某乡镇 经济社会发展概况_乡镇经济社会发展综述

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XXX县XXX镇工作情况汇报

基本情况

XXX镇位于XXX县城东部18公里处，是我县较大的农业乡镇之一，总面积182.48平方公里，其中耕地面积13.1万亩。农业整治主要有香蕉、良姜、林业、北运瓜菜等，素来享有“香蕉之乡”的美称。全镇辖11个村委会、2个社区及一个镇办农场（迈胜农场），共146条自然村，总人口为6.2万人。

一、经济社会发展基本概况

今年上半年，全镇完成农林牧渔业生产总值约3.6亿元；镇财政收入共215.89万元，比去年同期增加35万元，其中：国税征收入库33万元，地税征收入库160万元，非税征收入库22.89万元。

（一）香蕉、良姜、林业、北运瓜菜形成规模化种植。目前，年全镇香蕉种植面积约6万亩，林业种植面积近4万亩，约为全县的四分之一，良姜种植面积1.8万亩，蔬菜种植面积2.5万亩。

（二）民营企业发展前景较好。我镇积极扶持民营企业发展，龙糖酒精厂、龙华环保砖厂、木材切片厂、虾苗孵化场等民营企业不断发展壮大。其中，龙糖酒精厂年工业总产值近8000万元，上缴税收约500万元，为增加我县财政收入做出较大的贡献。

二、“机关作风整治”、“三打两建”、“校车整治”、“食品安全监督”等专项整治初显成效。

（一）机关作风整治扎实推进。今年来，按照市、县的工作

部署，我镇深入开展机关作风整治年活动，以“三进三同三促进”活动为载体，切实加强干部队伍建设管理，努力提高行政效能。我镇着力整治机关作风，出台及完善了岗位考核责任制，实行上班签到，下乡考勤，提高干部干事创业的激情，取得较好的成效。

（二）“三打两建”出战果。为了贯彻落实省、市、县的决策部署，全面开展一场声势浩大的打击欺行霸市、制假售假、商业贿“三打”专项行动，切实建立有效的社会信用体系和市场监管体系，为建设海峡城市和广东生态发展区营造良好的社会环境。我镇党委、政府高度重视，组织派出所、工商所、安监办等多个部门联合执法，截止8月12日，谋得线索总数77条，侦破欺案2宗，打掉团伙1个，刑拘7人；打击制假售假立案38宗，打击商业贿赂立案1宗，党纪处分1人，“三打”战果显著。

（三）给力整治校车。针对校车接送学生安全问题，我镇多次组织交警中队、学校、安监、交管等有关单位（部门）开展了整治非法接送学生及超载专项行动，加大校车交通安全宣传力度。上学期，我们共查处超载接送车辆28次，其中批评教育整顿26次，查扣处罚2次，有效地整顿了校车安全问题。

（四）加强生猪屠宰监管。今年来，我镇加大对生猪私屠点的打击力度，全面整治有危害猪肉安全和扰乱市场公平交易的行为，积极联合工商、畜牧站、派出所、安监办等部门对辖区内私屠滥宰和制售病死猪肉、注水猪肉等违法行为进行了严厉打击。上半年，共出动116人次对我镇范围来的生猪屠宰点和猪肉销售的监管，共查处了8宗，没收未经检疫上市猪肉697斤，其中，立案查处XXX村委会某私屠宰点涉嫌欺行霸市1宗，有力打击了生猪屠宰乱象丛生行为，规范了我镇生猪屠宰行业经营秩序，保证群众吃上“放心肉”。

三、加大调整农业种植结构力度，确保农业增产增收 近两年来，由于我镇经济支柱产业香蕉受黄叶病严重影响，香蕉种植面积有所减少，农业经济发展速度放缓。我镇党委、政府高度重视，及时组织农办、农技站等有关人员深入各村、田头坡地指导调整农作物种植结构。据统计，今年春种农作物种植面积分别为：

1、水稻面积4015亩，比去年同期增加350亩

2、甘蔗面积24000亩，比去年增加7000亩。

3、蔬菜单次种植面积5000亩，比去年同期增加3000亩。

4、花生面积9000亩，比去年同期增加2000亩。

5、其他农作物种植面积都比去年不同程度增加，为我镇今年农作经济可持续发展打下了坚强的基础，确保我镇农业经济发展稳中有升。启动省级基本农田保护项目，共涉及5个村委会的1.5万亩农田、坡地，农业生产能力进一步增加。

四、坚持社会事业协调发展，着力解决民生热点问题

（一）民政工作稳步推进。上半年，我镇积极为20多位残疾人办理了第二代残疾人证，在助残日期间，在县残联的支持下，为龙城、新村等40多户特困残疾人发放助残慰问金8000多元，并为40 多位肢残残疾人申报40多张轮椅解决他们行路困难问题，为3位截肢残疾人更换安装了假肢。在县民政局的支持下，我们分两批次共为450多户发放救济款11万多元；为XXX村林祥好，下池村杨明盛等3户火灾户解决救济款1千多元；为XXX

村委会石盆村因病特困户，解决扶贫救济资金5千元；为原赤渔村委会干部林进荣因病死亡，给予家庭支持救济金3000元。

根据上级工作安排，我镇重点抓1922年前出生的90岁老人的资料上报，为他们每人每月解决100元的老龄生活补贴金，并重点解决优抚对象1932年前出生满80岁以上老人的资料上报，为70多位老人每人每月解决30元的高龄补贴金。

（二）加快水利基础设施建设。今年上半年，我镇对华林水库、黄定水库进行除险加固，去冬今春建设排灌涵渠4个，清淤渠道82公里。上半年已有10个村已打好机井，5个村建起水塔，共解决了4000群众的饮水困难问；积极筹集资金清淤整治了博赊港出海通道，还港于渔民。

（三）认真落实强农惠民政策。上半年，我镇积极肯抓落实党和国家的强农惠民政策，确保群众得到实惠，认真做好政策性水稻、农户住房保险参保和种粮补贴工作。完成早稻政策保险面积近9000亩，2012年农户政策性住房保险9200户；完成上报早稻的种粮补贴面积14015亩。

（四）积极做好对接渔民转产转业工作。半年来，我镇6个沿海村委会共淘汰渔船22艘，并已全部现场拆除；为渔民困难户及住房改造任务5户已安排到户，受益人数31人，做到渔民转业上岸有补贴有房住。

（五）扎实推进扶贫开发“双到”工作。今年上半年，我镇扶贫开发“双到”工作考核获得优秀成绩。目前，我镇完成了今年扶贫“双到”工作计划、低收入住房困难户改造人口核实和上

报、及各种资料的收集和上报工作。县下达低收入住房困难户住房改造任务70户，据统计，上半年已完成90%。

（六）较好完成“一票否决”工作。我镇严格落实计划生育目标管理考核责任制，按照层级动态管理原则，扎实开展计生工作，“四术”清库工作较好，2012年，县下达“结扎”任务287例，上半年累计完成190例，完成全年任务66.20%；避孕节育措施落实率97.27%，及时率92.57%。扎实抓好殡葬工作，严格执行《XXX镇殡葬管理奖罚制度》，采取排名管理的办法，半年进度统计，尸体火化率达100%。

五、加大治安整治力度，切实维护社会和谐稳定

（一）加大治安整治工作力度，保平安、创和谐。一方面深入开展法制宣传教育，提高群众法律意识；另一方面严厉打击各类违法犯罪行为，确保全镇和谐平安。同时，在镇区主要区域安装了社会治安监控摄像头，搭建立体化防控体系。上半年，我镇派出所立刑事案件20宗，已破获17宗，刑事拘留10人，批捕10人，抓获逃犯2人。其中破获贩毒案件7宗，强迫交易案件3宗；受理行政案件64件，行政处罚50人，行政拘留41人，其中行政拘留吸毒人员39人，调解行政案件4起，有力维护了我镇社会稳定，社会治安形势大有好转。

（二）积极调处群众信访反映的问题，化矛盾、促稳定。我镇综治信访维稳中心坚持“调防结合，预防为主”的方针，实行重大信访案件班子成员包案责任制，积极化解群众反映强烈的热点、难点问题。上半年，我镇无重大不稳定因素发生，社会形

势平稳，受理矛盾纠纷135起，比上年同期（109起）增24%，调解成功130起，调解成功率96%，其中镇本级调解124起，调处疑难纠纷和化解社会不稳定因素11起，联合调解6起，有效地防止了矛盾激化，筑牢基层稳定的第一道防线。

另外，教育、打私等其他社会事业也得到了较好的发展。

存在问题

虽然我镇各项社会事业都取得了一定发展，但也存在不少问题，离县委、县政府的要求还很远。主要表现在：一是经济基础薄弱，产业结构仍不合理，二、三产业占社会总产值比重小。二是农业基础设施不强，旱涝保收能力低，农村集体经济发展乏力，农民人均收入没有明显提高。三是支柱经济作物面临严峻考验，全镇近3成香蕉有黄叶病，若无法及时根治，将会严重影响农业经济的发展，香蕉价格低、出销困难。四是企业基础差，底子薄，发展缓慢，没有支撑经济发展的小城镇建设企业和乡镇企业；五是土地管理难度大，矛盾纠纷比较突出。一些与农场接壤的村庄或个人伺机作乱，社会和谐稳定工作任务艰巨。

下一步工作计划

（一）扎实搞好镇圩环境连片整治及建设垃圾中转场。积极申报省农村环境连片综合治理项目，重点整治修复镇圩北侧陈宅挖头坑排灌排污系统，扎实推进镇圩环境连片整治及完善垃圾中转场功能，解决原有垃圾场承载能力有限、且对周边环境污染严重的问题。

（二）狠抓农场土地盘活及农田综合整治工作。重点盘活

迈胜农场土地，提高土地资源综合使用率。启动XXX5000亩国家级农业综合开发土地整治项目。同时，积极推进我镇黄定、东角、XXX、赤农等村委会共1.5万亩省级基本农田保护示范区建设实施，提高农田的生产能力。

（三）继续加强镇圩规划建设。争取尽早开工建设木棉路口占地约70亩的三鸟杂货市场，完善集镇基础设施建设，进一步拓宽集镇框架，拉动第三产业发展，促进商贸发展带动经济繁荣。

（四）努力调整优化农业产业结构。进一步调整优化农业结构，努力打造现代农业品牌。一是积极引进新品种，为农业发展注入新的动力，积极培育新的农业经济增长点。二是继续稳定林业、北调蔬菜、良姜、甘蔗种植面积，适当扩大葛薯、玉米、花生种植面积，推广名优抗菌香蕉苗种植，有利农业发展走向多样化、合理化、标准化，提高农业生产效益。三是大力扶持沿海群众发展海水养殖业和海洋捕捞业，增强农业发展后劲。

（五）狠抓综治信访维稳工作。加大社会治安综合治理工作力度，严厉打击各种违法犯罪行为，大力扫除“黄、赌、毒、邪”活动。加强社会治安综合治理，密切关注并化解极少数群众的一些诉求，积极稳妥地处置各类倾向性、苗头性的问题和矛盾，妥善处理各类群体性事件，切实把各种矛盾化解在萌芽状态，确保全镇社会稳定，为我镇持续发展营造一个良好的社会环境。

（六）进一步抓好文化强镇工作。坚持实施建设文化强镇，打造文化XXX。一是挖掘XXX的文化历史资源，筹备出版XXX镇镇志及文化XXX画册，宣传特色文化。二是扶持社区文化队发展壮

大，丰富市民业余生活。三是积极争取上级专项项目资金支持，对我镇文化、健身中心进行全面修缮和规划建设，为文化强镇提供阵地。

（七）深入推进“三进三同”、“三打两建”和机关作风整治，建设廉洁高效服务型政府机关。一是继续深入推进“三进三同”活动，进一步密切群众关系，为人民群众办实实在在事。二是继续深化“三打两建”工作，增强群众法制意识和质量意识，探索建立健全长效监管机制，营造公平、开放、规范、有序的市场环境。三是继续深化机关作风建设，着力解决干部履职不力、作风不实、效能不高、纪律不严等问题，进一步提升行政效能，建设高效廉洁服务型机关。

几点建议

（一）县委、县政府在招商引资方面要大力支持XXX发展特色农业深加工经济。在农业方面，县农业部门要加强科技培训、农业技术指导、新品种引进、创办农产品加工厂等，提高农业经济。

（二）目前县每月拨的运转经费难以维持镇政府日常工作开支，县财政要适当增加乡镇每月的行政经费，才能确保乡镇的正常运转。

（三）兑现非税收入及税收返还，激发乡镇创收的积极性。

（四）在土地管理方面，县政府要加强指导，加快土地确权，减少社会矛盾,维护社会稳定。同时指导管理和盘活农场的土地资源，使资源优势转化为经济效益。

XXX县XXX镇人民政府 二○一二年八月十二日