中俄经贸合作对中国的影响分析(优秀)_中俄经贸合作问题浅析
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中俄经贸合作对中国的影响分析
摘要:当今世界经济正在急速全球化,区域经济合作更是频繁掀起波澜。经济全球化背景下的中俄经贸合作面临着前所未有的机遇,也承受着各种因素的制约和挑战。2013年3月22日,中国国家主席习近平出访俄罗斯。当晚习主席和总统普京在莫斯科共同签署了《中俄关于合作共赢、深化全面战略协作伙伴关系的联合声明》。有评论认为两国的联合声明传递出这样一个信号:中国有实现民族复兴的梦想,俄罗斯也有重振国家的梦想,当“中国梦”遇到“俄罗斯梦”,两国将迎来新的合作契机。习近平访俄期间,两国元首重点就中俄务实合作进行了探讨。双方一致认为,中俄开展“大规模”经济合作的时机和条件已经成熟。因此,这次访问,经贸合作方面的成果尤为突出。此次出访将中俄良好的关系再次推向更高的层次,良好的政治关系将推动两国经贸关系持续升温,并造福两国人民。关键词:经济全球化 中国梦 合作契机 经贸关系持续升温
一、国内外经济现状
(一)当前世界经济现状
2011年下半年以来,欧债危机持续恶化,美国经济复苏进程缓慢,世界经济下行压力加大,由此造成欧美国家市场需求疲软并引发发达国家贸易保护主义抬头,中国外贸发展环境趋紧,对中国外贸造成了较大的负面冲击。
(二)当前中国经济现状
2007年美国次贷危机全面爆发后,金融风暴席卷全球,世界各主要经济体实体经济遭受重创,中国经济同样也不可能完全独善其身。低端的出口加工贸易模式让沿海经济失去光泽,大量持有的美元储备资产大幅缩水贬值,高企不下的房价提前透支了城市中低收入阶层的消费需求,经济的不景气使银行房贷面临较大金融风险。面对罕见的全球经济危机,我国政府在2008年底果断推出4万亿经济刺激政策,积极扩大内需,保持物价相对稳定及国际收支相对平衡,防止危机大范围袭击中国经济。2009年在中央政府强有力的救市政策支撑下,中国经济率先反弹,达到8.7%。今年我国经济在较快回升的同时,仍然面临不少困难和问题。目前经济回升主要依靠政府投资推动的固定资产投资及其派生投资拉动,由消费和出口拉动的市场性投资增长虽然也在恢复,但比较缓慢,扩张计划中的政府投资计划完成后,内生的市场性投资能否成为新的稳定增长动力仍然存在脆弱性和不确定性,巩固经济回升态势的任务艰巨。
二、当前我国经济发展所面临的问题
(一)政府投资拉动为主,内生性投资和消费增长动力相对不足
目前的投资需求以政府公共投资及其派生的引致性投资为主,市场性投资需求仍然没有恢复,民间投资意愿不强,在政府投资计划完成后,投资增长的持续性和经济回升的稳定性还存在一些不稳固的因素。2009年,全社会固定资产投资对内需增长的贡献率约为70%,消费对内需增长的贡献率仅为30%左右,投资与消费的比例失调比较突出。并且,当前消费需求较快增长的势头在一定的程度上得益于就业、收入分配等积极性国家调控的影响,具有一定的政策性因素,未来农村稳定增收、保持消费继续持续增长的难度较大,如果支持措施不到位,消费需求将有可能下降。经济增长的内生动力不足,经济回升的基础还不稳定、不巩固、不平衡。
(二)出口对我国经济的拉动能力尚弱,经济回升的国际环境依然严峻
2010年上半年我国外贸出口规模逐月扩大、加工贸易降幅明显收窄,但从目前国际经济形势看,外需萎缩的局面及影响还在持续,虽然一些国家经济开始复苏,但基础不稳固、动力不足,全球经济复苏将是一个缓慢曲折的过程。亚洲国家已经相继在一二季度开始复苏,美国和欧洲也出现了复苏的迹象,预计2010年美国和欧洲国家将出现正增长,但还存在很多不确定性因素。2009年以来欧美国家数次对中国出口产品开展救济调查,特别是美国对我国出口实施特保措施等,这将对我国外贸出口形势产生较大的负面影响。
(三)经济结构调整任务依然艰巨
积极推进经济发展方式根本性转变是我们的重要任务,但粗放发展模式至今还没有根本性改变,当前产能过剩仍然比较严重。目前我国钢铁行业产能过剩2亿吨左右,水泥行业产能过剩3.5亿吨左右,电解铝、造船、化工等也存在过剩和重复建设严重问题。特别是光伏太阳能电池、多晶硅等产能高端领域也存在这种现象。
(四)货币信贷快速增长可能引发的通胀问题
由于货币信货投放过大,通货膨胀预期开始形成并有进一步增强趋势。在一定条件下,它可能会引起攀比式、补偿式、预防式的消费品价格上涨。且目前信贷较大规模投放在政府主导的基础设施领域里,集中度比较高,使各类项目过于依赖银行贷款。如果管理不完善,监管不到位,信贷快速增长可能在实体经济的某些领域,造成一些新的重复建设和产能过剩,并引发资本市场和房地产市场的过度投机,从而带来金融不良资产增加的可能性。
(五)对欧美外贸的过度依赖可能引发的经济发展不稳定问题
由于欧债危机持续恶化,美国经济复苏进程缓慢,世界经济下行压力加大,由此造成欧美国家市场需求疲软并引发发达国家贸易保护主义抬头,中国外贸发展环境趋紧,对中国外贸造成了较大的负面冲击。过大的对欧美国家的外贸依赖程度,给中国造成的外贸不稳定性加剧。影响我国的经济安全,甚至影响了我国的政治安全。
三、如何面对当前我国经济发展所面临的问题
当前我国经济发展将处于由快速回升到持续稳步发展的关键时期,要坚持把稳增长、调结构、促改革、惠民生更好地结合起来,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,保持宏观经济政策的连续性、稳定性;同时增强政策的灵活性和针对性,逐步实现经济发展由保增长转向调结构,由政府投资驱动转向消费、投资、出口协调拉动,由政策外部驱动转向市场内部驱动。在保持经济快速回升发展势头的基础上,要更加注重提高经济增长质量和效益,要更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整,要更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济增长的活力和动力。
(一)继续实施积极的财政政策
财政政策要从扩大政府投资转变为加大结构性减税和优化财政支出结构,从以发挥政府投资的直接推动作用转变为发挥税收政策和支出政策对民间投资与消费的杠杆引导作用。在实施结构性减税、加大对结构调整、技术创新、扩大就业等支出的同时,进一步推进财政税收体制改革,推动消费税、资源税、增值税和个人所得税等改革,完善中央和地方的分税制,健全中央对地方以及省对县市的转移支付制度。
(二)继续实施适度宽松的货币政策
实施有针对性的、灵活的货币政策,保持货币信贷适度增长,优化信贷结构,将重点从保增长转移到调结构和转变发展方式上来,引导金融机构推进信贷均衡增长,按照国家产业政策合理配置信贷资源,特别是加大对小企业融资的支持力度,有效防范信贷风险。信贷投放重点从配套政府基础设施投资转向促进结构调整优化升级和发展方式转变上来。根据经济回升和价格变化情况,在坚持经济增长的同时,加大调结构、保民生的金融支持力度。配合适度宽松货币政策实施,进一步深化金融体制改革,发展创业投资和地方债券市场,健全完善多层次资本市场体系。
(三)继续巩固经济回升的增长势头
要促进国内需求特别是消费需求持续增长,要以保持内部需求稳定增长为重点,注重消费需求的扩大,继续落实、完善促进消费和提高居民收入的各项政策,增强居民特别是低收入群的消费能力,积极推动最终消费的扩大。科学合理地安排投资计划,保持投资合理增长,推进中央投资项目建设,确保项目质量和安全。抓紧出台鼓励和促进民间投资健康发展的办法,引导民间资本向高科技领域投资。落实好中央外贸发展基金、出口信用保险和融资担保政策,稳定和逐步恢复外贸进出口。
(四)积极推进结构调整和节能减排 加大技术创新,推动产业结构优化升级和对外竞争力提升。继续抓好重点产业调整和振兴。推动企业加快技术改造,鼓励淘汰落后产能、促进兼并重组。坚决抑制部分产能过剩行业新上项目。积极促进战略性新兴产业发展,设立创业投资基金支持新兴产业发展。认真落实国务院促进中小企业发展的各项政策。毫不放松地抓好节能减排工作,强化目标责任制,加快节能环保重点工程建设,积极应对气候变化。适应消费升级和国际市场变化,调整外贸生产及进出口结构。坚持节约资源能源,对外实行出口升级和进口的替代战略。引导金融机构进一步优化信贷结构,加大对民间投资、中小企业、三农的支持力度,促进国民经济平稳较快发展。
(五)继续深化中俄全面战略合作
进一步深化中俄全面战略合作伙伴关系,对中俄双方都非常重要。这种说法是建立在中俄已有的合作的特点和贸易额和投资合作的数字的基础之上的。当今中俄年贸易额已经接近1000亿美元,已经超过800亿美元,接近1000亿美元。下一阶段的目标是再过五到七年要达到两千亿美元的水平。当然,这些数字也直接取决于中国经济的增长速度。中国能够保持政策的延续性,不要改变既定的方针,使方针能够灵活地适应全球形势的变化,考虑所有推动世界经济向前发展的因素。将俄罗斯视为最重要的战略伙伴,并且不仅在经济方面的战略伙伴,而且在如军事科技这样的重要的我们有很大潜力的方面,以及在联合国安理会多变形式的框架下,在俄罗斯将在今年成为主席国的20国集团框架下的最重要战略伙伴。
1.继续鼓励企业进行积极的谈判。
寻求双赢的方案,尽快签署关于这些交易的条件、参数的协议。在不久的将来会为两国创造新的就业岗位,建设新的基础设施,为中俄两国经济发展提供新机遇。
2.进一步加强能源合作。
目前中国已经是全球第一大能源消费国,中国在发展经济、保障民生的过程中,迫切需要获得安全稳定的能源进口渠道,俄罗斯作为友好邻邦,无疑是是中国的首选。发展能源合作寻找新亮点。中俄两国在能源领域合作的新亮点出现在水电合作领域,目前,俄罗斯的水力发电和装机容量排名世界第五位,但是,俄罗斯的水力发电资源蕴藏量居世界第二位,仅次于中国。目前俄罗斯仅实现了20%的发电潜力,而邻近中俄边境的河流利用率则更低。拥有俄铝和世界上最大的水电公司——俄罗斯能源的EN+集团首席执行官沃利耐茨告诉记者,在未来这一局面有望得到改善。在未来15年,俄罗斯有能力为中国提供多达35千兆瓦的水电资源。
3.继续加强中俄金融投资领域的合作。
随着人民币国际化的步伐加快,中俄贸易结算,成为了两国银行和企业最为关心的问题,在这一点上,会有哪些进展呢?2010年12月15日,人民币对卢布的交易在这里正式挂牌,俄罗斯成为第一个在中国境外实现人民币直接挂牌交易的国家。两年来,尽管中俄双边贸易额大幅增长,两国银行和企业对于使用本币结算的需求也在日益增大。本币结算,意味着中俄之间的贸易往来不再需要美元做“中介”,直接可以通过本币来实现交易,这将使得降低贸易双方风险,使得贸易更为通畅。随着中俄两国经贸关系的发展和人员往来的增加,中俄双边贸易的增长向两国提出了加强金融机构合作的要求。
4.继续加强中俄在轻工业领域的合作。
中国的服装、纺织纱线和鞋类等日用生活品,以及机电产品在俄罗斯销量很好,因为这些正是目前俄罗斯市场较为紧缺的商品,需求量比较大。但随着俄罗斯经济的复苏和各项刺激消费政策的推出,俄罗斯对高端产品的需求也会进一步增加,有关专家提醒中国企业应抓住俄罗斯消费结构调整、加入世贸后关税下降等有利时机,积极扩大对俄出口。数据显示,2012年中俄双边贸易额达到了创记录的881亿美元.中国已经连续三年成为俄罗斯第一大贸易合作伙伴。两国商贸界人士在接受我们采访时都表示,按照现有的增速,两国领导人提出的双边贸易额到2015年达到1000亿美元,2020年达到2000亿美元的目标,完全可以实现。中俄经贸合作的进一步加强,有利于中国经济实现可持续发展与俄罗斯经济振兴实现双赢。有利于中国经济的稳定与安全。
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