政策给予鼓励支持 引导大学生扎根团场_毫不动摇鼓励支持引导
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“一村一名农民大学生”假期实习调查报告
实践时间：2012年7月20日至30日
调查地点：新疆兵团某农牧团场机关、连队、养殖场、山区牧场 指导老师：朱老师
实践学员：兵团电大农X师分校“一村一名大学生”学员刘衍斌 调查内容：团场聘用大学生在团场各部门各岗位的工作生活情况，调查大学生在农牧团场扎不住根的原因所在。
实践调查目的：为培养学生的创新思维和社会实践能力，接触社会，了解社会，增强社会知识，理论联系实际，通过建立社会实践社会调查，以达到教育学生，锻炼学生实践能力的目的。
社会实践和社会调查活动是大学生“受教育，长才干，做贡献”的重要途径，是社会主义高等教育的一个重要有机组成部分，社会实践是新形势下学生思想政治教育的有效途径，并要求建立社会实践与学业相结合、与服务社会相结合、与创新创业相结合。
政策给予鼓励支持 引导大学生扎根团场
暑假期间，我就农牧团场聘用大学生工作任职的问题做了一番调查，在这十多天的调查中，我了解了现在团场和连队中出现的许多问题，我采访了一些职工和连队干部，我对农村中的一些问题有了自己的看法和见解。
某团场6年聘进200多名大学生到连队和机关、社区工作，但流失率却高达80%以上。
要靠政策引导大学生扎根农村
刘强（化名）2007年从四川某大学法律专业毕业后成为一名西部志愿者，被分配到该团机关工作。但是，还没有到1年服务期满，他就早早离开了。
记者采访了解到，待遇低、难以发挥个人才干、发展前途不明朗，是阻碍大学生扎根农牧团场的“绊脚石”。专家建议，国家引导大学生到基层服务，要解决好“入口”与“出口”两个难题：一方面，要用优厚待遇保证优秀学生下得去；另一方面，要保障干出成绩的能上
得去。
大学生“村官”流失率达80%以上
张英（化名）2011年7月从甘肃某大学法律专科毕业来到该团机关工作，她说：“机关科室把我当实习生看待，无非就是让我打字、收发文件、接电话、打扫卫生或陪同领导应付上级部门检查搞些招待服务，实在没什么有意义的事情做，也没有人管我们。与其这样，不如早点走，早点回兰州找工作。”
四连连长助理陈兴告诉我，2010年跟他一起到团场的那一批西部志愿者20多人，很多人都提前离开了，有的考了公务员到了地方部门工作。只有三个还留在留在团场。
据该团组干科长李小萌介绍，近6年来，我团先后聘用了180多名大学毕业生到各部门、连队、社区工作，现仍在团场工作的不足40人。其中任正连职干部的2人，任副连职干部的2人，其他任职的是技术员、协管员、科员、政工员等。流失率达80%以上。特别是条件较艰苦的连队，几乎留不住人。
李小萌还表示，大学生“村官”的选聘质量也不高，70%以上的是大专生，农业团场实用、紧缺的人才很难选到，特别是农业管理、养殖管理等。“人难选、人难留”的问题非常突出。
组干科一名工作人员说，大学生“村官”因为想到自己在农牧团场呆不长久，对工作普遍不太用心，“身在曹营心在汉”。管得松一点的单位，很多人都提前走了。
杨志（化名）是成都大学2010年的毕业生，他说，在社区工作太繁琐，没意思，待遇又低，大家都想走。
大学生为何在农牧团场扎不下根来
李小萌分析认为，大学生“村官”流失的主要原因是经济待遇偏低。她说，自行选聘的大学生每人月工资仅有1200元至1800元，普遍低于当前平均工资水平。参加“三支一扶”和“大学生志愿服务西部”计划的大学生月补贴也在2000元以下，许多大学生因待遇偏低，加上吃、住、行等问题难解决，不愿留在农牧团场工作。
张英就面临这样的难题，她说：“我们一个月的工资只有1600元，怎么还助学贷款，怎么赡养父母，怎么买房子，怎么结婚，怎么养孩子？我们可以讲奉献，但也必须讲生存啊！”
除了待遇低，大学生“村官”还面临另一种苦恼：如何充分发挥自己的才干。张英学的是法律，也很想利用自己的法律知识为当地服
务。结果事与愿违，她被安排当打字员、收发员，接听电话，帮社区跳舞，陪领导应付检查。
张英说：“单位领导也许认为我们呆的时间不会长久，所以也并不重视我们、培养我们，不会把好的发展机会留给我们。”李小萌说，许多单位由于管理机制不健全，对选派大学生教育培养不够，重选拔、轻管理，多数大学生处于松散管理状态。
这样的管理状况，让张英和她的志愿者朋友很担心自己的发展前途。她说：“我们反正都是干一两年就走的，不可能干出什么成绩，也不可能得到升迁，干好干坏一个样。我们跟军垦二代、三代或自愿进疆当职工的人价值观、生活方式、看问题的角度都大不相同，我们没有能力感染他们；不仅帮不了他们，倒很有可能被他们同化。”疏通“入口”与“出口”要靠政策留人
由于现实条件的限制，大学生“村官”的流失在所难免。但是，在调查中我欣喜地发现，还有不少大学生在艰苦环境中干出了成绩。
2007年，15位刚刚从甘肃几所大专院校毕业的学生来到该团。其中之一的何明是学畜牧专业的。他说：“在内地，像我这样的普通大学生实在太多了，很容易就被淹没了。但到了这里，我的知识面要广一点，更容易显示出我们大学生的优势来，自己的才干能发挥得更充分。”何明在团种鹅场工作得很开心。现在他是团畜牧兽医站副站长，承包了一个种鹅场，年收入在10万元。
尽管待遇的保障必不可少，但是真正吸引大学生的，还是个人价值得到充分体现，有一个光明的发展前途。张英坦白地说：“如果我能从事法律工作，为当地老百姓解决实际困难，我就会工作得开心。即使待遇差一点，只要前途是明确的，就能安心工作。”
其实，团场潜在的发展空间已经吸引了越来越多的大学生。如果能发挥这些大学生的带动作用，在政策上给予切实的鼓励和支持，对农村的智力支持无疑更大而且持久，同时也不必担心这些大学生的流失问题。
樊兵是四川大学华西医学院的毕业生，他放弃了月工资近万元的都市白领生活，选择回本团养猪。他的选择源于他能够做自己想做的事情，对自己的未来有把握。他说：“眼下肉价疯涨，机遇和风险并存。我深信，只要不断努力，自己肯定会干出成绩。”
某师党校党组书记朱华认为，大学生到基层存在这样几个方面的问题：时间太短，还没适应就走了；待遇太低，无法解决温饱；眼高
手低，人浮于事；出路迷茫，有后顾之忧；本地官员和外来大学生难以相容。
他建议，大学生到基层服务要解决好“入口”与“出口”的问题，一方面要选择真正有才干、有抱负、能吃苦、能务实的学生到基层，并用优厚的待遇吸引优秀大学生；另一方面，为大学生创造有利的工作和成长环境，让他们的个人才干得到充分发挥。
假期的基层调查，使我深刻的认识到，在今后的生活和学习中，我们要摆正心态，正确定位，发奋学习，努力提高自身综合素质，适应时代的需要，做一个对社会，对人民有用的人。毕业后，要积极投身于基层连队的建设，为新型团场的发展贡献自己的力量。
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