高台县城乡居民临时救助实施办法(试行)_高台县干部公示

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高台县人民政府

关于印发高台县城乡居民临时救助实施办

法（试行）的通知

各乡（镇）人民政府，县属各部门，省市驻高各单位：

《高台县城乡居民临时救助实施办法（试行）》已经县政府常务会议讨论通过，现予以印发请认真遵照执行。

二〇一〇年五月四日

高台县城乡居民临时救助实施办法（试行）

第一章总则

第一条 为进一步完善社会救助制度体系，及时有效地解决城乡居民突发性、临时性生活困难，根据《甘肃省城乡居民临时救助试行办法》，结合本县实际，制定本办法。

第二条 临时救助是指对因突发性、临时性原因造成基本生活暂时困难的家庭给予的非定期、非定量的救助。

第三条 临时救助实行政府救助、社会互助和家庭自救相结合，坚持及时、适度、公平、公开的原则。困难群众应当自力更生、艰苦奋斗、自主创业、积极改善生活条件。

第四条 县民政局负责临时救助的组织实施工作。县财政局负责临时救助资金的预算安排工作。其他有关部门在各自职责范围内做好临时救助工作。各乡（镇）人民政府做好临时救助对象的审核和公示工作、委托发放救助资金工作。

第五条 县民政局、各乡（镇）人民政府应当加强对临时救助工作的管理，健全完善临时救助制度，将临时救助纳入城乡社会救助体系。

第二章临时救助对象

第六条 临时救助对象包括：

（一）在城乡居民最低生活保障（以下简称城乡低保）和其他专项社会救助制度覆盖之外，家庭人均收入一般不高于当地低保标准150%，由于突发性、临时性原因造成基本生活出现暂时困难的家庭。

（二）虽然已纳入城乡低保和其他专项社会救助制度覆盖范围，但由于突发性、临时性原因导致基本生活暂时出现较大困难的家庭。

（三）县、乡民政部门认定的应当救助的其他特殊困难人群。

第七条 有下列情形之一的家庭不予实施临时救助：

（一）家庭成员因参于赌博、吸毒等非法活动导致家庭基本生活困难的。

（二）拒绝县民政局、乡（镇）人民政府调查，隐瞒或不提供家庭真实收入，出具假证明的。

（三）县民政局、乡（镇）人民政府认定不予救助的其他情形。

第八条 因较大范围的水灾、旱灾、风雹等自然灾害，以及发生事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发公共事件、需要开展紧急转移安置和基本生活救助的，按照国家有关规定执行。

第三章救助标准

第九条 临时救助标准根据省政府确定的每人（次）不低于300元的标准，一次性予以救助。

第十条 临时救助以现金救助为主，也可采取实物救助。临时救助一般一年内救助一次，申请人不得以同一事由重复申请。情况特殊的经县民政局认定后一年内可以给予二次救助。

第十一条 临时救助标准可根据我县经济社会发展水平适时调整。

第四章救助程序

第十二条 临时救助以家庭为单位由户主向所在村（居）民委员会提出书面申请。经所在村（居）民委员会评议并签署意见，由实际居住地的乡、（镇）人民政府审核并签署意见，报县民政局审批。

第十三条 乡（镇）人民政府和民政局在15个工作日内调查核实有关情况，提出审核审批意见并公示。公示时限为7天，对不符合救助条件的，乡（镇）人民政府或县民政局应当书面通知申请人，并说明理由。

第十四条 对因交通事故、重大疾病等突发性事件造成无法维持基本生活的家庭，可以简化程序，必要时由县民政局直接受理。

第十五条 乡（镇）人民政府和县民政局应当将实施救助的情况，在申请人所在的乡（镇）、村（居）民委员会的范围内予以公示、接受社会监督。情况紧急的可以先救助后公示。

第十六条 临时救助资金由县民政局发放，也可委托乡（镇）人民政府发放。

第五章资金来源和管理

第十七条 临时救助资金来源：

（一）省、市财政安排的临时救助资金；

（二）县财政补助资金（按城乡人口年人均1元的标准列支）；

（三）各级财政临时投入和城乡低保年度结余资金。

（四）社会捐助资金。

第十八条 临时救助资金实行专户管理、专款专用、年度结余资金结转下年使用，不得用于平衡预算或挪作他用。

第六章责任追究

第十九条 对采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取临时救助的，民政局应当追回救助款物并建立违规档案，两年内不受理其临时救助申请。

第二十条 国家机关工作人员玩忽职守、徇私舞弊或滥用职权、违规办理临时救助的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章附则

第二十一条 本办法自2010年1月1日起施行，有效期五年。