合江县尧坝景区旅游基础建设项目建议书_旅游景区项目建议书

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合江县尧坝景区旅游基础建设项目建议书

2009-12-11 14:59:37

尧坝古镇位于川南、黔北结合部，汇集了川、黔两省浓厚历史文化和古风民俗，形成独具特色的中国西部川黔古镇文化，是享誉川黔的文化名镇、影视基地、佛教圣地。是国家级“历史文化名镇”，省级“文化先进乡镇”，国家AAA级风景区。为了进一步达到使尧坝古镇景区管理更规范、接待设施更完善、游客更满意的目的，尧坝古镇急需新建、完善尧坝镇旅游景区规划范围内的道路交通及旅游基础设施，改善旅游条件，将尧坝精美的建筑、古朴的民俗风情更好地展示在游人面前。

一、项目概要：

本项目拟新建、完善尧坝镇旅游景区规划范围内的道路交通及旅游基础设施，改善旅游条件，将尧坝精美的建筑、古朴的民俗风情更好地展示在游人面前。

二、尧坝镇概况

尧坝镇位于合江、纳溪、江阳三县（区）结合部，距合江县城37公里，距泸州22公里，距赤水38公里。全镇幅员63.5平方公里，全镇总人口3.2万人，辖9个行政村，1个社区，142个社。境内气候温和，年平均气温17℃左右，年日照1340小时，平均年降雨1180mm，为典型的农业镇。

尧坝旅游资源十分丰富，镇内有1000米明清修建的古街，是地方特色异常鲜明且保存较完整的少数古街道民居群建筑之一，具有较高的文化探寻、文物研究和旅游开发价值。古建筑专家清华大学陈志华教授称其为“川南古民居的活化石”。有体现明清风格的大鸿米店，明朝建筑古庙东岳寺，清代古牌坊。有风景名山古楼山、仙顶、杉木大峡谷、十里麻竹长廊、24个半边山、24个望娘滩，川南剿匪古战场，三关五寨，大岩居，仙鹅湖等重要文物和景物奇观。成功迎接了2006年泸州创建国家优秀旅游城市检查，2007年被评为“中国历史文化名镇”和省级文物保护单位，2007年10月1日，尧坝镇古镇成功承办了2007首届中国（四川）古镇文化旅游节活动，2008年成功举办了四川人游四川——“尧坝古镇•平安之旅”启动仪式。

三、尧坝古镇旅游发展的必要性

尧坝古镇自2004年旅游开发以来，景区接待游客近50万人次，创旅游收入3000万元。但由于尧坝旅游资金投入力度不够，景区发展缓慢，基础设施等瓶颈制约没有根本解除。古镇旅游发展虽得以启动，但旅游规划的“一点三线、四大景区”（古镇景区、鼓楼山风景旅游区、半边山望娘滩休闲娱乐区、仙顶风景区）的旅游格局尚未完成。加之各景点的游道等设施非常薄弱，旅游的可进入条件不完善。

尧坝镇处在佛赤公路中段和江阳区、纳溪三县（区）交界处，辐射面积广阔。与古镇毗邻的景区有贵州省国家级风景区――赤水风景区、佛宝风景区。尧坝是泸州－－尧坝－－法王寺－－四洞沟精品旅游线上重要景点。而尧坝古镇与赤水四洞沟、法王寺、张坝等在同一旅游线路上，且具有异质性，尧坝古镇是川黔渝“旅游金三角”环线上的一个重要景点。

尧坝镇早在北宋皇佑年间便是川黔交通要道上的驿站，是合江最早的六大古寨之一和合江最早的八大古镇之一。民间传说众多，聂郎出世，刘珍望母等皆出自尧坝。黄河九曲、九龙聚宝等文化沉积至今可见。著名美学家、中国美学奠基人王朝闻，四大名导之一的凌子风，著名作家李子瑛，打工文学扛鼎者周祟贤，反清斗士任大容皆出生于尧坝。近年在尧坝拍摄《狂》、《米》、《酒巷深深》等二十多部影视片，许晴、尤勇、邵兵、马伊莉留下身影，给尧坝古镇留下丰厚的人文财富。

尧坝镇是典型的传统农业镇，工业发展基础薄弱，资源缺乏，由于受资金、技术、管理制约，加之受市场波动影响较大，农产品生产、外销存在一定的困难，农业效益发挥不佳，增效不明显。充分利用丰富的旅游资源，发挥旅游业关联度高、带动性强、就业容量大、投入产出效益好的优势，特别是发挥旅游消费涵盖高、中、低三个不同档次，消费形式多样，可以满足不同层次，不同群体的消费需求，最终购买力需求总量庞大的优势，丰富的农产品巧借旅游发展搭建平台，加速外销。旅游业必将带动和加快尧

坝镇第二、三产业发展，无疑成为促进当地农民增收、财政增收、农业增效的捷径。因此，尧坝古镇旅游建设项目十分重要。

四、目前投资建设情况

聘请专业人士策划制作了《尧坝古镇旅游发展总体策划》、《尧坝古镇建筑风貌设计方案》等，投入资金50万元；加宽了尧坝至新店公路、抢救性改造了王朝闻故居、进士府、周公馆，投入资金300万元；为拓展古镇体量，增强尧坝古镇吸引力，投资3000万元，占地50亩的仿古步行街建设正在有序推进。

五、建设项目内容及规模

尧坝古镇景区基础设施建设项目项目拟建各单项工程内容及规模为：

1、公厕：建固定公厕5座，用地面积720平方米。其中，三星级旅游公厕3座。

2、标示牌：立标示牌22个。

3、综合性陈列馆：建古镇综合陈列馆1个，占地面积为1500平方米，建筑面积900平方米。

4、生态停车场：建旅游生态停车场1个，占地面积15亩。

5、游人解说中心：在尧坝新大街建设游人解说中心一座，建筑面积1248平方米。

6、垃圾处理场：在曹嘴村三社建游人垃圾处理场一座，处理垃圾能力为20吨/天。

7、古镇水电设施：作好古街水管、电线、闭路、电话线的隐蔽工程处理，从先市变电站引电满足尧坝古镇旅游需要。

8、污水处理工程：在尧坝镇喻嘴河下游1.5 Km处建污水处理厂一座，日处理污水600吨/天。

9、鼓楼山景区建设：修建景区公路8公里，修建游步道20公里，建旅游生态停车场1个，占地面积10亩，修建景区公厕8个（其中：固定公厕5个，流动公厕3个），修建游人中心一个，占地1200平方米，立标识牌40个。

六、项目总投资

经测算，以上项目固定资产投资为5000万元，其中：

公厕：150万元；标示牌：25万元；旅游生态停车场：550万元；综合性陈列馆：560万元；游人解说中心：320万元；污水处理工程：120万元；垃圾处理工程：155万元；水电设施工程：120万元；鼓楼山景区建设：3000万元。

七、建设年度

建设年度为2009年。

八、效益分析

随着风景区交通、旅游基础设施、服务设施的改善和服务水平、管理水平的不断提高，以及景区开发面积的拓宽，景点的增加，游客不断增加，我镇旅游将产生巨大的经济效益、社会效益和生态效益。经济效益：首先，由于游客的不断增多，完善好古镇景区、鼓楼山景区、仙顶景区、24个半边山24个望娘滩景区，门票收入将有大幅度增加。其次，旅游业的发展，将推动第二、三产业的全面发展。此外，加上服务业上的收入以及其它收入，到2020年，尧坝镇旅游收入可达8000万元/年，带动农民增收，农村经济健康发展。

社会效益方面：通过搞旅游开发，将对尧坝镇产生较大的社会效益：一是提高了古镇的知名度，尧坝麻竹、尧坝茶叶、尧坝腊肉等农副产品进入国内国际市场，农民增收潜力巨大。二是将会给尧坝镇带来巨大的商机，将推动促进招商引资工作发展。从2004年5月1日启动古镇旅游开发以来，尧坝镇已经先后吸引外来投资达5000多万元。以后，随着旅游业的进一步发展，商机将会更大。三是将促使广大居民拓展思路，提高群众综合素质，为全镇经济发展作贡献。四是更好地保护古镇，通过以上项目的实施，可以更好地保护好古镇风貌，为游客营造一个安全、优秀的旅游环境，进一步树立合江旅游的良好形象 生态效益方面：旅游开发，将对景区森林保护，各种基础设施的建设，对保护生态平衡，防止污染和保持水土流失起到积极作用，加快社会主义新农村建设，构建和谐社会。

本项目建设充分依托旅游资源优势，借国家扩大内需拉动国内消费的机遇，项目建设将实现旅游资源的做人优化配置和合理利用，实现自然生态的良性循环，带动本地第三产业整体发展以及商品流通、产品开发、信息交换、交通运输、餐饮娱乐等的全面进步，促进地方经济发展，人民奔小康。

九、资金来源

本项目资金筹措建议方案：县、镇两级投入200万元，占总投资的4%；利用招商引资投入2500万元，占总投资的50%；申请中央预算内投资2300万元，占总投资的46%。