关于职业技术教育的现状与发展趋势的分析与探讨_职业教育的前景与现状
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关于职业技术教育的现状与发展趋势的分析与探讨
Analysis and Discuion on the Current Situation and Development Trend of Vocational and Technical Education
钟智君 Zhong Zhijun(湖南师范大学 工程与设计学院，长沙 410081)（College of Engineering and Design,Hunan Normal University,Changsha,410081）
【摘要】职业教育是我国教育体系的重要组成部分，关注职业教育的发展，对于社会应用型人才与专业型人才的培养都有着直接的作用。本文通过检索国内外中高职发展的过程，经过多方面的查询与验证职业技术教育的相关资料，结合国内外的中高职教育发展的历史，并依据我国国情，系统的描叙了职业技术教育的现状与发展趋势。
【 Abstract 】Vocational education is an important part of China's education system, pay attention to the development of vocational education, the social application of talents and profeional talents have a direct role in training.The retrieval proce at home and abroad in the development of higher vocational education, through the query and verification of Vocational and technical education, combined with the history of home and abroad in the development of higher vocational education, and according to the situation of our country, system describe the present situation and development of Vocational and technical education trend.【关键词】职业技术教育；中职教育；高职教育
【 Key Words 】Vocational and technical education;Secondary vocational education;Higher vocational education;
职业教育（vocational education）是指使受教育者获得某种职业或生产劳动所需要的职业知识、技能和职业道德的教育。职业教育的目的是培养应用人才、具有一定文化水平和
[1]专业知识技能的劳动者。与普通教育和成人教育相比较，职业教育侧重于实践技能和实际工作能力的培养。近年，随着中国经济体形式由“中国制造”到“中国创造”的改变，社会对职业技能生的需求明显增大，职业院校也担负起了培养技能型人才的社会重担。从职业教育现今的发展速度来看，职业教育发展之路才刚刚起步。近年来政府各个部门在改革经济发展的过程中对职业教育的认识已经提高到一个高的阶段。从社会需求上来看，职业教育也受到了用人单位的热捧。在国家宏观政策的促进以及社会本身对职业教育认知度提高的双重影
[2]响之下，职业教育如同一只乘风破浪的巨轮，在教育领域扬明航行。
世界各国的职业教育都在不断进行着改革与创新，也涌现出了许多特色鲜明的教育模式。在职业教育的培养模式、课程设计、教学方法、校企合作等方面，有许多国家的经验都值得我们借鉴。
一、国外各具特色的职业教育模式
现代意义上的职业教育产生于18世纪末的欧洲，它是在大工业机器生产的基础上形成的。19世纪中叶以来，随着资本主义生产的发展，生产社会化程度越来越高，要求劳动者必须具有一定的文化水平，能了解生产过程、工艺原理和不断地提高技术熟练程度。在这种情况下，用传统的手工业学徒制方式培训劳动力已不适应生产的需要，于是，生产部门培训劳动力的任务就逐渐由专门的职业学校所代替。各国纷纷设立了中等职业学校和职业补习学校，职业教育广泛发展，成为各国教育体系的重要组成部分。20世纪50年代以后，发展高等职业教育的趋势已日益明显，例如英国职业资格培训体系、美国的社区学院、澳大利亚TAFE学院、德国的现代学徒制培训、日本的短期大学等。
为了适应各行业发展的需要，80年代初，发达国家由于科学技术的不断发展，高科技下主导的市场，企业技术的更新使技术工人的应用周期大大缩短，企业需要一批既有一定理论知识，又专门受过训练的高级技术人才，因此，发达国家的职业技术教育出现了由中等职业教育向高等职业教育发展的倾向。
英国于90年代成立了国家职业资格理事会，该机构制定、实施与督导着一个比较全面的职业资格体系。这个体系将目前所有的职业资格归入5个资格等级“NVQ LEVEL 1—NVQ LEVEL 15”，从第一级到第五级分别为熟练工人、技术工人、技术员或监督员、高级技术员或初级管理人员、专业人员或中级管理人员。不难看出，英国的职业技术教育有着极强的灵活性和较高的待遇，这就为其发展奠定了坚实的基础。目前英国的职业资格理事会通过的国家职业资格已覆盖就业岗位80%。
美国的社区学院被公认为是最成功的高中后学术和职业教育的模式之一。近年来，美国职教界在社区学院范畴内开展了一系列改革。（1）形成了新的职业能力观。该观念认为职业能力不再局限于具体岗位的专门知识与技能，而被视为多种能力和品质的综合体现。新职业能力观着眼于技术手段、生产模式的变动性和劳动者的职业流动性，要求具有收集、整理、使用信息和新技术的能力，以增强适应性和应变能力。新职业能力观强调学习能力的培养，旨在为个人终身学习奠定基础。（2）新型课程结构和教学模式。美国在职教改革上更新了几十年一贯制的课程结构，开设了融学术与职业内容为一体的综合课。他们建设科学训练中心，开发高期望值项目，开展教师训练课题，教授新知识、新技术，为学生进行着的是现代技术的边缘教育。传统职业教育的职业针对面狭窄，不能使学生理解高水平的学术或宽广的产业和生涯知识，为此，他们将先进的学术引入职业课程，同时还将生涯和技术课程建立在职业
[3]群的基础上，使课程框架更宽泛。
二、我国当前职业教育的现状
改革开放30多年来我国职业教育实现了重大突破，我国已经建立了世界上最大规模的职业教育体系，从1978年到2012年的30多年间，职业教育已经累计为国家输送了2亿多高素质劳动者和技能型人才。我国已经形成了基本完善的职业教育法律制度体系，目前已基本形成了以《职业教育法》为基础，《教育法》、《劳动法》、《就业促进法》等相关法律为补充，行政法规、地方性法规、行政规章为配套的法律制度体系。
中国职业教育面临良好发展前景，原因是随着经济的转型升级，“人口红利”即将耗尽，[4]中国经济面临劳动力从过剩向短缺的“刘易斯拐点”，人才结构性矛盾越来越突出，高层次技术技能型人才的数量和结构远不能满足市场需求。
1.职业教育生源质量下降
高校招生量的扩大，使得本来就不高的高职院校招生标准再一次降低，因为只有降低了招生标准，才能有效完成学校的招生计划。在近些年的职业教育招生工作中，某些职业教育专业的分数每年都在下降，招生计划也可能随时进行调整，有时甚至需要招录一些落榜生才能完成招生目标。高职学生的起点过低，让职业教育学校的教育工作面临更大的挑战。
2.职业资格证书协调机制不足
职业教育学校的学生，只有取得了相关专业的职业证书，才会在未来的社会竞争中提高自己的竞争能力。但是，我国的许多职业资格证书的含金量不足，职业资格证书的权威性下降，影响了行业内人士对职业资格证的认可度。在职业教育过程中，受到学校教育目标的影响以及社会用人制度的影响，学校将学生的双证书与多证书制度看得较为重要。职业资格证书的发证单位多种多样，教育考试院、社会保障机构以及信息产业组织都有职业资格证书发放的权利，职业资格证书的审定与发放工作责任不明，造成职业资格证书的协调机制不足，[5]影响了职业资格证书的实际质量。
三、我国职业教育的未来发展趋势
面对职业教育发展过程中存在的困难以及社会对于技术型人才的需求，加强职业教育的规划，促进职业教育拥有一个光明的未来，是职业教育工作者的重要目标。在我看来，基于国家对职业教育的大力提倡，国家将会实行如下的方法来大力发展职业教育，减少现阶段职业教育的不足。
1、本着实事求是的原则，我国职业教育将科学地规划中等职业教育的发展规模，合理确定高中阶段职业教育学生的比例。《纲要》中提出的高中阶段职业教育学生全国平均在60％的比例有显偏高。我国职业教育的办学形式基本是以学校为主的、终结性的教育，缺乏吸引力，供给和需求在一定程度上存在失衡。
2、以终身教育思想为指导，重新审视职业教育的发展，将职业教育作为人生中接受教育的一个阶段，而不是终结性教育，建立职业教育纵向横向相互衔接、相互沟通的新机制，特别是要采取有效措施，制定有关政策，等值承认职教和普教学历资格，允许优秀的职教学生报考普通高等院校，打通、拓宽职教出口，增强职业教育的吸引力，持续保持职业教育的发展动力。
3、深化职业教育教学改革，培养同现代比建设要求相适应的高素质的劳动者和专门人才。调整中等职业教育专业目录，拓宽专业面向，增加适应性。以能力培养为本位，提高学生全面素质和综合职业能力，要把创业能力的培养摆在突出位置，开辟就业的新途径。注重环保教育和外语能力的培养，了解各国优秀文化传统。建立和完善职业指导和咨询制度。
4、加强产教结合，发展现代学徒制培训，逐步扩大实施规模，建立职业教育与就业的强有力联系。同时借鉴国外经验，以法律的形式硬件约束有条件的企业参与实施中等职业教育，提供必要的实训场所、设施和人员。
综上所述，职业教育的发展中还有着一些急待解决的问题，关注职业教育发展阻碍，是每一位职业教育工作人员的重要职责。希望国家教育部门关注职业教育发展，通过优惠政策的扶持，给予职业教育发展动力。也希望职业教育工作人员可以尽心尽力，促进职业教育未来的光明化。
参考文献：
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[2].杨稣.杨晓晰.关于我国职业技术教育的思考.西安电子科技大学学报[J].2001年(4)
[3].Alex, laszlo.1997.German-Hungarian cooperation to support Hungarian reforms in vocational training.[M]In European Journal of Vocational Traning,No.11,May-Augus [4].Atchoarena, David and Francoise Caillods.1999 Technical education: a dead end or adapting to change? In Prospects Vol.[J] XXIX, no.1, March 1999.[5].张桥平.对我国职业教育现状的思考[J].成功（教育）.2007（07）
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