1季度黑龙江省伊春市工业生产运行情况分析_15月份工业运行分析

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2014年1季度黑龙江省伊春市工业生产运行情况分析

2014年一季度，受宏观市场需求疲软、木材全面停止商业性采伐等因素影响，伊春市工业生产出现多年来少有的下降态势，工业经济运行处于回落探底过程之中。从目前的生产形势看，工业生产下行压力较大，短期内工业增长动力还显不足。

2014年一季度，全部工业实现增加值135283万元，同比下降10.2%。其中，规模以上工业企业实现增加值75501万元，同比下降6.3%，比1-2月份(-4.9%)增加1.4个百分点，比去年同期(17.6%)回落 23.9个百分点，比全省平均增速（0.5%）低6.8个百分点，在全省13个地市中位列第8位。规模以下工业实现增加值59782万元，同比下降15.9%。

1、规模以上工业运行的基本态势

轻重工业“双下降”。一季度，轻、重工业增加值分别为22135万元和53366万元，同比分别下降0.1%和8.9%，重工业下降幅度高于轻工业8.8个百分点。

国有企业生产大幅下降。一季度，国有企业同比下降21.7%，是各种所有制类型企业中下降最快的。其他经济类型企业同比下降15.2%，外商及港澳台投资企业同比下降4.7%，股份制企业下降4.6%。

大中小型企业生产均有不同程度下降。一季度，大型企业实现增加值29089万元，同比下降5.1%；中型企业实现增加值13822万元，同比下降10%；小型企业实现增加值32590万元，同比下降5.4%。

水泥、木材加工、家具、有色金属冶炼加工业等重点行业下降较大。一季度，全部规上工业涉足的24个行业大类中，增加值同比增长的有11个行业，同比下降的有10个行业，增速同比回落的有16个行业，停产的有3个行业。伊春市重点行业多数呈下降态势，对规模以上工业增加值增长起到下拉作用。其中下降较快的行业有：非金属矿物制品业下降35.6%，负向拉动3.5个百分点；有色金属冶炼和压延加工业下降31.8%，负向拉动1个百分点；木材加工业同比下降20.7%，负向拉动2.4个百分点；化学原料和化学制品制造业下降17.7%，负向拉动0.5个百分点；家具制造业同比下降11.5%，负向拉动0.9个百分点。上述 5个行业负向拉动规模以上工业增加值增速8.3个百分点。

主要工业产品有升有降。增长的产品有：发电量增长 1.7%，中成药增长

5.7%，啤酒增长5.3%，家具增长0.8%。下降的产品有：人造板下降51.3%，混合饲料下降14.1%，钢材下降9%，粗钢下降6.8%，生铁下降5.7%

工业销售继续下降。一季度，伊春市规模以上工业完成销售产值280286万元，同比下降16.6%。产销率为76%，比同期下降8个百分点。伊春市工业实现出口交货值10650万元，同比增长11.4%。

2、工业生产下降的主要原因

受宏观市场及政策等因素影响，伊春市钢铁、水泥、木材加工业行业出现生产低迷状况，短期内难以迅速扭转，而其他产能又难以迅速补充上来。同时，伊春市林区棚改已基本收官，基础投资对工业增长的刺激作用大幅减弱，经济企稳回升的难度加大。

一是受国家宏观政策影响，国内建材市场需求疲软，导致占伊春市规模以上工业产值“半壁江山”的西林钢铁公司和北方水泥两户大型企业开工不足，生产下滑，严重地影响了规模以上工业的增长。一季度，西钢因市场需求不足、原材料价格上涨、钢材价格走低等因素影响，产值同比下降8%，由于价格指数下降，增加值同比增长1.1%，增速比上年同期回落39.4个百分点，拉动规上工业增加值增长0.4个百分点(上年同期拉动12.3个百点)。北方水泥因市场需求减少，一季度企业开工严重不足，产能利用率只为35%，产值同比下降30.1%，增加值同比下降36.3%，降幅比同期增加19个百分点，负向拉动规模以上工业增加值增速2.7个百分点(上年同期负向拉动1.5个百分点)。

二是伊春市木材全面停止商业性采伐后，木材加工业和家具制造业原料严重不足，企业生产普遍下降。一季度，伊春市以木材为原料的规模以上工业增加值同比下降16.0%，比同期回落26.3个百分点，负向拉动规模以上工业增加值3.2个百分点(上年同期拉动增长2.1个百分点)。44户以木材为原料的规模以上工业企业中，产值同比下降的企业有13户，停产企业有5户。

三是价格波动影响企业发展。一季度，工业品出厂价格为96.5%，价格走低直接影响企业收益减少。从目前情况看，部分企业受价格波动影响，对生产信心不足，有意识地停工限产消化库存，以降低经营风险。

四是规模以下工业重点行业下降。由于规模以下工业企业资金、技术实力相对不足，抗市场风险能力相对较弱，在当前市场需求低迷、原材料不足、产品价格下滑等不利的生产形势下，部分企业减产或停产，个别企业只能关闭，导致规模以下工业生产大幅下降。一季度，伊春市有规模以下工业4008户，比同期减

少292户；实现工业总产值202649万元，同比下降15.0%。在所分布的41个行业中，有16个行业产值同比下降。其中，占规模以下产值比重较大的木材加工业和家具制造业分别下降23.2%和23.4%，负向拉动规下工业产值10.4个百分点；受浩良河化肥厂本期停产影响，化学原料和化学制品业下降96.8%，负向拉动规下工业产值7.9个百分点。另外，非金属矿采选、纺织、造纸、印刷、黑色金属冶炼等行业也呈现不同程度下降。

三、下步建议

针对伊春市目前严峻的工业经济形势，应采取有力措施，争取把减量补上来，把速度提上来。建议抓好以下几方面工作。

一要促使嘉荫口岸尽快通关。政府及有关部门应加强与俄方沟通协调，争取直接从嘉荫口岸进口木材原料，缓解木材加工企业原材料短缺问题。

二要强化生产要素保障。要帮助停产半停产企业研究解决问题，促进规上企业开足马力生产。

三要认真研究解决钢材、水泥的销售难题。有关部门要给予企业政策支持，为企业松绑减负。同时建议伊春市的项目建设单位与企业沟通，在同质同价条件下优先选用西钢钢材以及北方水泥，帮助企业渡过困难期。

四要督促已建成项目投产达效。要督促已建成项目抓紧开工生产，特别是督促鹿鸣钼矿尽快投入生产，同时要促进华能项目尽快投产达效，发挥对伊春市经济的拉动作用。

五要加快规上企业培育。要重点监测发展潜力大，市场前景好的规下工业企业，引导这些已达到规上标准的企业积极申报，及时纳入规上统计。帮助新建企业协调解决生产经营、项目建设中的困难和问题，促进企业早达标，早纳入，形成新的经济增长点。