高职院校从事社区教育的意义及实现途径_社区教育工作的意义

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高职院校从事社区教育的意义及实现途径

游涛１

（武汉工程职业技术学院武汉430080）

摘要：探讨了高职院校与社区的关系；分析了高职院校从事社区教育的优势和意义；指出：高职院校应该成为社区从业人员职业发展的加油站，社区企业的职工培训基地，社区文化活动的中心，培育和传播先进文化的平台。

关键词：高职院校；社区；社区教育；

中图分类号：710文献标识码：A

社区教育是在一定社区范围内，利用各类教育资源，开展旨在提高社区成员整体素质和生活质量，促进区域经济和社会发展的教育活动。社区教育对于促进教育公平、推进就业、改善民生、激发社区活力、建立社区友好人际关系等有重要的作用。高职院校与社区联系密切，是社区重要的教育资源，在社区教育中应该发挥作用，也能够发挥作用。

一、高职院校从事社区教育的意义

发挥高职院校的优势，面向社区开放教学资源，开办各类培训班或业余学校，是高职院校直接服务社会职能的重要体现。高职院校开展社区教育，对社区、学校和社会具有重要意义。

1、是贯彻国家中长期教育改革和发展规划纲要需要。国家非常重视发展社区教育。早在1999年，国家《面向21世纪教育振兴行动计划》就提出要开展社区教育实验工作，建立和完善终身教育体系；《2003－2007年教育振兴行动计划》又提出，要统筹各级各类资源，积极推进社区教育。去年颁发的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》指出，优先发展教育，对实现全面建设小康社会奋斗目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。高职院校作为教育部门，要把社区教育作为自己的使命，作为贯彻国家中长期发展规划的具体行动。

2、是实施国家高技能人才振兴计划的需要。国家中长期人才发展规划纲要提出，要建设一支门类齐全、技艺精湛的高技能人才队伍。要实现这一目标，必须加强职业培训，统筹职业教育发展，整合利用现有各类职业教育培训资源。高技能人才的培养，高职院校责无旁贷。一是在职前教育中培养高级技能型专门人才，二是在社区教育所建立的终身教育体系中，为高级技能人才的成长提供持续的教育服务。高技能人才的成长过程中，大量的培训活动会在企业培训和社区教育中完成。因此，高职院校才与社区教育，也是实施国家高技能人才振兴计划的需要。

3、是提高学校人才培养质量的需要。高职院校从事社区教育，不只是为满足社区的需要，也是提高学校自身人才培养质量的需要。高职院校的１作者简介：游涛（1962年-），男，湖北省武汉市人，副教授，从事职业教育和继续教育研究。

教师通过从事社区教育，可以了解社区的产业结构调整、经济发展、社会进步的实际，可以了解社会的就业状况，有利于学校根据社会的需要，改进教学工作，提高培养入才的社会适应性。通过直接服务社区教育，有利于高职院校理论联系实际。社区教育是教师了解社会生活、参加社会实践、提高人才培养水平的重要途径。高职教育是大众化教育，必须面向社会，深入社会，开门办学。这样培养的学生才具备社会适应性。

4、是高职院校自身发展的需要。随着生源减少效应的逐步显现，高职院校越来越认识到，必须下功夫拓展学校的办学功能，提高办学质量，增强社会服务能力。据山东省教育厅预测，到2013年，山东考生总量将由2008年的80万下降到40万左右。山东2009年的招生计划是52万人，即便是招生计划不增长，过两年也可能面临无生可招的窘境。《2009年全国教育事业发展统计公报》称，全国小学小学招生数比上年减少57.92万人；小学在校生比上年减少260.04万人。照此推算，6年后，全国大学报考生源将至少减小60万人，很多大学将无生可招。面对这种情形，高职院校必须在全日制高等职业教育之外开辟一条通道，实行全日制与非全日制并重，职前教育和职后教育并重，以对社会新的贡献求得学校新的发展。介入社区教育，是高职院校求得新的发展重要途径。

二、高职院校从事社区教育的优势

1、地域优势。高职院校从事社区教育的地域优势体现在两个方面。一是贴近社区。与原普通高校大都在城市边缘选址建校的不同，高职院校大都处在人口居住密度较大的城市社区，这是由高职院校的发展历史决定的。1993年，《国务院关于实施意见》提出“三改一补”的高职教育发展方针，即通过现有职业大学、专科学校和独立设臵的成人高校的改革、改组及改制，并可选择少量的重点中专通过转制作为补充的发展高职途径。这些学校中，成人高校主要是针对在职员工办学，与社区教育有着密切的联系；职业大学和中专，都与行业、企业也有着密切的联系，当时这些行业与企业往往是个小社会（所谓的企业办社会），也与社区有着紧密的联系。二是分布点多。全国高校2263所，其中高职院校1036，几乎占到50%，这种多点分布，使得它更能在社区教育中发挥作用。

2、资源优势。高职院校具有从事社区教育的优质资源。首先是教师资源。高职院校的教师专业门类齐全，而且其优势专业往往与学校所在地的产业有着密切的联系，可以满足社区各个年龄层次、各种职业人的教育需求；二是设备设施的优势。普通高校的仪器设备的优势体现在科学研究上；中小学的仪器设备优势，体现在科学普及上；高职院校的仪器设备优势，主要体现在技能训练和技术开发上，而社区教育恰恰更关注社区成员职业能力的提升。三是场地优势。高职院校的教室、图书馆、运动场、实验实训室、会议室场所均有较大的规模和较好的条件，在满足教学要求之外，周末、节假日、寒暑假可以对社区开放，发挥潜能，服务社会。

3、特长优势。高职院校在社区教育中的特长优势，是由高职院校的办学层次、办学类型和办学目标决定的。社区教育含两个部分，一是社会成员教育体系，就是围绕社区所有成员进行终身教育，这是建立社区精神、社区文化、社区生活圈所需要的教育；二是职业教育体系，即包括职前、职后教育，以及不断适应产业结构变化需要的就业和再就业教育。高职院校既能承担职前教育，也能承担职后教育、转岗教育、再就业教育。与普

通高校比较，高职院校在职业教育方面具有优势；与中等职校比较，高职院校在办学层次上具有优势。

4、传统优势。从事社区教育是很多高职院校的优良传统。以作者所在的武汉工程职业技术学院为例，该校从建校十年来，每年为企业承担的各类培训达到30000人次以上。而且，每年还派老师在当地老年大学、青山年宫从事美术、计算机、书法等课程的授课。事实上，很多高职院校都承担过转岗培训、再就业培训、农民工培训工作等，这些已经成为高职院校的传统，可以在社区教育中继续发扬光大。

二、高职院校在社区教育中发挥作用的途径

高职院校占据了社区文化和科学技术的制高点，在社区教育中主要应该发挥以下四个作用：

1、社区从业人员职业发展的加油站。现代社会，科技迅速发展，知识总量激增，应用周期缩短，半衰率加速，从而导致了社会产业结构、技术结构、职业结构等随之发生变化。这种变化要求从业人员要有较强的职业应变能力。一次性的学校教育和工作后的几次培训，不能满足这种需要。继续教育和终身教育被提到议事日程，成为从业人员生活的一个有机组成部分。社区教育作为实施终身教育转变的重要形式，在从业人员的职业生涯发展中有重要作用。高职院校要发挥自身职业教育的优势，为当地的经济和社会发展服务，为社区从业人员转岗、再就业提供培训服务，为社区从业人员知识和技能的补充、更新提高提供培训服务。

2、社区企业的职工培训基地。高职教育是就业教育，是为当地的经济建设和社会发展服务的，它的专业设臵与当地企业的岗位工种需求联系紧密，具备覆盖社区企业主要工种和专业的技术专家、培训教师。目前很多企业的用工流动量大，新员工的比例常年保持在1/4。对于技术要求比较高的岗位，没有经过专业培训的员工，很难适应岗位要求；另外，企业的转型升级，也需要同步提升员工素质。这就对高职院校社会服务的能力提出了更高的要求。高职院校应该积极主动的围绕社区企业的培训需求，制定培训规划，研究培训内容，组织培训资源，送教上门，将培训融入企业的发展战略、产业流程经营管理和科技进步，共同建设和发展企业社区环境。

3、社区文化活动的中心。社区教育所形成的寓教育于管理、服务、文化活动格局，是对单一学校教育的突破、拓展和延伸。目前，我国的社区教育还处于初级阶段，社区教育体系还在建设和完善之中，很多地方的社区教育都是以开展文化活动来进行的。以文教化，是中国千百年来的传统，也是民众喜欢的教育形式。齐备完善的文化活动场地和设施，丰富多彩的文化活动形式和格调高雅的文化活动内容，是高职院校的优势。高职院校要发挥自身的优势，面向社区或结合社区开展既具有高校特点又为社区居民所喜闻乐见的文化活动，如歌咏比赛、书法比赛、技能创新大赛、各种节庆演出、各类讲座等。文化活动形式下的社区教育，具有润物细无声的效果，尤其是在当今竞争日渐剧烈的今天，各种文化活动可以给劳碌奔波的人们以抚慰，对于实现社区教育的文化功能，具有重要作用。

4、培育和传播先进文化的平台。建设和谐社区，人是关键，只有提升全社区成员的文化素质和道德水平，社区的稳定与和谐才有保障。不同的文化造就不同类型的人，提升公民的文化素质和道德水平，必须加强文化建设。高职院校是社区的一部分，并占据了社区文化的制高点，应成为培育和传播先进文化平台。首先，高职院校要通过开放校园，将把校园文化向社区延伸。高校文化有自己的特点，例如，环境优美、学习氛围浓；人们崇尚科学，个性解放，创新意识强，接受新生事物快，有较高水平上的价值追求和审美情趣；人际交往温文尔雅，各种文艺、体育活动丰富多样。校园文化向社区延伸，可以带动社区文化品位的提升。其次，高职院校还要向社区传播先进文化。高职院校由于学术研究和培养人才的需要，往往能较早的接受一些新思想、新理论和新技术，在观念和理念上领时代风气之先。高职院校有义务通过社区教育的形式，在社区传播先进的思想和现代的文化观念，发展社区文化，以强化社区群众的主人翁意识，倡导特有的健康的民风民俗，增强社区居民的归属感，维系社区良好的人际关系，提高居民的生活质量。

[1]黄焕山,郑柱泉.社区教育概论[M].武汉:武汉出版社,2005:45-49.[2]游涛,蔡琐.社区教育在构建和谐社区中的作用[J].武汉工程职业技术学院学报:2008,20(1):53-55.[3]李巧玲.高校图书馆对社区文化建设的作用[J].科技情报开发与经济:2003,13(7):56-57.