社区居委会党校报学习告（推荐）_党校年轻干部学习体会

社区居委会党校报学习告（推荐）由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“党校年轻干部学习体会”。

2013.10.19日上午8点30市委党校

全市领导干部“在职兼学”集中辅导报告会 主持人：孙襄林市长

发言人：湖北省民政厅基层政权社区建设处处长徐昌洪

一：社区建设的新形势与新思路

（一）社区建设的发展历程

1.探索实验（民政部设立26个实验区）

2.全面推进（中办发【2000】23号文件，鄂发【2001】9号文件）

3.和谐社区建设（民政部长春会议）

4.规范建设（中办发【2010】27号文件，鄂发【2011】26号文件）

5.创新发展（民政部设立社区管理与服务创新实验区）

（二）社区建设的基本成效

以社区为基础的新型基层社会管理体制基本建立

1.组织体系建立（社区、党组织、自治组织、社会组织）

2.干部队伍建设（“两委”成员、各种专干）

3.基础设施建设（300平方以上的已达70%）

4.社区功能建设（承接公共服务、社会事务管理、维稳、促进社会和谐）

5.保障机制建设（投入加大：运转经费、人员待迁）

（三）社区建设的主要问题:

1.社区行政化倾向严重

① 组织设置的行政化②人员安排的行政化③工作联系的行政化④工作

方式的行政化⑤社区场所的机关化

2.社区负担重，压力大。

3.社会协同和公共参与严重不足

4.社会资源闲置，社会活力不够。

原因：1.工作理念落后 2.工作能力不足（社区干部缺乏社会工作能力。）3.管理体制不顺

三个不懂得：不懂得发现社区民间领袖，不懂得培育发展社会组织，不懂得开发利用社会资源。

政府与社区：都不知道如何做社会工作，都不知道如何做社会管理。

宜昌有利的一面：一是强化了政府管理和控制社会的能力，二是创新了政府管理社会的技术和手段，三是突出了社区的基础地位和作用。

（四）社区建设的新形势

1.从省级层面看：（1）出台了一系列文件《湖北省社区服务体系建设“十二五”规划》，（2）召开了变规格的会议，（3）投入了基础设施建设的资金（起步晚、起点高），(4)纳入了政府十件实事

2.社会管理迫切需要：“万能章”折射出一个万能社区1.2.出证内容五花八门，社区难以把握，2.责任风险大，群众意见多。

3.居民群众殷切期盼

4.社会各界热切关注

一：社区建设的新思路

（一）社区建设的新阶段：主要领导的重视程度决定了社区建设的力度，公共财政的投入力度决定了社区建设的速度、（二）社区建设的新理念：社区需求让居民表达，社区问题让居民讨论，社区事务让居民治理。

1.从替民做主到让民做主。

2.提升社区干部的社会工作能力——今天的介入是为了明天的退出

3.社区服务设施的使用与管理

4.注入一个服务设施，设立一个服务项目，建立以个社会组织，形成以个自治权值。

（三）社区建设的新要求：推进社区治理

1.社区治理的主体多元化

2.社区治理的目标过程化

3.社区治理的内容扩大化

4.社区治理的行动付诸化

（四）社区建设的新任务：发展社区队伍，培育社会组织

我们的差距：一是数量的差距（社会组织）二是质量的差距（志愿者队伍）政府工作的着力点：

1.通过能力训练，让社区干部掌握社工技巧

2.建立社区孵化机制，培育社区社会组织

3.通过项目制，向社会组织购买服务

4.通过第三方评估，增加社会服务和公信度

社区建设的思路：

1.利用专业化来沟通社情民意

2.利用居民社团来开展居民自制

3.利用社会资源来丰富社区服务

社区建设的重点：构建社会工作体系

居委会：淡化包办，强化分工

核心问题：转变政府职能，为社区政权增能。

希望：1.继续发挥行政推动的作用，进一步完善社区工作基础。

2.着力社区工作的转型，在社区工作社会化方面，为县市一级创新的经验。