残疾人新闻报道“边缘化”困境及对策_残疾人社会工作的困境
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稿件字数：4700字
残疾人新闻报道“边缘化”困境及对策
中国残疾人杂志社网站主编 穆小琳
内容提要：社会“边缘化”心态、报道对象的弱势化（被“弱势”和自我弱势）和主流媒体的“边缘”视角，直接导致了残疾人新闻报道的整体边缘化现状。残联内部自办发行模式导致其所有刊物影响力无法扩展到社会，成为真正有话语权的刊物，而主流媒体对商业化运作的注重，又使它们漠视和边缘化对残疾人群体的报道和关注。走出残疾人新闻报道“边缘化”困境并不难，观念的转变最为重要。弱势群体不再被漠视和歧视，在主流媒体中掌有自己的话语权，这也是和谐社会最重要的标志。
关键词：残疾人、媒介、新闻报道、边缘化、我国各类残疾人总数为8296万人，占全国总人口的6.34%。残疾类型包括：视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾和其他残疾。
总体上看，残疾人群体在康复、教育、就业、无障碍出行、文化生活和法制建设等方面与前些年相比有了很大的改善，在党和各级政府的不断努力下，我国残疾人正逐渐向“平等、参与、共享”社会物质文明和精神文明成果的目标靠近。但与美国、德国、日本、韩国、台湾等发达国家和地区相比较，我国残疾人的整体生活质量和水平还有待进一步提高，社会歧视现象仍然普遍存在，新闻媒体的建设和关注度不能满足这一特殊群体的需要，残疾人新闻报道“边缘化”现象十分突出。
一、残疾人新闻报道媒介现状
以残疾人为主体的报纸、杂志、广播、学术期刊屈指可数，在全国范围，尤其是残联系统内有一定影响力的杂志，有中国残联主管、中国残疾人杂志社主办的《中国残疾人》、《盲人月刊》，中国残疾人福利基金会主管、中国残疾人杂志社主办的《三月风》，学术期刊有今年刚创办的《残疾人研究》，由中国残联政策研究室主办。前三本刊物因创刊时间较长，如《盲人月刊》创刊于1954年，《三月风》创刊于1984年，《中国残疾人》创刊于1989年，曾经在社会上有一些影响，积累了一批老读者。这些刊物主要在各地残联系统内发行，也有十几万份。但市场发行数量很少，市场零售报刊摊位上完全看不到。依靠行政手段发行的报刊，往往不被社会读者所熟识和认可，因此上述刊物的影响范围只限于全国各地残联系统内和部分残疾读者及少量老读者之间。在社会读者群尤其是年轻读者群当中很少为人所知，更不谈上订阅和购买。
中国残联主管的《华夏时报》在创刊之初，曾经将残疾人做为报道的主体，这是中国唯一一份为残疾人服务的国家级报纸。但时过不久，迫于自负盈亏的压力，几经转型，变成以金融为主的写字楼报纸，残疾人新闻报道消失在大盘走势、期货贸易、黄金涨跌的讨论中不见了踪影。
近年来各地方残联开始注重文化宣传工作，创办刊物，例如《广东残疾人》（广东残联主办）、《挚友》（北京市残联主办）、《山西残疾人》（山西残联主办）、《陕西残疾人》（陕西残联主办）以及《临沂残疾人工作》、《湘潭残疾人》、《乐山残疾人》、《重庆残联通讯》等，但都囿于本地方残联系统内，更像是内部工作通讯，自办自读，几乎不被外部所知，对社会公众、尤其是残疾人读者群的影响非常有限。
除此之外，报纸——零，广播——零，电视台——零，国内没有专门的残疾人报纸、广播、电视台。如中央电视台、新华网、人民日报、南方周末等这样的主流媒体和强势媒体也没有开辟固定的栏目或版面，专为残疾人提供帮助和服务。
而电台和网站在这方面有自己的努力。1987年1月1日，中央人民广播电台中国之声开办“残疾人之友”栏目（中波639频率），20多年来，在大家的努力下一直坚持至今，深受残疾听众的欢迎，也是佑大的中国唯一一家主流媒体有残疾人自己的发声平台。90年代，北京人民广播电台曾经为残疾人也开办过一档叫《同在蓝天下》的节目，但因没有经济效益没人愿意做而被取消。在08年奥运会前夕，又开办了一个残疾人节目“温馨之声”，每周六、日中午13：35—13：55播出，各大媒体纷纷对此报道，但时隔不久又不知去向。北京电台开设残疾人栏目的起起伏伏，在中国的公益广播事业中很有代表性。为了鼓励各地电台开设残疾人栏目的积极性，中国残联、中国残疾人事业新闻宣传促进会与中央人民广播电台联手举办各地人民广播电台残疾人节目展播，参评的标准之一，就是必须在固定的残疾人专题栏目中播出过，在其他栏目中播出的残疾人题材节目不予以参评，其获奖的作品在中央台的“残疾人之友”中播出。这个活动迄今为止已办了9届，对各地电台关于残疾人内容的广播报道有积极的促进作用。
由于网络申办相对自由，专为残疾人创办的网站、论坛、公益频道等比较活跃，例如影响较大的自强人公益论坛、残疾人驾车网、中国残疾人用品用具网、中国残疾人红娘网等。残疾人由于自身障碍，在现实生活中行动不便，而在网络上却可以畅通无阻，正是由于这个原因，越来越多的残疾人成为忠实网民，他们对网络的依赖和依恋比健全人更甚。目前活跃在互联网世界的残疾人网站大约有七八十个，有官方网站，更多的是民间自办网站。依托中国残疾人杂志社、08年残奥会期间创办的中国残疾人网站，是目前为止国内最大的残疾人新闻资讯平台。据统计，截止2011年3月，中国网民数量已达4.77亿，备案网站382万个。中国的残疾人口是8296万，健残人数比例是100:6，假如按照这个比例来设定残疾人网站的数字，应该有9万多个残疾人网站。与传统报刊相比，七八十个残疾人网站在数量上显得多一些，但对于浩如烟海的互联网世界，也只能算沧海一粟了。对于渴求有自己的网络平台的残疾人来说，网站数量还是偏少。虽然网站申办比较容易，但其后所需的资金来源和人员投入让很多有志者望而却步。
二、残疾人新闻报道被“边缘化”的社会原因。
残疾人群体是社会中的特殊群体，在很多情形下，是以“弱势”、需要被关注的形态出现。这就造成了以他们为报道主体的媒介在主流媒体中沦为“边缘”媒体。不仅是残疾人群体，诸如老年人、妇女、少年儿童等为报道主体的媒介也都不同程度存在被“边缘”的形态。在这些弱势群体当中，残疾人群体被“边缘化”的情况最为突出，被歧视、被排斥的现象也最为普遍。这是缘于一种社会心态——可以接受老年人、妇女、儿童为正常的需要照顾的观念，因为每人身边都有这样的对象，而残疾并不是每个人都会遇到并必须承担的，残疾人也就被当作非常态的对象来理解了。这就是到目前为止，还有很多人在称呼“健全人”和“残疾人”时，都用“正常人”和“残废人”来指称，包括一些残疾人也这样称谓自己。
诸多歧视和限制导致残疾人在升学、就业、婚姻、出行等各个方面始终处于劣势，“弱竞争力”情况非常普遍。这些歧视和限制有源于政策方面的，如某些高校和某些专业对身体残疾的限制，各个用人单位因为没有强制性的残疾人聘用政策，使得他们宁愿交纳残疾人就业保障金也不愿意雇用残疾人。至于无障碍出行方面，城市道路都铺设了盲道，公共场所如医院、商场、地铁、影院、体育场、长途汽车站、火车站等，都进行了无障碍坡道、厕所、电梯等改造。2010年4月起，肢残人可以驾驶机动车（之前只有左下肢残疾的人可以驾驶自动汽车），但尽管如此，从整体上看，距离日本、韩国、德国等发达国家那样的便利出行，还有几十年的路要走。择偶方面，残疾人更是处于低标准的劣势状态，歧视和排斥心态很难在短时间内得到改变。
由于社会不公造成的“弱竞争力”状态，残疾人并非很情愿地成为社会“被慈善”对象，尤其是那些文化层次较高、残疾程度较轻、自我意识很强又正当年的残疾人，融入社会、平等参与的渴望非常强烈。他们当中有不少人用超出常人的毅力顽强拼搏，成为千万富翁、农民企业家、歌星、国企老总、博士、大学教授、著名文学家、医生、记者等等，得到社会的认可。而大多数媒体依然站在健全人角度看待他们，对他们的报道总是千篇1律的“自强不息”，作为“另类”的、“边缘人”的形象出现。至于有关残疾人的爱心活动、体育赛事、文化演出、会议等，更是当作“边缘”新闻来处理。
因此，社会“边缘化”心态、报道对象的弱势化（被“弱势”和自我弱势）、自办刊物社会力影响的不足和主流媒体的“边缘”视角，直接导致了残疾人新闻报道的整体边缘化状态。
三、残疾人新闻报道走出“边缘化”困境，需要社会各方面的努力。
首先，主流媒体应将有关残疾人的报道纳入常规化选题系列，甚至，直接开办残疾人电视台或电视频道。
例如报刊媒体，可以为残疾人定期开辟专版、专栏、专刊，除了每年的5月全国助残日和12月3日世界残疾人日作专题报道外，其它的报道可以细分为如残疾人就业专版、残疾人体育专栏、聋儿康复专刊等等，CCTV或地方电视台，就像建立书画频道、天元围棋、收藏、车迷、游戏、碟市、宠物等分类频道一样，可以单独设置一个残疾人频道，五化八门的征婚节目、情感专场等，也可以定期举办残疾人专场。韩国已经有了专门的残疾人电视台——希望福祉TV，我们的残疾人口总数相当德国的总人口，完全有必要建立一个残疾人电视台。
第二，社会媒体尤其是主流媒体的策划和采访报道，应更多以残疾人视角换位思考，记者们应勤跑多问，走访普通残疾人家庭，深入残疾人内心世界，这样才能够挖掘到真正震撼人心的素材。
公众对残疾人群体的印象和理解，除身边某个具体的残疾人外，主要取决于媒体的报道。但大部分有关残疾人的新闻报道，要么停留在对健全人励志的“自强不息”、“身残志坚”上，要么以悲天悯人的姿态叙述他们如何不幸，或者拿残疾人做背景报道某个财团的慈善事业，或是为了吸引读者眼球故意放大残疾局部而不顾被采访者个人感受，有时懒于寻找新题材一窝蜂报道一个人或一件事，还有不少浮皮了草、无关痛痒的表面文章无法让读者感受他们的爱心在哪里。残疾人也是人，有着和我们一样的喜怒哀乐，只不过多了一些特殊的需求而已。他们最渴望的是“平等、参与、共享”，而不是怜悯、施舍、被当成励志标本。
第三，培养一支高素质的专职的记者队伍，使残疾人新闻报道在数量和质量上能得到保障。
专属残疾人的媒介过少，因而残疾人新闻工作者的从业人数也少之又少。主要集中在中国残联下属机构的中国残疾人杂志社。杂志社专职采访和编辑的工作人员只有25个，承担着全中国的残疾人新闻报道的重任。以中国泱泱十几亿人口、残疾人数超过8300万的惊人数量，这么几个专业从事残疾人新闻报道的编辑记者实在太少。在社会媒体中，培养一批专职的残疾人新闻报道记者，是比较切实可行的办法。所谓“高素质”，是指专职记者应具备的几个条件：科班出身、热爱公益事业、吃苦肯干。每一个媒体机构，尤其是电视台、电台、大报大刊大网站中，都有若干这样的记者，加起来的数量就很可观了。
走出残疾人新闻报道“边缘化”困境并不难，观念的转变最为重要。弱势群体不再被漠视和歧视，在主流媒体中掌有自己的话语权，这也是和谐社会最重要的标志。
2008年新的《中华人民共和国残疾人保障法》通过，在第五章“文化生活”里，明确提出，政府和社会应“通过广播、电影、电视、报刊、图书、网络等形式，及时宣传报道残疾人的工作、生活等情况，为残疾人服务”；“开办电视手语节目，开办残疾人专题广播栏目，推进电视栏目、影视作品加配字幕、解说”。残疾人新闻报道要走出“边缘化”困境，实现保障法提出的理想目标，如果以上三条都能做到，目标的实现就为时不远了。
作者简介：穆小琳，女，生于1963年，北京师范大学文学硕士。原为《三月风》杂志主编，现为中国残疾人杂志社网站主编。长期工作在残疾人新闻媒体领域，发表多篇学术论文。
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