中美学校管理异同分析_中美学校管理差异

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中美学校教育管理异同分析

摘要：美国是当今世界上毋庸置疑的超级强国，他的教育事业，特别是在高等教育领域的成就也是世人所瞩目的，在中国还在发展的阶段，教育事业更是急需发展的时候，我们能借鉴别的国家的成功经验也是必须的，而美国就是这么一个值得借鉴的国家。本文通过总结中国、美国现阶段的教育管理实践，对比中国、美国教育管理差异，找出我们需要向别人学习的地方，为我们教育事业提一点微薄的建议。

Abstract: the United States is undoubtedly superpower in the world today, his education career, especially the achievements in the field of higher education also is the world attention, is still in development stage in China, the education development is urgently needed, we can draw leons from the succeful experience of other countries is also required, and the United States is such a nation worthy of learning.This paper summarized in the present stage of China, the United States education management practice, comparing differences between China and America education management, find out where we need to learn from others, for our education career is a small advice.关键字：学校管理，高等教育，中国教育，美国教育，比较

Key words: the school management, higher education, Chinese education and American education, comparison

中国和美国是当今社会比较有影响力的国家，由于历史的原因，两个国家的社会性质不相同，美国早在十八世纪就成为了资本主义国家，而中国成为社会主义国家才不过六十多年。两个不同社会背景下的大国教育值得我们去研究他们的相似之处和不同之处。本文通过分析两个国家的学校管理概况来看在教育管理中的异同。

1.学校管理

我们可以把学校管理理解为是学校领导按照一定目标，运用一定职能和手段，对学校的人、财、物、时间、信息等因素施加影响，并最终实现学校目标的活动过程

本文主要是从学校的地位，学校的内部管理，还有学校的最高权力机关来分析的。而这三个方面在小学、中学、高等学校方面有存在差别，本文在各个方面都做一些分析比较。

2.中国学校教育管理 2.1小学学校教育管理

在中小学方面，中小学是中国教育的重要组成部分，他的存在是为了普及基本知识，努力制止文盲的产生，目前中国已经基本上普及了九年制义务教育，基本上扫除了青少年文盲，可以说在这一方面来讲，中国的基本教育是办的很成功的。在中学阶段，还有一个高中阶段，高中是连接初中和高等教育的纽带，高中目前在中国不属于义务教育，他是在学生有一定的知识积累的情况下再造而能达到进入高等教育水平的中间环节。

普通中小学的内部管理机构相对来说是比较简单的，在中国。普通中小学实行的都是校 ①

① http://www.daodoc.com/ 还有一个特别的特征：就是市场体制，从根本上来说，美国高等学校的组织与管理除了与政治、经济、文化以及高校组织本身的特性以外，主要是为了适应市场竞争的需要的结果。

4.中美学校管理的比较分析

学校管理的比较主要是比较高等学校的管理问题。在中国，由于是在一党执政，多党参政的体制下面，并且在党指挥枪的观念下面，在大学的管理中，党的组织是学校政治的领导核心，起到监督和指导的作用。校长是学校行政的主要负责人，是学校的法人代表，一般由国家教育委员会任命。⑥美国是一个自由明主的国家，这也在教育系统中体现了出来，美国高等学校的管理机构是董事会、评议会，董事会全面负责学校的管理和领导工作，评议会主要管理学术和教学工作。美国的校长一般从该校的董事会中推选出来。⑦在中国有一个很明显的特点就是在高校中存在党派组织，而且还是处在领导阶层。必须指导和监督贯彻党的指导方针。而在美国，规定教育行政人员在政治上必须保持中立⑧

为什么会出现这样的结果呢？本文做出了一下分析：

（1）社会背景不同：中国是一个社会主义国家，政权集中在共产党的手里，而共产党要保持自己的领导地位，就必须在思想上引导下一代的知识分子向共产党靠拢，以这样的循环才能保证共产党的领导地位。这就必须在高校中有自己的组织，这也就导致了高校的校长是在党的领导下的校长负责制。而美国是一个民主自由的资本主义国家，在教育中就体现出了政治自由，没有政治的因素影响学校，并且在美国一流的大学基本上是私立大学，这样的大学也不存在被政府部门太多的牵制。民主就体现在董事会的制度上。

（2）文化背景不同：在中国的传统思想中就有一种官本位的思想。特别是在古代，权利集中在皇帝的手中。而且在苏联的一长制的影响下，权利就得集中在一个人的手上。这样在处理很多事的时候就能高效的完成。而在美国，在流亡的教徒发现美洲大陆的时候就已经明确规定了要建立一个自由的国家，实行的都是民主决策的制度。其实高校的管理从文化的角度上来说，可以说是两种制度的比较，中国的是一长制，这样可以高效的完成任务，但是可能会造成独断的后果；美国实行的是委员会制，能够集思广益，全面的考虑事物，但是会导致事务拖拉，无人负责。

中国是一个地大物博的国家，我们不缺资源，缺德只是先进的理论、观念，通过对中国和美国在教育管理中的对比，以及显示中我们的高等教育确实比美国差的现象，本文在总结原因的同时提出了几点小建议。⑥⑦李春生主编《比较教育管理》，南京.江苏教育出版社 2008年11月 第452页 李春生主编《比较教育管理》，南京.江苏教育出版社 2008年11月 第451页 ⑧李道揆：《美国政府和政治》，北京.中国社会学出版社，1990年版，第467页（1）既然我们知道美国的管理实践经验比我们国家的优秀，那么我们就需要多学习他们的管理经验。行政的原因在我们国家一定的程度上制约了教育的发展，目前我们正在提的就是在高校去行政化，虽然结果还没有明显的出现在我们面前，但是至少我们在不断的向美国靠近。

（2）在文化方面，美国是一个自由民主的国家，高校中基本上没有受到政府的影响，高校有很大的自主权。在中国，虽然高校相对来说有一定的自主权，但是还是在政府的管辖之下。所以如果政府能够加大对高校的放权，让高校能有更多的自主权，我们国家的高等教育也会发展得更好。

在当今的世界上，美国无可否认的是世界性的超级大国，他在教育领域，特别是高等教育领域中取得的成就也是不可磨灭的。在中国还处在发展状况的社会主义初级阶段，我们很有必要学习美国的管理经验。并在结合中国实际情况的前提下运用到教育领域，为我们的教育再创辉煌提供可能。

本文在总结分析中国、美国的学校的基本状况是有很多的信息没有准备充分，也不能全面的对已有的材料进行总结，很多不到之处希望读者能够见谅。但里面的材料基本上是有合理的出处，真实性不需质疑。本文中还有很多未发现的不足之处，还望读者在发现后不奢指教。谢谢！