关于中国现在国际周边形势_中国周边的国际形势

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关于中国现在国际周边形势和如何提

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摘要： 在意识到和平与安全的威胁的同时，我们还必须从更全面的角度来观察周边国际力量关系的分布情况，观察各国对国家利益的确认与实现方式是否发生变化，以此对下一世纪的周边环境作出判断。新的世纪即将到来，在祈祷和平的新千年钟声敲响之前，冷静地观察中国周边的国际形势，审慎地预期周边国际环境变化，对我国在未来一个时段内维护地区和平，集中力量发展经济是非常重要的。近年来我国周边地区出现了一些令人不安的事态。如印度和巴基斯坦不顾国际舆论的反对发展核武器；美国在亚洲地区继续推行军事同盟政策，而且试图建立可能破坏地区军事力量平衡的TMD系统；亚洲国家出现了军备竞赛的苗头；分裂主义和国际恐怖主义活动对一些国家正在构成严重挑战；等等。

关键词：周边形势 国家 菲律宾 文化软实力 黄岩岛事件 钓鱼岛一、一个小小的菲律宾就能让泱泱大国颇为纠结

发生在2012年4月10日中国渔政船与菲律宾护卫舰对峙事件持续至今，最初为菲律宾海军巴拉望号在黄岩岛海域抓捕12艘中国渔船上的中国渔民，正当菲律宾海军在中国渔船上抓捕渔民时，中国海监船75号和海监船84号抵达，阻止菲律宾海军带走中国渔民和骚扰中国船民。目前这一事件还在持续。

一个小小的菲律宾就能让泱泱大国颇为纠结，南海战略究竟予以何为，事态是否还进一步升级，东南亚国家和美国在黄岩岛事件中究竟在做什么，下面一一解读。

菲律宾：

中菲黄岩岛事件至今悬而未决，菲律宾的“小动作”也一再试探中国的底线。其实，菲律宾总统阿基诺三世幻想一石三鸟，一是通过拉拢美国介入黄岩岛而事件，一方面拉到美国的军事援助，另一方面使南海问题复杂化；二是觊觎中国南海丰富的石油及渔业等资源；三是转移菲律宾国内的经济问题与政治矛盾。再进一步推论，阿基诺三世还欲借黄岩岛事件转移国内针对其家族的尖锐矛盾。正是多重的利益诱惑，才让他敢于铤而走险。美国：

美国现在的态度呢，公开表示的态度是三点：第一点，对于这些岛屿的主权，它持中立的立场，也就是它没有立场；第二点，南海的国际航海通道、航行自由应该得到保证；第三，美国不同意用武力来解决问题。中国在南海的“自信举动”，的确让美菲关系的深化得以“活力”，但二者之间的同盟关系若要进入一个新篇章，美国和菲律宾都需要采取谨慎行动，并且它也会让各自都面临不同的风险。报道分析说，对于菲律宾而言，由于其国内存在的民族主义情绪，美国在菲律宾的存在到现在还是一个敏感话题。在表面上，美国承诺不介入黄岩岛事件，但是实际频频欲动，在军事武器上和太平洋澳洲基地都在大搞动作，只要中菲局部开战，它极有可能会介入南海，理由很简单，菲律宾是他的保护对象。东南亚：

我想我们今天这样一个进发的过程，这样一个维权的过程，在东南亚可以说是确实引起了某些看法，引起了他们一个普遍的反弹。现在菲律宾只是一个打头阵，而像越南、马来西亚等等一些国家，他们同样也在后面很紧张焦虑地看待后果怎么发展，所以可以说是牵一发而动全身。在最近的西沙群岛和东沙群岛上，越南和日本小动作不断，企图通过中菲对峙事件而搞自己的利益链条。所以东南亚国家我们不得不是关注的一个重点。其他国家：

俄罗斯在表面上是一个调和者，实质是一个人面兽心的一个，就在黄岩岛对峙事件中的这几天，他频频向菲律宾出售武器，部署在黄岩岛附近，其苗头就是中国。但是有一点可以肯定，他不支持双方开战，也不希望南海爆发大规模的战争。对于其他国家来说，只是舆论上的宣传和关注，并没有在此事中投入军事威慑和政治斡旋，显然是看事态局部发展，再进一步开始下次动作，在这一点上中国的朋友甚是可少。展望: 在南海秩序中，各种权力的边界并不是整齐划一的，虽然中国一再表明拥有无可争议的主权，但这只是形式上的，主权也是一种契约。霍布斯有言：“语词之力太弱，不足以使人履行其信约，人的本性之中，可以想象得到的只有两种助力足以加强语词的力量：一种是对食言所产生后果的恐惧，另一种是因表现得无需食言所感到的光荣或骄傲。”由于没有可资利用的震慑力量，主权成了一句 空言，2010年之后，中国非军事化的渔政船、海监船才在南海进行巡航。观看世界我国朋友甚少，在这一点上，我们中华民族要团结起来，共同捍卫祖国领土完整，扬我民族之气概。赞同: 目前我国海疆局势，多国发难，大国搅局，使中国通过外交方式解决钓鱼岛及南沙岛屿归属问题几乎渺茫。如果我们抱残守缺，必将为世界耻笑，国人所诟病。

二、政府为什么这样做

当前，中国与菲律宾南海黄岩岛之争，对峙不断升级，由于中国政府态度的不断强硬，美国对菲黄岩岛之争保持中立，导致菲律宾态度终于有所转变。那么，是什么原因导致菲律宾这样一个弱小国家敢于挑衅中国这个亚洲大国?那么，为什么中国保持克制迟迟没有对菲律宾动武? 中国面临的海疆困局，主权不断被挑衅，不仅南海，在东海,韩国不断抓捕中国渔民，日本与中国争夺钓鱼岛“主权”。我国一直以来虽然外交上不断重申对钓鱼岛拥有“不可争辩”的主权，但实际上日本控制钓鱼岛，日本甚至准备强力监控钓鱼岛 若“有事”数万部队参战，在钓鱼岛海域已经逐渐形成了“军警协同、联合监控、多层拦截”的强力部署态势，海空军不断在钓鱼岛海空周围巡逻，与中国渔政船周旋，中国政府人员很难登上钓鱼岛。什么“主权属我共同开发”，日本人根本不承认。在南沙群岛归属问题上，虽然我们极力声明：南海关系到中国的核心利益。但令人尴尬的是南沙群岛的大部分岛礁却实际为外国所控制，据有关资料显示：越南占28个，菲律宾占7个，马来西亚占3个，印尼占2个，文莱占1个，中国占9个(包括台湾太平岛)。

中国政府在与外国争夺的海疆，一直采取低调的政策，日本及菲律宾在我“无可争议”的岛屿及附属海域出动的是战机军舰，我们是渔政船。因此广为国人争议，甚至直接影响到政府的威信。政府为什么这样做：

客观因素：钓鱼岛列岛及南沙群岛，虽名为“岛”，但是，钓鱼岛上面根本不能住人。南沙更是远离大陆，说是“群岛”，但大部分是礁盘，人在上边生存如没有后勤补给，根本没有可能。因此，即使把占领者打出岛礁，也很难派兵驻防。其次，当时，政府也许还没有认识到他们所蕴含的经济价值(据有关资料显示，钓鱼岛周围海域的物产不要说各种鱼类产量，仅石油储量约30～70亿吨，南沙约有350亿吨。)更不要说两地的地理位置的战略价值。因此才提出“共同开发。”

国家战略：邓小平89年提出国家发展战略：冷静观察，稳住阵脚，沉着应付，善于守拙，决不当头，韬光养晦，有所作为。世称“韬光养晦”政策。是根据当时国际国内形势提出的。“攘外必先安内”，当时，因为“

六、四”**刚过，国内局势需要安定，国外正对中国制裁，国家实力衰微，军力不够强大，尤其海空军外海作战与强国差距大，另外还需考虑97年的香港回归，因此安定国内局势，发展国内经济成为首要。故此，才提出“韬光养晦”的国家发展战略。欲为国家经济发展营造和平的周边环境。不想与邻为壑，特别是把东南亚各国推入大国的怀抱，重返苏比克湾，使中国唇亡齿寒，自己作茧自缚，促成从韩国、日本、台湾及东南亚各国联合形成“第一岛链”的战略包围。

国际战略：马六甲海峡是东南亚战略要地，是连通印度洋与南中国海的主要航道。全球40%的航运都要通过那里，它承担着全球1/3货运量和约50%的石油运输量，也是中日韩三国海上石油进口的重要通道。是中国通往印度洋的重要通道，中国的石油进口来自中东、非洲、东南亚等地区，进口原油运输有80%左右要通过马六甲海峡。据测算，每天通过马六甲海峡的船只近6成是中国船只。美国已经于2011年部署频海战斗舰到新加坡，其战略目的显而易见，控制马六甲海峡，威慑中国。如果中国与东南亚各国因南沙群岛归属发生战事，最后控制南海，威胁到美国人利益，美国人就首先控制咽喉要地马六甲海峡，切断中国的石油供应，联合东南亚各国对中国形成战略包围。这是国内政治家最忧虑的。因此，为力求避免与东南亚各国交恶，尽力修好成为要务。中国希望“偃革兴文,布德施惠,中国既安,远人自服。”1997年金融危机之后，中国在东南亚国家的形象大为改善，中国与东盟的经济合作在2010年结出了硕果，“中国-东盟自贸区”建立起来。2011年中国成为东盟最大的贸易伙伴和出口目的地，也就是说，中国经济因素在南海秩序中已经有了举足轻重的作用，2011年9月，菲律宾总统阿基诺三世携200余人的代表团访华，欢天喜地带回70亿美元的经贸合同。

三、中国文化软实力建设构想

(一)发掘传统文化，构筑普世主义文化体系

文化转化为软实力需要具备两个条件:一是这种文化要具有吸引力，二是

该文化中所蕴含的价值、精神能得到其他国家和地区人们的效仿、追随并转化为他们的价值、精神。正如李光耀指出:“只有在其他国家羡慕并期望模仿一国文化时，其软实力才得以实现。‟所以，进行国家软实力建设，我们不能只是单纯的弘扬传统文化，更要深度挖掘其精髓，对原有的制度性文化进行必要的调整或发展，寻求具有普世意义的东西，以适应时代的需要。我们须以中国传统文化为本位，在延续继承传统文化的同时，大力推进文化创新，使中国优秀文化推陈出新、焕发生机。通过文化开放，使传统文化与外来文化有机结合，提升中国文化的包容性。发掘同源文化、地缘文化的独特魅力和作用，维护人类文明的多样性，维护多元文化交融的有益性，建构一种更具生命力的良性循环的文化环境，建构一个普世主义的文化思维框架，向世界展示中国富有感染力和包容性、能被世界普遍接受和理解并取得共识的文化体系，从而实现中华民族的文化复兴。

(二)促进中国传统文化的现代化

当前，中国社会正在加速向着以现代经济和现代科技为先导的工业文明和信息文明模式跨进，面向全球社会，中国的文化软实力研究应当立足于中国文化的现代化之路，确立全球视野。我们应坚持文化独立和文化主权，推动中华文化走向世界，不可在全球化进程中迷失自我，与传统隔离、脱节，“不能进入文化自恋和自我自足化的误区，要重新发现、探索、阐释东方思想”，“中国文化不仅应该成为东方文化的重要代表，而且应成为新世纪世界文化中的强音”;确立全球视野，谋求文化对话的对等地位，重新寻找自己的世界文化秩序中的位置，同时吸取其他文化的优点，用以治理和调整我们的社会生活，使之不断趋向公正、合理、繁荣与昌盛;立足东亚，推动东亚传统的当代重构;秉持“和谐”观念，参与全球伦理的构建，寻求不同国家间的互助合作与和谐发展，以及不同文化的核心价值与人类共存之间的平衡，为全人类的福社而努力。

(三)扩大汉语国际影响，增强文化传播能力

我们应该抓住“汉语热”不断升温的契机，提高汉语的国际声望。在这一过程中，政府扮演着极为重要的角色，很多国家都在有计划的实施自己的语言战略。法国努力协调有34个国家和3个地区构成的法语区的语言问题;西班牙利用“西班牙语世界”这一概念向世界进行语言传播;日本、韩国建立基金会不遗余力地推进日本语、韩国语的国际传播。中国政府应进行长远规划，制定符合国情的汉语推广政策，大力推动汉语的标准化、规范化使用，并将其作为国家发展的战略性目标;并进一步加大财政投入，以此来加强汉语的国际影响力，维护中国的语言文化利益;形成科学有效的传播机制，扩大在国际传播中的份额，实现中文信息的全球性传播与分享，把我们的优秀文化介绍和传播到世界的每一个角落，提高中国文化的辐射力和影响力。

(四)加快文化产业化发展，打破„文化逆差”困境

改革开放以来，中国政府十分重视文化软实力的建设，先后出台了(冷于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》、《关于非公有资本进入文化产业的若干决定》、《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》等，这对于中国文化产业化发展是十分有利的。促进中国文化产业化的当务之急是发展跨国文化企业。其次要完善产业运作机制，改革文化产业投资体制，完善文化产业投资政策。再次要打造响亮的中国品牌。国家应制定扶持政策，扶持文化支柱产业的启动，支持重点项目的开发。充分利用现代高新技术，加速文化产业实现两个转变的步伐，打造中国文化产业的品牌。此外，还应注重发展非物质文化的产业化。要按照“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的方针，高度重视并切实做好传统技艺的保护和传承工作;要进一步创新传承方式，对面向市场的非物质文化遗产要作为文化产业予以支持;要积极运用现代科学技术研究发掘传统技艺，再现传统生产技术和工艺流程;要广泛深入地发掘非物质文化遗产的代表性人物，支持他们以各种方式培养传承人，完善对他们的激励机制。最后通过引进国外先进的文化产业理念，逐步缩短中国与发达国家在文化产业方面的差距，迅速建立起自身的文化产业体系并据此实现文化产品的升级换代。国家应对那些投资文化产业的个人或实体采取免税、减税、贴息贷款、税利返还、差别税率等经济手段，鼓励向文化产业领域的投资，使得有逐利性的资本转向文化产业，从而从总体上促进文化产业的发展。

四、结语

文化竞争是21世纪国际竞争的一个战略制高点，提高文化软实力是中国面临的重大挑战。中国文化需要积极应对回归传统和实现现代化之间的巨大张力，一方面通过自身建设增强自己的软实力，把中华民族五千年的文明与现代高科技和信息传媒手段相结合，形成世界上最具优势的文化竞争力之一;另一方面加大对外交流力度，抵御文化霸权主义，维护国境的新变化之一是，在中国周边地区正在形成一种多极的力量结构。这不是世界性的多极化趋势的产物，它只是一种地区性的结构。日本家文化主权，不断提升中国文化软实力，在提倡文明多样性和文明之间平等交流中推动国际文化新局国际环由于经济陷于停滞与低速发展，它与亚洲其他力量的差距在缩小。在此同时，日本在政治和安全领域发挥作用的意愿更强烈了。俄罗斯的经济经过严重的衰退后已经稳定下来，加上普金的当选，它的综合力量进入了恢复期。东盟的一体化进程虽然受到金融危机的冲击，但是没有受到根本的打击，东盟国家在经济、社会和政治方面的合作仍在加强与扩大。印度的经济状况因新经济的出现而得到改进，拥有核武器使它的军事威慑力在继续增加，印度在亚洲扮演大国角色的愿望已明显增强。中国的综合国力在继续增加，它在地区国际关系中的地位有所加强。美国是世界上唯一的超级大国，这一地位支撑了美国在亚洲的优势地位。只有这样，我们才会屹立在世界的东方之林。