行政管理学作业[全文]_行政管理学作业的答案

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行政管理学作业 案例一：

随着广州市南扩的实施，番禺区2008年居住人口达到250万人，年产垃圾近60万吨，2010年每天将产生垃圾2200吨，按照现有垃圾处理设施的容量和日处理量，在2-3年内将无法应付每日2千多吨生活垃圾的处理，那时我区将面临垃圾围城的困境，由于我区（番禺区）土地资源短缺，已无法找到大型卫生填埋厂的地方，所以只能选择垃圾焚烧厂的方式。2003年我们就着手找垃圾焚烧厂的选址，2006年初步确定选址，并取得规划部门的项目选址意见书。目前番禺生活垃圾焚烧发电项目正按程序开展环境评价工作，目前阶段主要是围绕勘查技术工艺等展开环评工作，将采取包括调查问卷，座谈会，听证会等方式开展项目环评的公众参与工作。我区明确表示，区委区政府非常重视，将依法推进生活垃圾焚烧发电项目的建设，环评不通过，绝不动工建设。

案例分析：能够提前认识到生活垃圾处理的危机问题，并想办法解决是很好的，而且对于采取的方法有不妥的地方能够主动让公众参与其中，案例中区政府还是相当体察民意的，这种精神需要继续发扬光大。

案例

二、铁道部：铁路投资向民资全面

开放

据新华社北京5月19日电铁道部近日发布《关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》，宣称铁路将“鼓励和引导民间资本依法合规进入铁路领域”，并将规范设置投资准入门槛，并强调，“市场准入标准和优惠扶持政策要公开透明，对各类投资主体同等对待，对民间资本不单独设置附加条件”。

在民间资本投资方向上，铁路几乎没有限制：包括铁路干线、客运专线、城际铁路、煤运通道和地方铁路、铁路支线、专用铁路、企业专用线、铁路轮渡及其场站设施等项目。

分析：铁道部门引进民间资本的决策是正确的、先进的，这将在很大程度上会促进国家铁路的发展。不过需要做好监督措施，把好质量的关卡，毕竟铁路的安全关系到人民群众的生命安全。正如邓小平同志说过的一句话“不管黑猫白猫，抓住老鼠的就是好猫”，国家的很多方面，只要控制得当，引进民资外资都是为何尝不可的。

案例三

长征办事处四项措施大力推进廉政文化

进社区

商丘网讯 近年来，梁园区长征办事处在加强基层党风廉政建设的工作中，以廉政文化进社区为抓手，不断健全机构，完善制度，强化举措，丰富活动内容，不断增强廉政文化进社区工作的吸引力、感染力，对廉政文化进社区工作进行了有益的探索，主要围绕“四抓”，促进了社区廉政文化建设。

一是抓廉政宣传，营造社区廉政文化氛围。大力提倡反腐倡廉文艺表演活动进社区。全办6个社区均有文艺表演队伍，有腰鼓队、锣鼓队、舞蹈队等多支文艺表演队伍。他们充分利用现有的人力、物力资源，将廉政教育内容纳入社区演出队演出的文艺节目中，自编自演一些群众喜闻乐见的文艺作品，积极倡导勤廉先进典型宣传进社区，紧密结合胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”的社会主义荣辱观，将先进典型人物，以及在“学、做、创”活动中涌现出的先进典型，在社区广泛宣传；充分利用政务公开宣传栏，举办反腐倡廉书画作品展，悬挂廉政警句、廉政格言、廉政公益广告等，营造良好的廉政氛围。

二是抓主题教育，增强社区居民反腐倡廉意识。积极抓好党委中心组的学习，把上级党风廉政建设系列规定作为中心组固定学习内容，定期专题学习；抓好课堂教育，要求社区开设党风廉政教育课堂，有针对性、有组织地开展一些党风廉政方面宣传教育。充分利用VCD等电化设备，进行廉政直观教育，组织村党员干部观看了党风廉政电教片《忏悔录》等警示教育录像片，通过系列活动，强化党员干部的自律意识。

三是抓制度建设，建立社区廉政文化长效运行机制。针对社区的实际情况，认真落实“五议五公开”制度，对社区重大决策事务按照“居民建议、社区党组织提议、社区两委商议、党员大会审议、居民代表会议决议”和“提议事项公开、审议程序公开、实施方案公开、办理结果公开”的要求认真落实到位，使社区资金管理，低保家庭申报、社会救助等重大事项的处理做到公开、公正、透明。四是抓民主监督，全面打造廉政社区。为了便于群众的监督,社区将居住在社区的领导干部八小时以外的活动情况让居民真实反馈,定期进行汇总，有些社区还设立党群联系点、民意箱等。通过以上各种方式,进一步加强对领导干部的监督。聘请市民担任党风廉政监督员，并充分发挥辖区单位、人大代表、政协委员的作用，调动志愿者、社区内老党员，企事业单位的党员和市民的积极性，使他们充分发挥监督的作用。

案例分析：梁园区长征办事处能够充分认识到廉政建设的重要性是先进的，同是对此采取了一系列的宣传上的努力、制度上的建设等也是值得鼓励和学习的。

案例四政策失误政府不该如此“含蓄”

上海市政府发言人表示，上海市政府两个月前颁布的限期关闭面积在５０平方米以下小店的决定“并不是强制性的”从而含蓄地收回了一项新政策。上海数万家小饭店也因此“死里逃生”（据９月２９日《南方都市报》）。与上海数万家小饭店的命运差不多，去年底郑州 市物价局出台了一个文件，要求餐饮业经营者使用的菜谱中必须标明饭菜主辅料重量规格，此规定在今年７月正式实施之后遭到质疑，同样未过多久，该局又出台了一个通知说，餐饮业经营者应采取适合自己特点的标价方式进行标价，从而也“含蓄地收回了”原规定。

思考题：你认为政府失误后，是否应该免责？

分析：不应该。因为有的失误可能会造成不可挽回的灾难，即使侥幸一次没有什么大的损失。但是如果免去政府该负的责任，他们可能还会存在侥幸心理，下一次在出现类似失误，那么出现严重后果时，可能就不能挽回了。