北京西路街道办事处_街道办事处正本清源

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围绕“四个服务，四个促进” 围绕“四个服务，四个促进” 扎实开展社区建设-----西夏区北京西路街道办事处 近年来，北京西路街道党工委、办事处全面贯彻落实自 治区、银川市、西夏区有关社区建设的精神，始终把社区建 设作为城市工作的主题，把“服务企业促进发展、服务农村 促进增收、服务社区促进和谐、服务民生促进保障”作为社 区建设的重要内容，全面推进社区建设。目前，街道已创建 “五个好”社区党支部 8 个，党建示范社区 2 个，标兵党工 委 1 个，五星级社区 2 个，四星级社区 4 个，街道党工委被 命名为“全区党建示范区”，街道办事处被评为自治区和全 国老龄工作先进单位。

一、深入开展创先争优活动，优化辖区发展环境 深入开展创先争优活动，（一）以创先争优活动为载体，服务企业促发展。一 以创先争优活动为载体，服务企业促发展 为载体 按照党带群团一体共建模式，按照区委创先争优“双提 升”的工作要求，辖区党团组织、社会团体扎实开展创先争 优活动，“五比五看五创建”活动，积极指导自治区地矿局、西夏区国税局争创国家级文明单位，在浙江商城创业基地设 立社会服务工作站，通过设立党支部、团支部、联合工会、妇委会、联调维稳中心等组织机构，使商户不出商城就可以 享受到各种周到的服务，营造良好的创业就业环境，推进街 道社会各项经济工作的发展。

（二）推动维权活动进企业进社区，切实维护职工群众合 二 推动维权活动进企业进社区，法权益。法权益。8 个社区和 22 个企业都已建立了职工维权服务组织，组 建率达 90%。为职工提供劳动政策、法律、法规的咨询服务，受理职工群众的来电来访，积极开展为职工维权活动，同时，开展各类文体活动，丰富职工文化生活。为 3 家中小企业办 理小额贷款 33 万元。

二、完善社区服务功能，构建社区服务体系 完善社区服务功能，（一）建立健全服务体系，服务社区促进和谐。建立健全服务体系，服务社区促进和谐。弘扬传统美德，构建社区养老服务体系。街道投资约 3。万元在 8 个社区建立了养老服务站，配备了相应的办公、服 务设施。通过政府购买公益岗位，安排专职人员，对辖区五 种老人，即“三无老人”、百岁老人、享受低保的 80 岁以 上空巢老人（含 80 岁以上的独居老人）、60 岁以上的烈属、享受低保一级残疾老人，定期进家入户开展家政保健服务。目前享受定期入户家政保健服务的“五老”人员 5 人，由志 愿者提供志愿服务的老人 80 人。通过社区居家养老“五个 一”服务活动，基本做到：每天为

老人做一次饭；每天与老 人聊一次天；每周与老人情感交流一次；每周与老人户外活 动一次；每周为老人打扫卫生一次。金波社区孤寡老人刘马 氏 91 岁，无儿无女，丈夫去世，她身体多病又无人照顾。通过“五个一”活动的开展，为老人提供就餐、配餐、午休、娱乐等服务，营造了舒适的家园环境。倡导奉献精神，构建社区志愿者服务体系。街道 8 个社。区成立志愿者服务站以来，街道共有社区志愿者服务队伍 8 支 70 人。涉及到了宣传、教育、文体、计生、司法、妇联、工会、团委、未成年人等各领域。基本实现了志愿服务工作 的全方位覆盖。开展志愿者服务，我们坚持从辖区群众热议 的亮点、难点出发，围绕公益事业、专业援助、特殊群体确 定服务项目。坚持创新志愿者服务形式，把集中活动、团队活动、个人活动结合起来，推动了志愿服务活动的灵活开展 和持久发展，实现了志愿服务事业的规模化、长期化、深入 化发展。志愿者曹德玲、马素玲、马艳梅、宁漂洒，以及残 疾人志愿者薛宝军的先进事迹在辖区引起强烈反响，营造了 乐于助人、崇尚奉献的氛围，有效促进了社会公德建设。

（二）大力开展社区教育，提升市民文明素质 大力开展社区教育，通过开辟社区专栏、建立文化长廊等多种形式，充分利 用各类文化场所、宣传专栏等阵地，大力宣传爱国主义、社 会主义和中华民族精神。结合“创建全国文明城市”等重点 工作，大力开展社区文明劝导活动，提升市民文明素质。组 织全民参与，全面落实卫生长效管理机制，开展大规模的卫 生综合整治活动，清理了责任区内的部分脏点乱点。加强健 康教育和病媒生物防治宣传，坚持“六方协调”机制，确保 食品安全检查整改工作经常化。利用重大节庆活动，组织开 展“爱国爱家爱社区”文明教育。植树节组织辖区群众开展 “美化家园，绿化祖国”活动，清明节组织文明祭奠、反对 迷信活动，“七一”组织开展“党在我心中”活动，“八一” 组织开展拥军优属、国防教育活动，“国庆节”广泛开展“祖 国颂”活动，“元旦”“春节”进行传统文化教育。引导广大、市民树立爱老敬老、无私奉献，积极践行社会主义荣辱观的 高尚情操。广泛开展文明社区、文明单位、文明家庭、文明 单元、文明楼院、文明卫生户等评选活动，培育崇尚文明、团结互助的良好风气。

三、加强规范化建设，落实惠民政策，共享改革发展成果

（一）加大社区规范化建设投入，服务民生促保障 加大社区规范化建设投入，采取多种形式，积极推进社区阵地建设。利用国债

债资金，先后投入 200 多万元，实施了街道市民服务中心、地矿局社 区服务站和金波路社区服务站等 3 个项目建设。积极争取银 川市为民办实事项目，建设了星光巷社区、育林巷社区“老 年人活动服务中心”。积极推进社区共建共享机制，为星光 巷社区协调临时办公用房 120 平米，并争取长轮房地产开发 公司支持，为社区建设 300 平米办公用房。育林巷社区 250 平米办公用房项目正在紧张建设之中，育林巷老年人活动服 务中心已开始进行室内装修，星光巷社区老年活动中心已获 批复待建。筹措资金 20 余万元，完善社区 “六室二站一校 一场所”规范化建设。建成图书、健身、拳操、球类、秧歌 等各类文体活动站点 20 个。目前，八个社区硬件设施建设 已基本到位，为开展社区服务工作创造了条件，奠定了基础。街道市民服务中心已规范运行，自开办以来，认真推行 孙仙梅“四心”工作法，按照“前台接待受理，全程提供代 理，后台协助办理，结果及时告知”的工作模式，为广大市 民提供了快捷、周到、满意的服务。累积接待群众 5708 人 次，办理事项 1088 件，平均每天接待居民超过 60 人次，办 件 31 件。在改善居民居住环境上，加强对背街小巷、社区环境卫 生综合整治，加大基础设施投入，着力打造精品街、景观街，集中力量开展拆违、修路、建绿工作，社区内基本无违章搭 建、无固定噪声影响，做到了绿化种植标准化，生活垃圾袋 装化，楼道院落清洁化，居民居住环境有了新变化，生活质 量有了新提高。

（二）落实好惠民政策，让辖区困难群众得到实惠。落实好惠民政策，让辖区困难群众得到实惠 目前共为 1080 户 2194 人发放最低生活保障金 307.13 万 元，发放采暖费、门诊费、各类补贴共计 158.36 万元； 560 为 户困难居民办理了廉租房租金补贴，其中有 100 户居民办理了廉租房租实物配租。认真开展排查摸底，做好残疾人普查 工作，截止目前慰问 25 名特困残疾人、为 6 名肢体残疾人发 放轮椅；认真落实城镇居民基本医疗保险政策，已为辖区居 民 9075 人办理了医保。积极争取银川市的政策，把怀远小区和星光巷改造列入 银川市 2011 年改造项目。星光巷道路改建工作已完成，怀远 小区旧房改造预计 11 月中旬完工。两项工程的实施，使辖区 8000 千人的居住环境、文体生活、卫生管理、治安巡防、消 防安全发生了重大变化，切实改善了辖区的基础设施和城市 面貌。

四、积极探索增收渠道，全面实施全民增收工程，（一）围绕辖区“三街两市一中心” 服务民生促进增收 围绕辖区“三街两市一中心” 继续围绕街道

第四个“10+100+1000”全民创业带就业 工程。依托社区微创基地，积极协调区、市劳动就业部门，开展各类技能培训，挖掘社区就业渠道，培育创业明星，全 面实施全民创业带就业工程，促进低收入人群增收。以“西 夏区万人技能培训工程” 为抓手，“万人创业就业工程” 带动。目前，实现城镇就业人员 1046 人，完成工作任务 1150 人的 91 %；帮扶 30 名就业困难人员实现灵活就业，完成工作目 标 55 人的 55 %； “零就业家庭”动态消零达到 100％。

（二）积极建立增收项目，打造社区微创基地品牌。积极建立增收项目，打造社区微创基地品牌 通过就业创业技能培训在社区建立了 9 个项目。有丝绫 堆绣、社火道具制作、伏兆娥剪纸、彩珠编制，七彩绣坊中的十字绣、绒绣、布艺，机床厂自立市场、幸福巷秦腔俱乐 部等。结合辖区综合市场、小商铺、超市多的特点，积极创 建创业型示范社区，同时依托社区微创基地，开展各类特色 技能培训，引导下岗失业人员自主就业。