中国周边形势论文_中国的周边形势论文

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2011年中国周边安全形势呈现出五大基本特征：朝鲜半岛局势陷于僵局，海上问题矛盾激化，美日同盟关系加强，中国与周边国家相互刺激军备竞赛，非传统安全威胁上升

如今的中国，综合国力不断增强，GDP已居全球第四，军事实力也大幅增强，今年军费开支已达4200亿人名币。中国的快速崛起，对周边的国家产生了相当大的震动。放眼四邻，对中国崛起各怀鬼胎。

日本是中国死敌，对中国的崛起既害怕又担心。在日本看来，中国自鸦片战争以来一直软弱可欺，是日本征服世界的基地与跳板，一个强大的中国不符合日本的利益。一旦日本周边出现一个强国，日本恐怕要夜不能寐了。而韩国同日本一样是美国的走狗，对中国曾是其宗主国，控制其上千年耿耿于怀，加上在朝鲜战争中阻止了南北统一，又支持北朝鲜与其为敌，韩国人可谓对中国恨之入骨。对中国的崛起同日本一样是又恨又怕。

朝鲜多年以来一直与美国作对，其靠山自然是中苏。苏联解体后，中国是朝鲜的唯一靠山，但朝鲜很不听话，经常违背中国意愿。对于中国来说，朝鲜是块挡箭牌，可以帮中国挡一挡住美日的子弹，具有重要的战略价值。而朝鲜显然不太愿意做中国的挡箭牌，06年朝鲜擅自进行核试验便是一个最好的例子，故而朝鲜是中国一个不忠实的小弟，对大哥的强大自然忧喜参半。俄国前身曾是超级强国苏联，但如今已是衰弱不堪，对抗北约根本是心有余而力不足。中国强大，可以分担减轻俄国面对美国的压力，对俄国有好处，但也对俄国远东地区构成了一定的威胁，毕竟俄国曾侵占中国一百五十多万国土，把外蒙古分裂出去，所以中俄之间有爱有恨，关系十分暧昧。外蒙古，完全是苏俄一手从中国分裂出去的，我本人非常希望外蒙古能回归中国。外蒙古原来依靠苏联，如今苏联解体，转而投靠美日，对待中国，只有一个字——怕，怕中国将其吞并。至于中亚诸国，与中国关系暧昧，最近又与美国打得火热，弄得不好就成了美国的反华基地，不可不防。阿富汗与中国接壤不长，但如今的阿富汗混乱不堪，已是美国的势力范围，阿富汗的美军是中国西边最大的威胁。巴基斯坦是中国最可靠的盟友，有着共同的利益基础和共同的敌人——印度。位于中国西南的印度，与中国有十二万多平方公里土地的争议，为此曾与中国兵戎相见。印度始终对中国充满敌意，中国的强大无疑是印度所不想看到的。缅甸、泰国、老挝、不丹、尼泊尔等国，较为弱小，与中国关系良好，且存在的美国势力又不大，故而不足为虑。越南，同朝鲜类似，曾是中国附属国，也曾是中国大力扶持的对象，但后来与中国反目成仇，时至今日，中越关系仍然很恶劣。中越在南沙群岛上存在利益冲突，越南至今仍霸占中国许多岛礁，最近又有投靠美国的倾向，必须重点防范。菲律宾是美国手下，且与中国在南沙群岛的一些岛礁上存在争议，对中国很不友善。

美国虽然不是中国邻国，但美国作为全球唯一的超级大国，其触角遍布全球，中国目前处在美国的包围中，必需打破其封锁。目前美国最担心的是出现第二个苏联，为了确保其独霸全球的地位，必须遏制下一个超级大国的产生。放眼全球，最有可能成为另一个超级大国的只有中国，因此美国定然会千方百计地阻止中国强大，譬如在台湾问题上阻碍中国统一，支持西藏独立等。

台湾问题一直是中国的一个心腹大患，这种不统不独的状况已经持续了近六十年，也不知还要持续多久，总是把台湾问题往后拖终非良策，而美日自然希望大陆与台湾一直保持这种状态。台湾岛内的台独势力日益强大，台独倾向日益严重，统一日益困难，到如今这个地步，只有用武力才能解决台湾问题，一旦两岸统一，中国将会发生一个质的飞跃。

新疆、西藏等地，均存在有反华势力支持的分裂势力，这对中国西部边疆构成了一定的威胁。

如此看来，中国周边表面上风平浪静，实则危机四伏。以美国为首的反华势力对中国虎视眈眈，屡屡在台湾、西藏、新疆、人权等问题上向中国挑衅，其险恶用心，昭然若揭。在这个世界上，只有实力才是真理，中国不能对反华势力抱有幻想，唯有强大自己，才是硬道理！

一、中国周边安全形势的新变化 1．海上问题矛盾激化

海上安全成为中国周边安全形势紧张的重要来源，中国的海洋战略已成为国际社会判断中国是否和平崛起的重要指标。中国的深海战略已经触及美国的亚太乃至全球利益，周边国家借美国重返亚太之势在海洋问题上结成利益共同体抗衡中国的潜力大大增强。因此，中国的海洋安全环境进一步恶化，中国深海战略面临的压力将常态化。

中国海上力量的发展随着航母的试航进一步引起周边国家的警惕和关注。应对中国崛起引发的地区力量失衡，已经成为美国与周边国家最重要的课题和挑战之一。周边国家在安全上依靠美国，经济上力图分享中国经济成果的局面短期内不会改变。夸大南海争端既是美国加大亚太战略投入的抓手，也是周边国家平衡中国影响力和塑造中国未来走向的重要手段。南海争议已经成为中美战略较量的焦点，也将成为过去几个世纪以来西方世界主导权转移的一个信号。

2．半岛局势僵局难破

中国周边安全的最大软肋是东北亚，朝鲜半岛形势是风向标。从地缘政治的角度看，以朝鲜半岛为中心的东北亚地区是中国安全的致命弱点。历史上，1895年的甲午战争、1905年的日俄战争以及日本侵占中国东北等都在这个地区。新中国成立后，上世纪50年代的朝鲜战争以及60年代中国与苏联的珍宝岛冲突都对中国安全造成极为严重的威胁。即便是美国学者也承认，中国在朝鲜半岛的利益具有很强的合法性，包括维护中朝边界的稳定、阻止对华包围圈的形成以及显示中国和平崛起的决心与可能性。

3．日本“远交近攻”加强日美同盟

2011年3月11日，日本东北部发生特大地震、海啸和核泄漏三重灾害。日本大地震的国际救援行动以及日本接受救援的情况，清晰地反映出日本对外关系的亲疏远近排列顺序。即日美同盟为中核；第二层次为间接的盟友，主要是美国同盟旗下的英、法、韩、澳大利亚、中国台湾等国家和地区；第三层次为与日本历史渊源甚深且有共同价值观的东南亚国家：第四层次为能够对中国实力起制衡或牵制作用的俄罗斯、印度、蒙古等国。具体来说，处于中核的日美同盟关系在快速协调应战能力方面彰显了无与伦比的优越性。第二层次的间接盟友也发挥了快速集结的配合救助优势。第三层次的关系主要体现了“情感投资反哺回馈”的良友关系。第四层次则主要起平衡手的作用，而上述四个层次均具有明显针对和遏制中国的战略意图。虽然中国在大地震后对灾情深切关注，物资方面予以大力援助，但是日本在选择接受中国的援助时甚为谨慎。从日本领纳其他国际赈灾救援的态度上，充分显示了其现代版的“远交近攻”策略。

4.战略忧虑刺激军备竞赛 进入21世纪后，中国与周边国家的军费开支整体上都保持了增长的态势，这种态势可能会在较长一段时间内持续下去。目前，美国是全球绝对的军事霸主，带给全球最大的不确定性；俄罗斯正在不断加强和巩固军事强国地位；印度推动全方位进攻性军事战略，成为中国周边的“上升性威胁”因素；东南亚各国纷纷加强军备建设，尤其是海上力量。从长期来看，各国军费开支不断增长的态势不利于亚太安全互信的建设，可能使亚太地区陷入军备竞赛的“恶圈”之中，使业已存在的安全困境更加恶化。

5．非传统安全威胁上升

日本特大地震、海啸和核泄漏三重灾难、以泰国为代表的东南亚洪灾、美国从阿富汗撤军后中亚和南亚地区复杂的安全形势，中国海外投资在缅甸遭受损失等，都表明本地区深受非传统安全威胁的影响。非传统安全问題出现社会化和地区化的发展趋势，直接影响到民生。

二、雁型安全模式的升级与美国的“太平洋世纪”

随着伊拉克战争进入尾声和从阿富汗撤军，美国将外交关注的焦点重新向亚太转移。

“雁型安全模式”是冷战以来美国亚洲战略的第三个阶段。从冷战开始到21世纪初期，美国亚太安全战略大致经历了两个阶段：第一个阶段是以前苏联为对手的轴毂模式，第二个阶段以日本为对手的扇形模式，第三个阶段的“雁型安全模式”正是综合美国对苏战略、对日战略的历史经验，以军事、经济两手都要硬的方式应对中国的崛起。

希拉里表示，与日本、韩国、-澳大利亚、菲律宾和泰国的条约联盟是美国亚太战略的支点。

奥巴马于11月16日访澳大利亚后，美澳两国首脑就加强军事合作达成共识。根据新签署的军事协定，从2012年开始至2017年，美国将在澳最大的海军基地达尔文港部署最多2500名军人，以增强对亚太地区的军事辐射力，特别是南海地区。这一协议标志着越战以来美国首次在太平洋地区扩大长期军事存在。值得进一步指出的是，美国在澳大利亚的驻军不仅直接影响南海局势，也将通过间接的方式影响中国周边安全环境。

三、2012年中国周边安全形势展望

随着美国高调介入亚洲事务引发的连锁性反应，中国周边的安全环境趋于恶化，中国与周边国家关系的互动进程，正在告别过去十年的稳定态势，进入了一个战略摩擦期。中国与周边国家的政治互信将减弱，周边国家对我海洋经济资源的争夺将加剧，尤其是，中美之间的角逐将越来越决定亚太地区的秩序，为此中国应该调整周边外交战略。

1．中美战略竞争加剧

2011年，南海问题出现危机，表面上看是中国与越南、菲律宾的主权争端，但其实质是中美海权的较量。

2．大选年可能引发地区外交格局新变化

每次大选不仅意味着国内政局的更替，也意味着地区局势的调整。新领导人上台，变革财经政策将对市场走势产生重大影响，这种波动有时足以影响到国家的对外政策。更为直接的是，新领导人为满足国内民族主义压力，以对外政策的强硬缓和国内矛盾，这可能让周边国家在观察政策走向时产生误判。3．以政经合一的方式管控周边局势