青 田 效 能 动 态_邪恶动太态图456期
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青 田 效 能 动 态
普刊总第 2 期
青田县机关效能建设领导小组办公室
青田县机关效能监察投诉中心2009年5月4日 目录
投诉概况：2009年1-4月份投诉概况 焦点投诉：红光加油点（在建）存在安全隐患投诉 效能建设报道三则：
青田县国土资源局开展“两提高、两降低”效能建设主题活动 我县对小额零星工程施工实行定点采购 青田县广播电视台引入现代管理模式 企业服务年两则：
县科技局到腊口送科技服务进企业
县环保局深入黄垟矿区企业调研
效能简讯三则：
县效能办制定《关于进一步加强机关效能建设的意见》 县纪委开通网上效能投诉平台
全市效能监察工作会议在我县召开
【投诉概况】2009年1月至4月，投诉中心共受理群众投诉38件，其中来电1 件，来信16件，来访2件，电子邮件19件；属效能类3件，占8%，非效能类35件，占92%。转县直各部门和个乡镇办理的38件，占受理总数100 %，其中要求报结的38件，已报结29件，报结率76%（其余8件，回复时间未到）。
【焦点投诉】
红光加油点（在建）存在安全隐患投诉
4月中旬，殷先生等多人通过李邦生书记信箱、书面、电话等形式投诉红光加油点（在建）的安全隐患问题。接到投诉后，经县效能监察投诉中心联合经贸、安监、城建等相关职能部门进行联合办理。经各部门调查发现，该加油点选址、建设符合2006年1月12日核发的建设用地规划许可证；地埋式油罐配置超一只（县经贸局已督促业主撤除）；县安监局已责令业主停止建设，并明确业主建设柴油加油点，必须严格执行安全设施“三同时”，并经有关部门同意后方可施工；如增加汽油建设项目，须另行审批。现该加油点已停止建设。
【效能建设报道】
青田县国土资源局开展
“两提高、两降低”效能建设主题活动
青田县国土资源局按照《关于在全省国土资源系统开展“两提高、两降低”效能建设主题活动的实施意见》的要求，结合青田国土工作实际，开展“两提高、两降低”效能建设主题活动。主要涉及新一轮
土地利用总体规划修编、土地农转用征用报批、建设用地供应、“365”节约集约用地行动计划执行、土地登记发证、土地开发整理、矿产资源审批制度改革、“文明国土资源所”创建、公务接待、办公经费管理、车辆管理等内容。通过效能建设活动，强化行政执行力、提高行政效率、降低行政成本。（县国土局）
我县对小额零星工程施工实行定点采购
为加强零星工程采购管理，提高该类项目的采购效率，降低采购成本，充分发挥规模采购的使用效益，青田县政府采购中心对2008-2009年度合同估价在50万元以下小额零星工程施工采用公开招标的方式实施定点采购。
县政府采购中心组织人员深入企业开展市场调研，全面了解市场对小额零星工程施工推行定点协议采购的接收程度，积极听取企业和采购单位的意见和建议，编制完成实施方案。根据《实施方案》，精心编制招标文件，确定合理评标办法。充分考虑项目特点，将投标人关注重点由单纯的价格竞争引导到强化服务意识和提高服务管理上来，确保在提高效益的同时做到服务质量不打折。（县政府采购中心）
青田县广播电视台引入现代管理模式
为促进我县广播电视事业有序快速发展，青田县广播电视台根据实际，开拓创新，科学引入原杭州商学院长、我国著名经济学家胡祖
光教授的现代管理模式——“HU理论”，对乡镇下属实行效益、利益直接挂钩的方式进行科学管理。
所谓“HU”理论，是指上级管理部门对下属单位实行现代企业管理的一种模式，由下属单位根据实际情况自报年度创收额，乘以60%作为合同基数，超过合同基数的余额返还下属单位作为公用经费。同时，为杜绝故意少报创收额而获取较大利益，到年终实行考核结算制度，对自报数少于完成数的，其差额部分要进行95%的罚款。
通过实行“HU”激励机制，干部职工工作积极性得到了充分发挥，乡镇下属单位每年工程建设任务从原来分配难，变成了主动上报经最大努力科完成的任务数。各乡镇下属单位的自报任务数逐年提高，福利逐步提高，城乡差距逐步缩小，进一步提高工作效能。（广播电视台）
【企业服务年】
县科技局到腊口送科技服务进企业
4月14日，县科技局局长周群昌携带相关科室人员到腊口镇，深入了解腊口企业的科技工作情况，指导企业的科技项目和专利申请、申报工作。
周群昌一行在腊口镇党委主要负责人的陪同下，先后深入到中穗米业、康盛公司等科技型企业，现场察看了企业生产发展情况，与企业负责、技术研发人员及科技工作人员进行了座谈。鼓励企业继续加大实施自主创新，完善技术创新体系，进一步增强企业竞争力。针对企业的不同状况，就如何开展好科技项目和专利申请申报工作给予了
具体的指导，将全力帮助企业推进科技项目和保护企业的知识产权。
县科技局主动送科技服务到企业，即使解决科技企业的项目、专利的申请和申报工作中遇到的困难和问题。企业主们的高度赞扬科技局的做法，称这是一场“科技及时雨”，企业必将乘着科技的春风快速发展，为我县经济发展作出更大的贡献。（县科技局）
县环保局深入黄垟矿区企业调研
4月15日，县环保局局长邹浙清一行在黄垟乡副乡长卢利锋和相关科室人员的陪同下，深入黄垟矿区企业进行调研，为企业进行面对面服务。邹浙清一行认真听取企业在开展环保工作方面的汇报，详细了解矿区企业生产经营状况和在生产过程中存在的环保问题，针对存在的问题，提高服务工作的有效性。邹浙清指出在当前金融危机下，作为环保部门应切实转变职能，加强服务，扭转“重审批轻监管”的现状。进一步加强对企业的服务，积极主动解决问题。（县环保局）
【效能简讯三则】
县效能办制定《关于进一步加强机关效能建设的意见》 为进一步规范机关行为，提高工作效率，优化发展环境，县效能办制定《关于进一步加强机关效能建设的意见》。《意见》突出以“效能110”平台建设为抓手，全面推进我县机关效能建设。
县纪委开通网上效能投诉平台
为进一步拓宽效能投诉渠道，方便广大群众效能投诉，近日，县纪委在侨乡廉政网开通网上效能投诉平台。
“网上效能投诉平台”通过运用网络独特的广泛覆盖和即时互动优势，搭建了一个倾听群众意见、解决群众诉求、接受群众监督的网络平台，进一步加强了与群众的沟通联系。广大群众对我县范围内各级机关和工作人员在履行公务过程中，如果存在政令不畅、有禁不止、滥用职权、执法不严、推诿扯皮、效率低下、作风粗暴、态度生硬、吃拿卡要、乱收费乱摊派乱处罚等方面的问题，可直接在效能投诉平台上进行效能投诉。
全市效能监察工作会议在我县召开
4月30日，全市效能监察工作会议在我县召开，市监察局副局长颜小云、市效能办主任楼新英及兄弟县市效能分管领导、效能办主任参加了会议，县委常委、纪委书记李邦生出席会议并对市纪委和兄弟县市同仁的到来表示热烈的欢迎。
会上，市效能办主任楼新英传达了省效能会议精神，各县市作了交流发言。市监察局副局长颜小云就今后全市效能建设工作作了部署，即2009年全市效能建设工作围绕“两提高、两降低”机关效能建设主题活动着重抓好五项内容，一是职能归并改革，二是电子监察系统建设，三是机关作风管理，四是落实好指标性要求，五是配合抓好企业服务年活动。
签发: 尹爱华审核: 张根华责编:张侠森
