24.“四荒”与家庭承包取得的土地承包经营权的区别：P63
第三章：农业资源保护的法律制度 第一节：自然资源概述
1.自然资源的分类、特点：P64-65
第二节：耕地资源保护法律制度 2.耕地的概念、特点：P66 3.耕地总量动态平衡的概念：P67 4.耕地保护具体措施包括：P67-72 5.保证我国耕地总量动态平衡的措施：P67
6.耕地总量不减少的概念：P67 7.保证耕地总量不减少的措施：P67-68 8.基本农田保护制度的概念：P69 9.应当划入基本农田保护区的五种耕地：P69
10.节约使用土地的措施：P70 11.闲置耕地、荒芜耕地的概念：P70 12.开发未利用土地、土地开发的概念：P71
13.开发未利用土地应遵循的原则：P70 14.开垦土地的概念：P72
第三节：森林资源保护法律制度 15.森林的作用：P73
16.森林法律调整对象的概念：P74 17.所有权、使用权的概念：P74 18.森林、林木、林地的形式：P74 19.森林种类划分的种类（防护林、用材林、经济林、薪炭林、特种林）的概念：P75-76
20.林业建设方针（以营林为基础、普遍护林、大力造林、采育结合、永续利用）的概念：P76
21.培育森林和利用森林的联系与区别：
P76
22.对森林资源实行保护性措施的内容：P77
23.林业长远规划、森林经营方案的概念：P79
24.占用林地、征用林地的概念：P80 25.地方各级人民政府应当保护森林的做法：P81
26.护林员的职责：P81
27.各级林木主管部门的职责：P82 28.一般行为人（毁林开垦；采石、采砂、采土；其他行为）的禁止性行为的概念：P82
29.自然保护区的概念：P82
30.自然保护区管理的主要内容：P82-83 31.年森林采伐限额的概念：P84 32.林木采伐许可证：P85
第四节：草原资源保护法律制度 33.草原利用方针的条款：P87 34.草原权属的形式：P87 35.草原承包的内容：P88
36.草原统一规划应遵循的原则：P89 37.草原载畜量、临时占用草原的概念：P90-91
38.应当化为基本草原实施严格管理的草原：P92
第五节：渔业资源保护法律制度 39.渔业的概念、作用、特殊性：P92-93 40.水面、滩涂养殖使用权：P94 41.水产种苗的管理措施：P94-95 42.渔业捕捞权的主要内容：P95
第四章：城乡经济社会统筹协调发展的政策与法律制度 第一节：概述
1.城乡二元社会经济结构的表现内容：P98
2.我国城乡关系失衡问题的内容：P98-99 3.城乡关系失衡对我国现代化进程的负面影响的内容：P100-101
4.统筹城乡经济社会发展的概念：P101 5.城乡经济社会统筹协调发展的内容：
P101-104
6.统筹城乡产业结构调整，加快农村二、三产业发展的做法：P102
7.统筹城乡经济（政治、社会）资源：P104 8.城乡经济社会统筹协调发展的意义：P104-105
第二节：城乡经济社会统筹协调发展的政策
9.我国农村居民进城就业存在的障碍：P107
10.改革城乡就业制度的做法：P107-108 11.分工就业的概念：P107
12.社会保障制度建设的做法：P109-110 13.我国农村教育逇整体发展水平相对较低，城乡教育存在差别的表现：P111 14.解决农村教育发展问题应注意的问题：P112
15.我国城乡分割的经济政策的表现：P113-114
16.统筹城乡经济、改变在经济政策上城乡分治的做法（财政、金融、税收）：P114-116
17.强化农业补贴政策的内容：P114-115 18.农村金融政策的做法：P115-116 19.税收政策的做法：P116-17
第三节：城乡经济社会统筹协调发展的法律制度
20.现有城乡经济社会统筹协调发展的内容：P117
21.制定统筹城乡经济社会发展的法律制度注意问题：P119-120
第五章：农村社会生活法律制度 第一节：农村社会生活的基本法律制度（民法通则）
1.民法、人格关系、身份关系的概念：P121-122
2.平等主体之间的财产关系、人身关系的特点：P122
3.民法的基本原则：P122-123 4.民事法律关系的概念、特征：P124 5.民事法律关系的要素（主体、内容、客
体）的概念：P124
6.自然人的民事权利能力的概念、特点：P125
7.自然人的民事行为能力的概念、种类：P125-126
8.监护（法定、指定、委托）的概念：P126 9.法人的概念、特征、分类、资格条件：P126-127
10.代理的概念、特征、种类：P128 11.代理权行使的原则、滥用的情形、无权代理的表现情况：P1329
12.委托代理、法定代理、指定代理终止的原因：P129-130
13.代理活动中民事责任的内容：P130 14.物权的概念、特征：P130
15.财产所有权的概念和权能（占有、使用、收益、处分）：P131
16.财产所有权的取得、转移、消灭的概念：P132
17.共有（按份、共同）的概念、法律特征：P132
18.相邻关系的概念、情况：P133 19.民法保护所有权的分类：P133-134 20.其他物权（宅基地使用权、土地承包经营权、采矿权）的概念：P134 21.债权的概念和特征：P135 22.债的发生的法律事实：P135-136 23.债的担保形式：P136 24.人身权的概念和特征：P137 25.人格权的内容：P137-138 26.身份权的内容：P138
27.民事责任的概念、特征、构成要件、归责原则、承担方式：P138-140 28.特殊侵权民事责任：P141
第二节：农村婚姻家庭关系法律制度（婚姻法）
29.婚姻家庭法的概念、调整对象、基本原则：P141-143
30.结婚的必备条件、禁止条件、登记程序：P144-145
31.无效婚姻、可撤销婚姻的概念：P145 32.家庭关系（夫妻、父母子女、其他家庭成员）：P146-148
33.离婚（登记、诉讼）的概念：P148 34.离婚后法律后果：P149
第三节：农村继承关系法律制度（继承法）
35.财产继承的概念：P149
36.继承权（取得、放弃、丧失）的概念、特征：P150
37.遗产的概念、性质、范围：P151 38.继承法的概念、基本原则：P152 39.遗产继承的种类：P153-157
第六章：农村事务管理法律制度 第一节：农村土地管理
1.我国土地基本国策的内容：P158-159 2.我国耕地资源的特点：P158
3.土地耕地保护方面的（法律）责任：P159 4.土地两种公有制的内容和范围（国有土地范围、集体所有土地范围）：P160 5.土地使用权；保护、管理；合理利用土地的概念：P160-161
6.农民集体所有土地的所有权的内容：P161
7.土地登记；初始土地登记；变更土地登记的概念：P182
8.土地登记效力的规定：P162
9.土地所有权和使用权争议的概念和解决办法：P162
10.土地承包经营发生纠纷的概念和办法：P163
11.《农村土地承包法》与土地管理法规定的区别：P163
12.土地管理的概念：P163
13.农村地区通过土地管理提高土地质量和利用效率潜力很大的原因：P163 14.建设用地；农用地转用的概念：P164 15.农用地转为建设用地的条件：P164 16.农用地转用的审批权限：P164 17.征收与征用的区别与联系：P165 18.各国法律规定征收的法定条件：P166 19.征地审批权限的划分：P166 20.征地补偿的步骤、标准、内容：P166-167
21.农村集体建设用地的概念、条件：P168
第二节：农村义务教育
22.发展农村教育、贯彻义务教育法的意义：P169
23.义务教育的概念、性质和特征：P170 24.（义务教育）法律责任的概念：P172 25.违反义务教育法的法律责任：P172
第三节：农村计划生育政策 26.我国人口现状的内容：P174 27.控制人口的意义：P175
28.计划生育的方针和政策：P175-176 29.计划生育奖励规定和法律责任：P177-178
第四节：村民自治制度
30.村民自治制度的现实意义：P179 31.村民自治体现社会主义性质的内容：P179-180
32.村民自治是多层次的统一体的内容：P180
33.村民自治的基本特征、基本原则：P180-181
34.村民自治制度的基本内容：P181-183 35.选举权、决策权、管理权、监督权、建制权的概念：P181-183
