山东大学校长徐显明谈_山东大学校长

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山东大学校长徐显明谈“2011”计划（高等学校创新能力提升计

划）从2012年开始实施

这应该作为我们今天重点讲的“2011计划”，将来也可能被称作“2011工程”，就是“协同创新”计划，一定要把它作为一个重点。这个计划的实施重在组织，所以各位院长、各位书记尤其要重视这个计划。山东大学作为一个整体申报的时候要进行顶层设计，但是顶层设计一定是以各个院为基础的，所以大家先要增加机遇感，这是一个难得的机遇。从什么时候开始实施呢？从2012年开始实施。但是，准备工作从现在就要开始做。首先一定要有机遇意识，第二一定要有竞争意识，第三要有资源意识。这是一个和社会发生联系、获得社会资源的一个好时机。

“协同创新”。“协同”的范围在哪？第一个“协同”，教育、科技、经济、文化这四者要协同起来。教育部推出的这个项目，但是仅靠教育部自身完不成，最后变成国家行为。我们现在都知道，“211”和“985”都是以国务院的名义实施的，三部委作为主体，就是教育部、国家发改委和财政部。现在这个“协同创新”，要使教育、科技、经济和文化这四者协同起来，这是我国科技体制的创新，在国家层面上推动科技体制创新。第二个“协同”，官产学研用，谁主导呢？政府主导，政府来推动，政府来投入；产学研，后面还有个“用”。在咨询会议上，哈工大校长发言，全场反映是比较强烈的。他是以社会的需要来设置他们的学科，以“用”为出发点，以“用”为目的。他是倒过来设置，社会需要什么就设置什么，然后就根据设置需要去招聘人才，然后再给学科起名称。这个叫什么？这就叫做体制解决了以后的机制问题。这就是机制创新。官产学研用，最重要落到“用”上去。第三个“协同”，把国家急需和世界一流结合起来。创新平台这个机制要解决什么问题呢？先要解决国家的急需问题，按照国家的急需来设定平台，而这个平台的高度要按照世界一流的标准和要求来设置。国家急需，我把它们分成四类：第一类，凡是基础研究的一定要瞄准国际前沿。瞄准国际前沿问题的就是基础学科、基础研究的重点。在基础科学方面，只有第一，没有第二，第二是没有意义的。这是基础科学研究。第二类，就是瞄准行业、产业共性的技术问题。如果在许多领域和行业里面都需要解决材料问题，那么材料问题就是国家急需的，也就是这个行业和产业里面所共同需要的，这就是共性的急需问题而要解决的。不要忘记了前面那个要求，一定是国家急需的，一定是世界一流的。第三类，就是区域经济社会发展所需要解决的重大问题。拿山东大学来说，我们地处山东，我们就是要解决黄河、青岛（一青一黄）这两个战略定位当中所遇到的重大问题，为区域经济社会发展服务。第四类，就是文化传承与创新当中的重大问题。所以，瞄准这四个重点，这就是“协同”。山东大学是综合性的大学，这四个领域都和我们有关系。

我们要和谁协同创新？我们有四个协同或者说合作对象：第一，高校和高校之间协同创新。山东大学一定要联合若干所高水平大学，在某些领域里面共同设立平台协同创新。第二，大学和科研机构之间协同创新。特别是要寻找高水平的科研机构，代表着中国水平的，能够走向世界。双方必须有共同的理念、共同的价值观。第三，大学和企业之间协同创新。凡是有国家重点实验室这样机构的企业，我们都可以选择作为合作伙伴。我们有一个初步的设想，借青岛校区建设的机会把校区一部分划出来，邀请世界著名企业、国内水平高的企业，把他们的研发中心设在山东大学。第四，大学和国外著名大学协同创新。我刚才讲的那几所具有代表性的大学走国际化道路，实际上已经是典范。

我们在这四个领域里面都可以寻找合作伙伴，但前提一定是国家所急需，一定是具有世界水平。协同合作一定要彰显自己的特色，形成自己的优势，因为这是竞争。

所以我们在2011—2012这一年度里面，前半年要做好这样的规划。主要是学校顶层设计，而各个学院、科研机构现在都要寻找自己“协同创新”的目标，在校内也可能形成竞争。将来我们推出的计划当中，学校也可以拿出一部分资金来鼓励各个学院、科研机构，当你进入到国家层面的时候学校要把你立为“协同创新”项目给予支持。所以本年度的科研工作，这是一个重点。那么这个重点涉及到什么？涉及到我们的人事改革，“协同创新”平台组成了，以后人事怎么改？这涉及到我们的评价标准。在我们班子讨论这个问题的时候，我说要完成两个转变：我们过去突出的一个优势是基础研究，现在我们要把基础研究和应用研究并重起来，在某些领域里面要特别突出应用研究的作用，这种观念转变是第一个转变。第二个转变是要把过去对论文评价看得很重转化为论文评价与成果应用并重。随着“协同创新”而引发的体制改革，要求我们的评价标准也要发生变化，人事制度也要发生变化，人才培养的方式还会发生变化，要让优秀人才进到“协同创新”平台里去。

第四项工作是人事工作。人事工作始终是学校所有工程当中的重点工程，人才是头号工程。大学内部无论有多少个工程，师资队伍建设始终是头号工程，这个观念不动摇！一切全靠人，有了人就有了学科，有了人就有了科研成果，有了好的师资也就能培养出最优秀的学生来。这个观念我们是不会动摇的！所以要加大人才引进的力度，特别是为2011创新平台的建设，为“2011协同创新”计划的实现引进人才。引进的人才是大人才、大团队，以这两个为主。当然，要按需引进。过去我们见人才就要，因为我们人才太匮乏了，有一部分人才进到山东大学来并没有能发挥预期的作用。所以过去的那些不加区分的引进现在要变成有目标的、有目的的引进，也就是按需引进。还要加大青年教师培养和使用的力度，不光要培养，而且要大胆地使用。现在我们五十几岁站在舞台的高点上，十年以后这个舞台一定要给年轻人，现在的年轻人就是未来我们的希望，所以对青年教师爱护的力度、使用的力度、培养的力度都要加大。这是人才工作的第一项。

节选自《徐显明校长在山东大学2011年暑期工作会议上的讲话》

南京大学党委书记: 目前，教育部根据这一新要求，正在整体设计“高等学校创新能力提升计划”（简称“2011计划”），这项计划将突破现有学科平台限制，突破现有“985工程”、“211工程”学校身份限制，也就是不限定学校、不限定单位，只要具备协同创新的基本要求均可申请参加。“2011计划”的即将实施是一个风向标，意味着高校经费的划拨不再局限于指定性拨款，还将包括竞争性拨款。虽然，在“985工程”等经费总额上，我校仍然处于全国高校的前列，但是在“2011计划”实施以后，如果在项目数量和拨款总额上处于落后地位，与同层次兄弟高校存在差距，这不仅与南大办学地位不相称，而且学校改革发展将面临更大的压力。因此，要高度重视这项工作，要往前考虑、超前部署、提前行动。相对而言，我们也有自己的竞争优势，比如我校初步完成了政产学研创新平台的布局工作，要建设好、运用好、发展好这些创新平台，力争在协调创新上抢得发展先机。湖南大学党委书记：

特别强调高校在“提升原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力”的同时，要“积极推动协同创新”。这是从加快建设创新型国家的战略高度出发，第一次明确提出“协同创新”的要求。这不仅为以高水平科研支撑高质量教育指明了方向，也为加快创新型国家建设、提升国家创新能力开辟了新的途径。目前，教育部正会同相关部门研究制定《高等学校创新能力提升计划》，其关键词就是“协同创新”。这将是党和国家继“211工程”、“985工程”之后，为提升我国高等教育整体水平，促进高等教育持续健康发展的又一重大战略部署，是当前和今后一段时期我国高等学校改革和发展的主要任务，是我校面临的又一重大机遇和挑战。因此，站在新的发展起点上，作为国家“211”工程、“985工程”重点建设高校，我校今后建设发展的主题是：继续坚持走内涵式发展道路，积极推进协同创新，全面提高教育教学质量，不断提高学校办学实力和水平。

刘克利表示，我们要像当年争取“211工程”和“985工程”一样，科学谋划、提前部署，抢抓这一难得的发展机遇。他说，积极推进协同创新，需要我们更新办学理念和思路，要将“协同创新”理念贯彻到人才培养、科学研究和社会服务的实践之中，突出“创新”在办学理念中的重要位置，强调“协同”作为办学思路的重要方面，依托优势学科群，与科研院所、行业企业合作，建立“开放、集成、高效”的协同创新模式，主动为经济社会发展和国家创新体系建设作贡献。山东大学校长：

山东大学2011年暑期工作会议在邹平召开。会议明确提出要抓住即将启动的《高等学校创新能力提升计划》（简称“2011计划”）的契机，加大改革力度，采取有效措施，启动山东大学的协同创新工程。会议还围绕“回顾与展望”进行了交流研讨。山东大学党委书记朱正昌主持会议并总结讲话，校长徐显明讲话并部署新学期工作。

徐显明在讲话中首先分析了国际国内高等教育发生的新变化，明确提出要抓住国家即将启动“2011计划”的机遇，继续深化改革，启动山东大学的协同创新工程。他表示，西方国家正面临着新一轮的经济和政治危机，随着中国国力的不断提升，中国正在被推向世界舞台的中心，对中国发展是机遇，对中国的高等教育同样是机遇。随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的实施，国内高等教育近年来也发生了显著变化，一是高等教育的理念彻底改变，质量发展成为高等教育的生命线。二是改革成为推动高等教育的主要动力，大学与社会的关系和大学内部的管理结构都在发生变化。三是国内大学的国际化程度大幅度提升。四是国家对高等教育的投入在增加。面对新的历史机遇，山东大学师生要共同努力，采取有效措施，加快发展。徐显明在部署新学期工作时，重点强调了十二项工作：科学编制学校发展规划，包括“十二五”规划、攀越计划和青岛校区建设规划；提高教育教学质量，加强人才培养；抓住国家即将启动“2011计划”的机遇，加强协同创新，加强科学研究和学术创新；加强师资队伍建设，重点是加强师德建设；继续推行国际化战略，深化国际国内合作；按照胡锦涛总书记“三个结合”的要求做好学生工作；加强条件建设，关注民生；全力做好110周年校庆工作；加强党建和思想政治工作；加强反腐倡廉工作；加强威海分校工作，继续凝练天、海、韩特色，加强师资队伍建设，进行体制机制改革，推动一体化发展；加强附属医院工作。郑州大学校长：

首先是要做好“2011计划”的申报准备工作。要充分用好国家的政策和我校已有的校校、校市、校企等方面的合作基础，积极推进校校、校所、校企（行业）、校市和国际深度合作，开展协同创新，探索建立若干个相对独立、集人才培养和解决重大问题于一体的协同创新平台，力争在国家2011计划中占有一席之地。要把开展协同创新作为学校上水平、上台阶的一个新的突破口，使我们的科技创新能力有一个大的提升。

二是要做好新一轮本科教学工程项目的申报准备工作。重点抓好5个方面的工作，一是要抓基础，研究制定新的人才培养标准。二是要抓龙头，推进专业综合改革。三是要抓保障，推进优质资源建设共享。四是要抓重点，加强实践教学条件建设。五是抓关键，提高青年教师的教学能力。通过这5个方面的建设，力争更多的项目进入国家新一轮本科教学工程中去，使我们的人才培养质量得到新的提升。

三是要做好中西部高等教育振兴计划的申报准备工作。“若干意见”30条再次提出，要实施“中西部高等教育振兴计划”，并完善中央部属院校和重点建设院校战略布局。我们作为全国第一所实施省部共建的省属高校和在中西部地区有重要影响的“211工程”高校，一旦国家正式启动，要牢牢抓住机遇，立即着手申报，并确保首批进入。

四是要做好有特色高水平地方高校的申报准备工作。“若干意见30条”提出将加大对地方高校的政策倾斜和支持力度，重点建设300所“有特色高水平地方高校”，这对我们学校来说，也是一个新的机遇。要积极做好申报准备工作，确保首批进入。云南大学校长：

讨论并交流了教育部起草的《关于全面提高高等教育质量的若干意见》、《高等学校创新能力提升计划》两个主文件和九个相关咨询文件。

根据会议安排，刘绍怀参加了第九组的讨论活动。他在发言中建议应充分考虑部属院校的布局和结构，尽快组织实施中西部高等教育振兴计划，将省部共建工作上升为国家教育发展战略，并就相关咨询文件提出了具体的修改意见和建议。教育部科技司司长王延觉：

王延觉司长的报告分为四个部分：“十一五”期间高等学校科技发展的情况；“十二五”期间高等学校科技工作的任务和面临的挑战；我们的基本判断和基本观点；“高等学校创新能力提升计划”的基本考虑。

王延觉司长指出，“十一五”期间，高校科学研究在国家的大力支持下，科技实力明显提高，成就显著。“十二五”期间，高校科技工作面临的挑战主要来自其自身，高校要加强内部改革，以实现科技工作从数量增长到质量提高的转变。“十二五”期间高校科技工作的主要任务是：提升高水平基础研究能力，提高原始创新能力；应对国家战略需求，进行有组织创新；科研教学结合，提升领军人才的培养能力和为国家解决实际问题的能力。

王延觉司长指出，高等学校科研工作要实现三个转变，即从重视数量扩张向重视内涵扩张的转变；从重视组织项目申报向重视体制机制改革的转变；从重视出成果向重视为国家解决问题的转变。“高等学校创新能力提升计划”是落实胡锦涛总书记清华大学百年校庆重要讲话精神的重大举措，是加快创新型国家建设的重要支撑，是推动我国教育与科技、经济、文化紧密结合的战略行动。计划的实施，要坚持“需求导向、全面开放、深度融合、创新引领”的原则，有效整合社会创新力量和资源，探索建立协同创新的新模式与新机制，实现国家创新能力的显著与持续提升。重点任务就是构建协同创新平台与模式，建立协同创新机制与体制。

（天津）亿打造学科专业“珠峰”

从6日召开的本市教育工作会议上获悉，2012年，本市高等教育重点是落实高校创新能力提升计划，特别要在高质量内涵发展和进一步提升服务经济社会能力方面做足文章。

今年将扎实推进高校“十二五”综合投资规划建设。高校“十二五”综合投资预计投入资金24亿元，比“十一五”增长71.4%，将以高校学科专业为核心，集中资金持续进行建设。今年，重点要围绕优势主导产业和战略性新兴产业发展，加快推进84个重点学科、150个品牌专业和59个与战略性新兴产业相关专业建设，进一步凝练学科方向，培育专业特色，汇聚学科队伍，构筑学科基地，全力支持有关高校开展服务国家特殊需求人才培养项目试点工作。大力实施教学科研创新平台建设项目，加强高校重点实验室、工程（技术）中心、重点研究基地等科技创新平台建设，确保本市省部级以上创新平台总数实现新的增长。

与此同时，今年本市高校将进一步提升服务经济社会能力。加快高校科技创新成果转化中心建设，加大项目引进力度，全力服务区域经济社会发展和滨海新区开发开放。全面落实高校支持科技型中小企业发展的各项措施，进一步增强支撑战略性新兴产业发展能力。大力实施20项重大科技成果转化对接项目。全面推进卓越人才教育培养计划。着力建设一批工程实践教育中心，进一步完善校企互动应用型人才培养机制。深化研究生培养模式改革，鼓励和支持跨学科联合、产学研联合和国内外联合培养研究生。

《政府工作报告》指出“高等教育要与经济社会发展和国家战略需要紧密结合,提高教育质量和创新能力”。大连海事大学校长王祖温代表在听取报告后表示,将各种资源转化为学校人才培养的优势,转化为提高教育质量的催化剂。他说,“高等学校创新能力提升计划”就是要通过整合产、学、研的创新资源,发挥多元创新力量,建立一批协同创新平台,形成“多元、融合、动态、持续”的协同创新模式与机制,培养大批拔尖创新人才,创建世界一流大学,推动国家创新体系建设与发展。

据介绍,由6家高校及交通运输行业科研院所和企业共21家单位共同组建的“绿色交通技术产学研协同创新联盟”已正式成立。王祖温指出,积极推进协同创新，需要更新现有的办学理念和思路，突出“创新”在办学理念中的重要位置，强调“协同”作为办学思路的重要方面，充分发挥行业院校的学科优势，与社会各种创新力量和创新资源深度融合，构建一批集人才培养和解决重大行业实际问题为一体的协同创新平台。

（南京邮电大学）为贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝清华大学建校100周年的讲话精神，提前部署《高等学校创新能力提升计划》（简称“2011计划”），积极推进深化科技协同创新工作，近日，我校在三牌楼校区科学会堂第三会议室召开了以“加强科技协同创新，提升学校科技创新能力”为主题的研讨会。副校长朱洪波教授主持会议并就相关工作进行了部署。

朱副校长首先对科技协同创新与“2011计划”进行了介绍，有重点地分析了全国部分高校启动科技协同创新与“2011计划”的主要动态和进展情况，并对我校实施科技协同创新与“2011计划”提出了明确要求。朱副校长强调指出：国家实施“2011计划”对于我校来说既是一次机遇也是一次挑战。作为继“211工程”、“985工程”之后国家即将实施的另一个重点工程，学校各二级学院首先要按照“国家急需、世界一流”的要求，瞄准科学前沿和国家发展的重大需求，以重点学科建设为基础，以机制体制改革为重点，以创新能力提升为突破口，大力加强科技协同创新；其次要寻找关键领域，找准切入点，以项目为抓手，以团队为主体，以协同创新为突破口，寓教于研；第三要围绕我校信息技术的特色和优势，瞄准有机光电子学和物联网两大优势学科，建立一批协同创新平台，推动信息文科发展，逐步形成“多元、融合、动态、持续”的协同创新模式与机制，使我校成为具有一定影响的学术高地、行业产业共性技术的研发基地和区域创新发展的引领阵地；第四要站在更高的着眼点上，打破学科壁垒，突破各种瓶颈，同舟共济，同心协力，整合资源，优化配置，融合发展。第五要深刻领会科技协同创新的内容和实质，为学校3月中下旬组织召开“2011计划”工作会议做好充分准备。

科技处施琴芬处长介绍了“2011计划”的由来及实施意义、指导思想、基本原则、总体目标、重点任务，她希望各学院要紧紧围绕国家需求和世界一流找准问题，大胆设想，创新机制，聚合资源，将我校科技协同创新工作做好。

最后，各学院院长、分管科研副院长（自然科学）围绕科技协同创新与“2011计划”进行了广泛而热烈的研讨，对加强政产学研合作，推进多学科融合、多团队协同、多技术集成，保障协同创新工程顺利实施等方面提出了宝贵的意见和建议。

出席此次研讨会的有各学院院长、分管科研副院长（自然科学），科技处、科技产业发展中心等部门负责人。

科技司：深化科技管理体制改革 努力提升高校创新能力

2011年08月05日 10:11 来源：中国教育新闻网—中国教育报

“十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，是国家由大变强的重要历史阶段。高校科技工作面临着新形势、新机遇、新挑战。加快经济发展方式的转变、实现科学发展，迫切需要高校突破一批前沿技术、产生一批原始创新成果;迫切需要高校掌握一批关键核心共性技术、形成一批重大技术装备;迫切需要高校会聚一批科技领军人才、培养和造就一支规模宏大的自主创新人才队伍;迫切需要高校在国家科学发展中充分发挥思想库、智囊团的作用。

经过“985工程”、“211工程”建设和“十一五”国家大量的科技投入，高校的科研能力有了极大的提高，已经成为国家创新体系建设的重要战略力量。但自主创新能力不足、对国家经济发展的贡献不显著，仍然是我们面临的主要矛盾。产学研结合还有待进一步深化。科教结合从思想认识到体制机制上都还存在着较大的差距。创新文化建设滞后严重影响了学术风气。科研管理体制和运行机制已不能适应发展的要求。

制约高校创新能力进一步提高的体制机制主要问题，一是科研评价机制和考核激励机制以数量扩张为导向，二是人事管理体制机制不适应，三是科研和人才培养相结合的机制尚未形成，四是必须改革和完善科技资源配置方式。

高校科技管理体制和运行机制的改革创新已经成为促进高校创新能力实质性提高的关键。改革创新的核心是进一步促进科技和经济的紧密结合、科技和人才培养的紧密结合。按照胡锦涛总书记清华百年校庆讲话和温家宝总理科协八大讲话的精神，结合我部提升高校创新能力的工作部署,我们初步考虑高校科技管理体制和运行机制改革创新的方向、内容、组织改革创新的主要方式和推动改革创新的主要抓手如下。

改革的方向：充分发挥高等教育作为科技第一生产力和人才第一资源重要结合点在国家发展中的独特作用，深入推进科技与经济结合，大幅提升高校服务国家战略需求的科学研究能力和人才培养能力;大力推进科教结合，用高水平的科学研究支撑高质量的高等教育。

改革的内容：完善以创新和质量为导向的科研评价机制、创新科研队伍的聘用管理体制、探索科学研究和人才培养紧密结合的运行机制，优化科技资源配置方式。

组织改革的主要方式：按照国家急需、世界一流的要求，瞄准科学前沿和国家发展的重大需求，以优势学科为基础，以机制体制改革为重点，以创新能力提升为突破，通过政策和项目引导，大力推进协同创新。通过组织实施一批协同创新重大项目，探索政产学研用融合发展的新模式，完善适合高校特点的科技管理体制机制，建立“多元、融合、动态、持续”的协同创新机制，建立多学科融合、多团队协同、产学研用一体化的重大研发与应用平台和协同创新中心。

推动改革的主要抓手：组织部署一批协同创新改革试点项目。在建设高水平的基础研究基地、实施跨学科跨领域集成资源有组织创新、推进产学研合作加速科技成果转化、建设国际合作联合研发基地、推进科研院所和高校紧密结合等方面先行先试，探索经验、形成模式，为全面启动实施我部高等学校创新能力提升计划做好铺垫、打好基础。

具体抓好以下几项工作：

1.认真总结高校在深入开展产学研结合，加速科技成果转化，积极参与以企业为主体的技术创新体系建设方面的实践经验;认真总结高校加强基础研究和前沿高技术探索，培育建设高层次创新团队和高水平科研与人才培养基地的实践经验;认真梳理制约高校创新能力提升、创新潜力释放的关键因素;制定并发布以深入推进高校科技管理体制和运行机制改革创新、积极参与国家创新体系建设为主要内容的《高校科技工作“十二五”发展规划》;指导和推动高校科技管理体制和运行机制的改革创新。

2.继续开展基础研究特区建设。组织部署基于高校和高校、高校和科研院所紧密合作、协同创新，若干冲击世界一流水平、一批达到国内一流世界知名水平的基础研究基地建设试点。探索符合基础研究规律、有利于吸引聚集一流领军人才、有利于科研人员潜心研究、有利于高水平创新人才培养，既符合国际惯例又具有中国特色的管理体制和运行机制。

3.继续推进“跃升”计划。依托高校优势特色学科，策划并组织实施一批基于高校原始创新成果、攻克关键核心共性技术和重大技术装备的有组织创新试点。探索高校和企业、科研院所紧密结合、跨学科跨领域集成资源、协同攻关、实施有组织科技创新的管理体制和运行机制，形成一套跨学科跨领域组织实施大项目的管理体制和机制。

4.支持高校参与以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系建设，深化多层次产学研结合、加速科技成果转化。重点在引导企业和高校共建产学研用协同创新平台、探索产学研用联合培养人才的体制机制、支持研究型大学和地方政府联合建立工业研究院、农村发展研究院等方面开展试点。通过试点探索规律、总结经验、形成比较完善的校地协同创新机制，增强高校科技创新对区域经济社会发展和产业结构升级的支撑力度。

5.依托高校国家级科技创新平台，和国际一流大学或科研机构合作建设一批联合研发基地。在共享先进科研设备、引进先进管理经验、利用国际智力资源、组织国际化创新团队等方面开展示范、积累经验，推动一批高校科技创新平台成为高水平的国际化平台，大幅提高我国高校科研的国际影响力。

6.支持高校依托优势学科和科研院所紧密合作，形成高水平的科研平台和人才培养基地。在互聘导师、联合培养研究生、联合承担国家项目方面探索经验、形成模式。充分利用科研院所的科研平台和高水平的科学家队伍，整合有效资源，完善科教结合的知识创新体系。

《中国教育报》2011年8月5日第2版