新建消防队(站)全面建设应把握的几个方面_消防大队建设意见

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新建消防队（站）全面建设应把握的几个方面

摘 要: 随着中央和地方各级政府对应急救援力量建设的日益重视，消防队（站）建设已经成为国家应急救援力量体系建设中,一个不可或缺的重要部分。正确把握加强新建中队全面建设的重大意义，改进指导新建队全面建设的秩序，坚持新建队全面建设的标准，对于推动新建消防队（站）健康发展和稳步推进有着十分重要的意义。关键词:消防;新建中队;全面建设

随着中央和地方各级政府对应急救援力量建设的日益重视，消防队站建设已经成为国家应急救援力量体系建设中,一个不可或缺的重要部分。新的消防队（站）也如雨后春笋般地成驻兵，仅南宁支队自2007年8月至今先后建成11个消防站，另有一个指挥中心已经启动建设工作。如何加强新建中队全面建设，实现全市消防部队基层建设健康发展，稳步推进，呈现全面建设，整体提高、不断进步的良好局面，已经成为目前部队各级不容回避的现实问题。总结本支队在新建队建设管理上的经验教训，笔者以为抓新建中队全面建设应着重把握好以下几个方面：

１.认清加强新建中队全面建设的重要意义，不断增强

紧迫感和责任感

建设消防中队的目的无非是改变消防工作滞后的局面，保障地方社会经济的发展和人民群众的安居乐业。在这种现实背景下，迅速形成战斗力，尽快适应应急救援任务和保持部队内部的高度稳定，既是所有新建中队要回答的时代性课题，又是新中队建设的努力方向和奋斗目标。因此，部队各级一定要进一步统一思想，提高认识，充分认清高标准抓好新建中队全面建设的极端重要性和紧迫性。

1.1必须充分认清大力加强全面建设，是确保新建中队健康发展的基础工程。无论是省外的“上海车站中队”，还是市内的“高新中队”等荣誉中队，之所以能够长盛不衰，始终保持自己的鲜明特色，首先是因为这些中队长期以来有着全面建设水平很高的雄厚基础，处于起步阶段的新建中队，无论是思想政治建设还是军事、业务训练，无论是作风、纪律建设还是后勤保障方面，都毫无基础可言。这样的实际就决定新建中队，不能忽视全面打基础，急功近利抓“特色项目”，热衷于搞单项冒尖、“拳头产品”，而应该在不易显山露水，而且投入大、见效慢的作风养成、纪律建设、业务训练等基础性工作上下苦功、使实劲。各级领导一定要牢固树立“全盘抓、全面硬”的观念，正确处理好全面发展与打造特色的关系，坚持在全面建设中形成特色，用特色促进全面建设。

1.2必须充分认清大力加强全面建设，是提高部队战斗力的重要途径。完成各项应急救援任务，需要多方面的准备，器材装备的更新、部队编成的优化、指挥艺术的提高都是至关重要的。消防中队作为相对独立的作战单位，随时可能直接面对纷繁复杂的各种急、难、险、重任务战斗集体，具有目标任务多样化和战斗常态化的特点。新建队完成组建即投入执勤，没有休整也没有缓冲。这就要求新建中队在抓消防部队根本职能教育，引导官兵牢固确立战斗队思想，自觉爱警精武，苦练业务本领；有计划分步骤地组织官兵学习理论知识、熟悉装备器材，开展辖区“六熟悉”，促进新装备与人的最佳结合，尽快形成战斗力；通过组织实战演练、完成急难险重任务，从难从严摔打部队，提高部队的实战能力。新建中队建设的好坏，直接关系到能否完成各种应急救援任务，能否争取政府的信任和人民群众的支持。因此，必须始终瞄准任务要求，切实打牢新建队建设的基础。

２.进一步改进机关工作指导，建立健全抓新建中队建设的正规秩序

机关指导基层工作的重心要有意识地向新建中队倾斜，各部门要根据职责不同，深入新建中队广泛调研，定期分析新建中队各方面工作的开展情况，对症下药地提出整改意见，对于倾向性问题要紧抓不放，把本部门的业务骨干“沉”到基层去帮扶，对于好的经验要及时推广，形成“遍地开花、遍地结果”的良好局面，确保新建队建设健康有序地发展。

2.1 要牢固确立依法治警的观念。当前，机关工作指导的针对性还有待提高，有的处理问题往往只看哪个领导怎么说的，而很少去看条令条例、《纲要》是怎么规定的；有的有章不依，有规不循，一边要求上级给政策，一边又将上级的一些政策规定束之高阁；还有的凭经验、靠习惯带兵，搞长官意志，搞土政策。这些既是陈旧思想观念和不良习气，必须下大力加以克服。要强化各级领导的“法治”观念，筹划工作、部署任务、检查指导、考核评比都要坚持按章办事，绝不能离开《纲要》、条令条例等政策法规另搞一套。

2.2要强化效益的观念。应当看到，搞形式主义、做表面文章的顽症在基层单位还有一定的市场。有的新建中队急于出成绩，耗费大量的人力、物力，搞华而不实的花架子；有的新建队主官抓工作追求“轰动效应”，不考虑实际效果。这种行为对于尚处于起步阶段的新建中队无疑是“雪上加霜”。各级领导一定要牢固确立以战斗力为标准建设部队的观念，坚持一切从实际出发，注重实效，凡是有利于提高战斗力的事，就花气力、下功夫去做；凡是不利于战斗力提高的，就坚决摒弃和纠正，不断提高新建队建设的质量和水平。

2.3要认真落实层次领导的原则。领导机关要依据《纲要》规定的各级抓基层的职责，确定工作指导的内容要求、方式方法，切实做到一级抓一级，各级干好各级的事。对抓

新建队这项工作，党委要统，机关要合。党委要统一抓新建队的工作标准，统一对新建队工作的总体部署安排和检查指导，统一组织和使用人力、物力、财力；机关要树立“一盘棋”的思想，既要考虑不同单位的基础条件，又要坚持建队的标准。要进一步理清抓新建队的路数，主要是根据上级指示和部队实际抓好工作落实，通过加强对相关基层大队的帮助，搞好对新建队的重点指导。

３.坚持以“三句话”总要求为标准，推动新建中队健康发展和稳步推进

胡锦涛总书记“三句话”总要求，是对消防部队建设提出的新期望新要求，在新的历史起点上，新建队全面建设的健康发展和稳步推进，是一项重要的政治任务。广大官兵是基层建设的主人，基层建设的成效如何，最终取决于官兵的积极性创造性是否得到充分发挥。新建中队尤其要把挖掘官兵的内在动力，创造你追我赶的生动局面作为基层建设的一项重要任务来抓。

3.1要确保基层建设的正确方向。坚持战斗力标准是部队建设的客观要求，是部队建设的发展方向。新建中队全面建设更要着眼这一方向协调发展，建队初期的工作是丰富多彩的，包括了许多层面，必须正确制定、运用具体工作标准，新建队的首批官兵要带着“怎么干今天工作、留下什么样的传统、为后来者传什么样的法宝”的思考，上下一心、携手

并肩，本着对历史负责、对部队建设负责的态度，实事求是地开展“树队风、铸队魂”的具体工作，不断研究解决中队建设中出现的矛盾和问题，切实把中队建设提高到一个新的水平，让它保持旺盛的生命力，沿着健康的轨道发展壮大。

3.2切实把“一线指挥员”队伍搞坚强。毛泽东同志曾指出：“路线确定后，干部是决定因素”、“有干部就有希望”。新建中队的直接领导机关，消防大队往往都是由工作比较单一的“三类大队”过渡成“二类大队”，职能和性质也随之发生较大变化。因此，选准配好大（中）队班子特别是军政主官，提高带兵人的能力素质显得尤为重要。新建队的大（中）队干部，要认清责任，忠于职守，处处以身作则，以“严、勤、实、细”的作风，做好两个经常性工作。通过参加会议、培训、参观、考察不断提高自身的能力素质，重点解决驾驭全局、带兵管人、指挥作战的问题。

3.3加强基层骨干队伍建设。班长骨干是中队建设的中坚力量，他们的带兵管理素质如何，直接影响中队管理水平的提高。因此，加强骨干队伍建设，提高中队骨干的能力素质，是抓好新建中队管理和全面建设的一个重要环节。但是受编制影响，大多新建中队组建时的人员成分比较复杂，既有机关“下沉”的超占兵员，也有其他单位的问题人物，真正立马就用得上的骨干更是“凤毛麟角”。因此新建中队要把握“精心选、严格训、大胆管、放手用、注意留”的五个

环节，努力建设一支思想好作风硬、业务精、威信高、能力强的骨干队伍。

3.4重视典型培育，不断激发官兵奋发进取、建功警营的热情。既要抓新建队全面建设的突出典型，也要抓大队指导新建队全面建设的典型；既要抓新建队全面建设先进的集体典型，也要抓新建队全面建设先进的个人典型。对抓新建队全面建设中成效明显的单位进行大张旗鼓的表扬，对问题较多的单位要进行全面客观解剖，努力形成“比学赶帮超”的生动局面，促进新建队伍自建自强。

参考文献：

[1]新时期部队基层建设重要问题研究．南京：海风出版社，2001

[2]武玉檀．按纲建队实用手册．北京：长征出版社，2006

[3]冯成略． 红色管理．北京：中共党史出版社，2006