做好小文章构建大和谐_做好湿地这篇大文章

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做好小文章构建大和谐

——社会治安综合治理暨社会管理创新工作学习考察体会

近日，盟综治办组织全盟社会治安综合治理暨社会管理创新工作培训班学员对河北省石家庄尖岭社区等进行了学习考察。此次学习考察的主要内容是如何做好新形势下社会管理创新工作和如何加强平安和谐建设。尖岭社区负责人介绍了工作经验，并引导我们参观了社区的“悄悄话室”、“律师会客厅”、“阳光心灵咨询室”、“综合服务厅”等。这次学习考察时间虽短，但收获颇丰，当地许多经验做法值得学习、思考和借鉴。

一、尖岭社区基本情况

尖岭社区位于石家庄市东南部，隶属于裕华区东苑街道办事处。该社区有居民3200户，12000余人。社区内有36个产权单位，大多数因效益差而破产倒闭。在这个比较大的小区里，住宅楼都是上世纪80年代建设的，相当部分的住户经济条件不好，居民中弱势群体相对集中，呈现“三多”特点，即：空巢、残疾、老人多，流动人口和留守儿童多，下岗、失业、待业、低收入人群多。这些人群由于在生活、家庭、亲人远离等原因，容易出现不同程度的心理抑郁和心理扭曲，给社会带来很多不安定、不和谐因素。为有效实行心理减压、构建和谐，2010年7月，河北省首家以心理干预

与疏导治疗、矛盾化解与人文关怀、困难帮扶与社会救助为一体的社区“阳光心灵驿站”在尖岭社区因势而生。

二、尖岭社区经验和主要做法

为了做好“阳光心灵驿站”这篇文章，针对尖岭社区当时的现状，街道领导和社区两委干部首先做了大量的前期调研工作，明确了“阳光心灵驿站”的功能定位，即健康文明的播种机、社情民意的气象站、心理矛盾的减压器、社会帮扶的大舞台、和谐稳定的催化剂。目的是通过这个平台，对社区居民开展心理健康知识普及宣传和心理健康咨询等服务，力争达到提高社区居民对心理健康的科学认识和辨别、处理各种心理问题的能力，消除各类因心理问题带来的不稳定因素，来促进社会的和谐稳定。

“阳光心灵驿站”的服务人员主要有以下几方面人员组成：居委会干部、楼长、党员、热心公益事业的志愿者；驻石家庄高校大学生志愿者；省级医院专业心理咨询师、心理专家；法院法官、律师、等专业法律人士。服务对象为社区内的空巢老人、失业下岗人员、留守儿童、单亲家庭的孩子等一些处于心理亚健康，出现压抑、焦虑、自卑或过度紧张等情绪的特殊群体。

在做好心理咨询、减压工作的同时，尖岭社区还根据实际情况，多措并举，采取了不同形式的工作措施。开设“悄悄话室”，专门辟出一个房间，让居民宣泄自己的不良情绪，释放内心的压力，从而恢复对生活和工作的激情和热爱。开设“快乐大讲堂”，开展不同形式的演讲，定期在社区举行心理健康方面科学知识宣传以及邀请专家开讲座，调整群众心理，提高社会认知的高尚情操，培育快乐心情，增强幸福感。开设“法律会客厅”，由法院、检察院、公安、司法、律师等专业法律工作者为居民提供法律咨询，协助调解民事纠纷，普及法律知识。开设“民情议事论坛”，通过定期开展民情议事，邀请各方面人员参与来共同协商，解决社区存在的突出矛盾。开设“娱乐大舞台”组建老年合唱团，健身操舞蹈队、书画小组等，开展文化娱乐活动，扩大人际交流，缓解生活心理压力，消除身体疲劳。实行“社会大帮扶”，与社会资源合作，对贫困及弱势群体进行帮扶，通过生活救济、劳动技能培训、再就业等措施，达到扶贫解困目的。尖岭社区的做法，符合了当前经济社会发展新形势的需要，是社会矛盾化解的有效手段和社会管理方式创新的有益探索，适应了广大社区群众日常文化生活的需求，并且扎根于基层、贴近实际、服务群众，具有无求的活力和旺盛的生命力。尖岭社区也正是通过立足预防，做好以上小文章，达到了稳定的大和谐。

三、尖岭社区经验给我们的启示

“他山之石,可以攻玉”。当前，全国上下正在全面推进社会管理创新工作，尖岭社区无疑是成功的，透过其成功的背

后,我们可以得出以下启示：

第一、综合治理，创建和谐，是各级党委政府的重要责任。

石家庄尖岭社区之所以能够走在社会管理创新的前列，并且有新举措、新发展，关键是当地各级党委政府领导班子始终如一地坚持以人为本，把维护一方稳定，创建一方和谐，促进一方发展，让群众安居乐业的责任放在重要位置，常抓不懈。

第二、综合治理，创建和谐，要各部门齐抓共管、各负其责。

维护稳定，创建和谐是一项社会系统工程，不是哪个部门、哪个人的工作，各级领导干部、各部门都责无旁贷，必须作为份内事来做。枫桥镇在这方面做得最好。

第三、综合治理，创建和谐，要扎实做好基层基础工作。跳出尖岭看尖岭，不难发现，尖岭社区之所以有现在的和谐稳定，归功于当地党委政府一直注重抓好基层基础工作，他们预防化解机制建立在基层，责任落实到基层每一个人头上，层层抓落实，一级对一级负责。只有基层稳定，全局才稳定，只有基层和谐，全局才和谐。

第四、综合治理，创建和谐，要依靠丰富的社会资源。在社会治安综合治理工作，以及社会管理创新工作方面，尖岭社区充分发掘社会资源作为创新社会管理机制，提高社会

管理水平的有力支持。为越来越多的社会组织搭建平台，提供发挥作用的切入点，使他们在公益事业和民生服务方面表现出来的越来越强烈的参与意识得以充分体现。有效提高了工作的专业化、规范化水平，有力增强了工作实效。

第五、综合治理，创建和谐，要加大工作创新力度，推动工作新进展。思路决定出路，举措决定成效。新形势下的综治工作，只有“创新”才有活力。我们要在落实好综治各项措施的基础上，锐意进取，积极探索新路子。

盟体育局：刘宏伟