社会福利思想_现在社会福利思想
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社会福利思想知识点
第二章、宗教对社会福利思想的影响和作用 第三章、马丁·路德宗教改革主张：
马丁·路德认为，宗教权力应该服务于世俗权力而不是凌驾于世俗权力。马丁·路德提出了“因信称义”的观点，反对传统的“行为主义”说教。“因信称义”的基本内容是：灵魂能得到拯救的人在上帝面前被称为义，这个义不在于本人自己的善行所积下的功德，而在于上帝的恩典和人对上帝的笃诚信仰。也就是说，在马丁·路德看来，个人不必再拘泥于各种善功戒律，可以通过个人信仰直接与上帝交流，从而摆脱传统宗教生活的繁文缛节，更多地从事有益的工作和活动。他在《九十五条论纲》中指出，教士不是人与上帝之间的中介，教徒只要凭着信仰和灵魂就可以得救，而不必借助于由教师主持的各种宗教仪式，从而实际上宣布了宗教力量对世俗生活全面和广泛干预的不合理。第四章、1.圣西门社会福利思想主张：
1）社会发展的思想：a.圣西门的社会观是一种发展的社会观。他认为，人类社会的发展和人的成长一样，有一个从童年到成年的过程，新的社会体系不断代替旧的社会体系，社会就是这样进步的。b.圣西门提出社会进步的四条标准.c.圣西门提倡通过社会改革实现人类精神福利和物质福利的改善。最重要的应当是改进我们的精神福利和物质福利。
2）为民造福的思想主张: a.圣西门认为，为民造福应是国家、政府和各种社会组织唯一的目的。道德家们的任务主要应当是探索组织社会的方法。圣西门由此得出新的结论：在新的政治制度下，社会组织的卫衣而长远的目的，应当是尽善尽美地运用科学、艺术和工艺的现有知识来满足人们的需要。b.圣西门指出，为了实现社会造福的目标，必须解决所有制问题，同时，还应实行平等制度。圣西门还指出，为了实现造福社会的目标，必须尊重生产劳动者。3）“实业体系”的社会蓝图。所谓实业制度是由实业家和学者，而不是由新旧贵族和军人掌管社会经济、政治、文化和公益事业等方面权力的一种社会制度.实现社会平等；实行有计划的协作制经济.保障所有人的劳动权并按劳分配.保留私有制,存在资产阶级思想.a.圣西门对法国的现实社会进行尖锐批判，圣西门提出的著名的“实业体系”计划作为改造社会的理想蓝图。他指出，一切思想和努力所应该追求的唯一目标，就是最合理地组织实业。b.他提出，在实业体系中，实业家阶级占有首要地位，是最重要的阶级，没有其他阶级，实业家阶级可能生存下去，而没有实业家阶级，其他阶级就难以生存。c.圣西门提出的实业体系计划具有空想性。他反对用暴力推翻现实社会制度，主张用社会改革的办法建立实业体系，从而使建立实业体系的计划沦为空谈。2.傅立叶的社会福利思想主张：
1）社会发展理论与工业社会的弊端：a.傅立叶空想社会主义思想的理论基础是他所提出的有关宇宙运动的观点。他认为，宇宙运动可以分为四个主要种类，这就是社会运动、动物运动、有机运动和物质运动。b.傅立叶除出了有关社会运动的阶段理论。第一个阶段是童年或者分散的上升阶段；第二个阶段是成长期或者协调的上升阶段；第三个阶段是衰退期或者协调的下降阶段；第四个阶段时没落期或者下降的分散阶段。c.傅立叶认为，自有史可考以来，人类社会就一直处于不幸时期，总是从苦难走向苦难。d.傅立叶指出，近代工业制度的确立带来诸多弊端：首先，工业制度导致贫困人口的大量出现。其次，工业制度造成集体利益与个人利益的冲突。再次，工业制度加剧分配的不合理。2）劳动协作与“法郎吉”：a.傅立叶根据自己的社会运动理论，提出了建立劳动协作组织的基本主张，这种劳动协作组织称之为“法郎吉”，其原则是“劳动引力，比例分配，人口平衡”。b.傅立叶认为，人类社会要想摆脱贫困与灾难的状态，必须实现两个条件：第一，要创造大规模的生产与高度发展的科学和艺术，这些事建立与贫困和愚昧水火不容的协作制度所必须的，这个条件已经做到；第二，发明与分散经营相反的协作结构，即经济的新世界。c.傅立叶指出，劳动“法郎吉”具有更方面的优点。
3）社会福利主张：a.傅立叶将文明制度分为六个阶段：童年期、青少年期、壮年期、衰老时期、过渡期和保障制度时期。b.傅立叶提出一种综合性保障观点。C.傅立叶指出保障制度具有明显的政治性。d.傅立叶还主张实行一些具体的社会保障制度项目。3.欧文的社会福利思想主张：
1）社会问题及解决办法：a.剖析现行社会制度，探讨社会问题加剧的原因是欧文社会福利思想的基本内容。b.贫困问题是欧文首先关注的社会问题。c.欧文认为，社会问题的真正原因在于私有制度存在。d.欧文呼吁社会关注普通民众的生活问题。e.欧文提出一些解决问题的具体方法。针对贫困问题，欧文认为，国家应该采取措施通过对失业者提供工作的方法，帮助他们走出失业和贫困。同时，欧文还要求政府通过立法，依法收集有关劳动力价值与需求的信息。针对英国当时严重存在的童工问题、女工问题、劳动时间问题、欧文提出颁布工厂法加以解决的建议。f.欧文还对当时英国的济贫法制度提出批评。欧文提出了改革济贫法制度的具体建议。
2）社会改革计划与理想社会制度：a.全面系统地提出一种新的社会改革计划是欧文空想社会主义福利思想的核心内容。1816年，欧文已经提出建立一种新的“公社”制度的思想。1817年，欧文进一步出了“新村”的制度，并详尽描述了这种新村的空间布局以及各种建筑设施的功能、各种人员的职责与生活条件、新村建设所需费用及其来源以及举办方式。b.在理性的社会制度中，社会是一种有机统一体，其中整体利益高于个体利益。在理性的社会制度中，生活中的主要事情将是生产财富与享用财富，培养合乎理性的性格。在理性的社会制度中，不合理的分配制度将不复存在。在理性的社会制度中，社会成员是一种平等的关系。欧文进一步指出，理性的社会制度需要一种有理性的政府。
3）社会福利思想的空想性：欧文提出了有关新的社会制度的系统的思想主张和计划，并进行过各种各样的实验和尝试，这使他的空想社会主义思想学说表现出更加明显的实践性，但这并没有从实践上改变他的学说的空想性质。与此同时，欧文还把建设新的社会制度的希望寄托于雇主的合作方面，并处处考虑如何使雇主的利益不受损害。第五章、1.亚当·斯密的社会福利思想
1）劳动价值与工资理论：劳动价值学说构成斯密经济学思想的核心内容，他认为劳动是社会收入的主要来源之一。斯密将社会贫困不均归因为社会财富分配的不合理。斯密指出，依靠劳动生活者的工资必须维持其生活所需，他还指出，粽子不金鱼劳动者生活资料所需直接相关，更与国民财富的不断增加直接相关。对英国工资情况进行了分析。
2）社会财富与社会福利：斯密指出，社会财富的增长必须服务于人类繁荣与幸福的需要，社会尤其应该关注普通劳动者生活状况的改善。他还指出，人口的增长必须与社会财富的增长保持协调，必须与对劳动者需求的状况保持一致。斯密以发展的眼光认识社会财富和收入的增长与人类幸福之间的关系。
3）自由放任政策主张：斯密坚决主张实行自由放任政策，政府少一些经济管制。他还指出，由于政府所实行的经济管制，一些特定行业有时能够比没有这种管制时更加迅速地发展起来。
2.马尔萨斯的社会福利思想
1）人口增长与贫困理论：马尔萨斯指出，人口增殖力与土地生产力天然地不相等，当人口增长超过生活资料增长所能允许的范围时，就必然出现贫困。马尔萨斯认为，按照上述人口原理，贫困的存在不仅是必然的，而且也是有用的。
2）现行济贫法制度的弊端及其解决建议：第一，济贫法往往使人口趋于增长，而养活人口的食物却不见增加。第二，济贫院的人一般都不是最有价值的社会成员，但是，他们所消费的食物将会减少更为勤劳者、更有价值的社会成员本应享有的份额，因而同样会迫使更多的人依赖救济为生。第三，济贫法制度影响人们自立意识的发挥。第四，济贫法制度助长了一些人的浪费行为，不利于勤俭节约意识的发展。第五，济贫法制度对民众自由构成影响。马尔萨斯提出了解决社会问题的三种措施：首先，完全废除现有的济贫法制度：其次，鼓励人们开垦新地，尽最大可能鼓励农业而不是制造业，鼓励耕种而不是畜牧：最后，各郡可以为极端贫困者建立济贫院，由全国统一征收的济贫税提供经费，收容各郡贫民。3.边沁的社会福利思想
1）功利主义思想的产生：边沁生活的时代特点对其功利主义学说的创立具有直接影响。工业资产阶级需要一种新的社会理论来诠释其基本社会价值观念与政治权利要求。作为英国新兴工业资产阶级的思想代表，边沁需要为英国工业资产阶级找到确认其经济地位、政治权利和社会价值观念的理论。边沁认为，主宰整个人类社会的是痛苦和快乐。边沁的功利主义：凡是能够减轻痛苦，增加快乐的，道德上就是善，在政治上就是优越，在法律上就是权利。2)最大多数人的最大幸福，即福利最大化：边沁把幸福分为四个具体的目标：生存、充裕、平等和安全。他认为，人类应该努力做好自己的各种事情，并积极探求实现幸福的方法。他还认为应该对现存事物进行不断的批判，同时进行社会改革。边沁指出，在追求幸福的过程中存在个人利益与社会全体利益之间的矛盾，为了实现最大多数人的最大幸福，就应该注意协调好个人利益与全体利益，社会要关心个人利益，个人要服从社会利益。4.西斯蒙第的社会福利思想
1）政治经济学的贡献：政治经济学应该以收入或分配为研究的中心问题。西斯蒙第揭示了资本主义矛盾和经济危机的根源：一方面是生产力的自由快速发展和财富的无限增加，另一方面是劳动大众通过工资形式所得的生活资料越来越少。
2）经济发展与社会发展的关系：劳动是创造财富的源泉，强调增加财富的目的是为增进民众的幸福，财富的增长应该为全体社会成员谋利益。经济发展是一个因果相连的过程。国民财富的发展过程是一个循环的路线。社会的发展更是一个各种因素相互制约的过程
3）财富、幸福与人口：在财富同人口的关系问题上，财富的增长必须能够给民众带来幸福，同时财富增长跟人口的增加必须保持适度的比例关系。资本主义人口过剩是资本主义积累所固有的矛盾，是“机器排挤人”的现象，属于相对人口过剩。
4）政府干预主张：在国家的作用与职能方面，主张实行政府干预。政府应采取措施干预社会经济生活，使个人利益与公共福利保持一致，使收入增长与人口发展保持合理比例。强调帮助穷人获得幸福。穷人生活富裕了，全体国民才能安居乐业，国家也就愈能兴旺发达。5）劳动立法：主张国家采取劳动立法，来保护占社会最大多数的工人阶级，保证他们的福利也就是使国家大多数人得到了幸福。在工人和雇主的劳动争议中，工人特别需要保护，因为他们是社会弱者，他们在为生活而工作。但他不主张工人组织成工会，更不赞成工人罢工运动。
6）实行劳动保险：国家应该强迫企业家实行劳动保险，并对劳动者遇到灾祸、疾病、年老和失业等风险时的生活负责。他的思想始终没有越出小资产者的利益圈，是一种既要保存资本主义生产的基础，又要消灭资本主义生产矛盾的小资产阶级的社会心理和经济要求。第六章、新历史学派的内容、影响和代表人物的观点 德国新历史学派的内容：（1）强调精神、伦理在社会经济与生活中的重要地位。（2)强调国家在经济发展和社会进步中的重要作用，主张实行强有力的国家干预。(3)资本主义经济组织形式的变化可以避免其经济发展中的某些弊端，使资本主义经济过渡到社会主义计划经济。(4)提倡社会改良主义，主张实施社会立法，促进社会福利事业的发展。代表人物主张： 施穆勒的主要经济观点：（1）政治经济学的研究对象。（2）国民经济发展论（3）价值论（4）经济发展阶段论 桑巴特的主要思想：（1）强调宗教对资本主义发展的决定性作用。（2）资本主义发展阶段的划分。（3）纳粹独裁统治的拥护者。新历史学派的影响 书P104
（1）讲坛社会主义：为了推行社会改良主义的主张，德国新历史学派于1872年建立了一个“社会政策协会”。新历史学派思想家主张通过社会改良过渡到社会主义，因此，德国的新历史学派往往又被称为“讲坛社会主义学派”。
（2）国家职能认识的转变：俾斯麦认为应该通过采取积极措施，实行有效社会政策来应付社会问题乃至社会主义运动。新历史学派的思想主张还对19世纪末德国皇帝威廉一世产生了影响。新历史学派对国家干预的强烈要求和呼吁，通过影响德国资产阶级政府，从而影响了德国社会福利实践，使得德国成为最早通过社会立法并建立社会保险制度的西方国家。第七章、凯恩斯主义的经济社会主张
1）就业一般理论：充分就业包含两种情况。第一种情况是不存在非自愿性失业；第二种情况指社会就业量达到一种饱和状态。难以实现充分就业的根本原因是社会需求与新投资量的不足。首先应该通过收入再分配政策措施提高消费倾向。其次应该降低利率，刺激消费。2）有效需求理论：社会就业水平取决于社会有效需求的水平；失业源于有效需求不足；有效需求不足又源于消费需求不足和投资需求不足.3）.经济危机理论：必须扩大政府职能，加强国家的干预和调节。在经济危机病因方面主张从内在结构上分析经济不稳定原因。
4）政府干预理论：采取各种措施，增加社会货币总支出，扩大全社会对消费和生产资料的需求，实现充分就业。
更重要是必须放弃自由放任主义的传统政策，依靠和实行政府干预。凯恩斯对国家干预的主张是有限度的。国家干预的目的是为了实现资本主义的更好发展，而不是推翻资本主义制度。他的经济危机理论对解决现实经济环境有什么借鉴作用？ 1）凯恩斯政策在西方国家的应用
在次贷危机真正形成前西方国家采取的反危机措施包括金融救助和稳定政策、货币扩张政策、财政刺激政策以及产业促进和保护政策等一系列凯恩斯主义式的干预政策，预示着凯恩斯主义经济理论和政策实践的回潮。
金融救助和稳定政策。危机发生以后，金融机构损失惨重，不得不低价抛售金融资产，紧缩信贷。为挽救金融机构日益恶化的资产负债表，恢复市场信心，西方国家采取了救助金融机构、稳定金融市场的一系列政策措施。（1）政府出资购买不良资产的金融机构，防范金融资产价格进一步下跌。(2)中央银行通过各种形式向金融机构提供贷款，缓解信贷危机的压力。(3)政府直接注入资本问题金融机构国有化,实施“暂时”。(4)改革金融体系，加强财政监督。扩张性的货币政策。为了降低成本，促进企业融资信用，缓解流动性紧缩的压力，西方主要国家采取了更低的利率、增加货币供应量等扩张性的货币政策措施。(1)大幅削减利率。(2)通过金融工具创新和购买金融资产等方式对市场流动性。
扩张性财政政策。危机发生以后，为了稳定的劳动，防止经济复苏，激发严重下滑的主要西方国家，包括减税政策的实施，增加政府投入、财政补贴的消费系列的内容，如财政刺激政策措施。1)大规模减税来刺激消费和投资。(2)从加大政府投资拉动市场需求。(3)财政补贴和支出，以扩大国内需求。
产业促进和保护政策。(1)加大研发投入的努力。(2)加强新能源、环保投资。(3)加强基础设施和公共部门的投资。根据西方主要国家基础设施的特点，相应加大木制本体的一般的基建投资。4)支持中小企业,保护国内市场。2）凯恩斯政策在中国的应用
尽管此次西方国家的金融和经济危机给我国经济带来了巨大冲击，但是我国并没有陷入此轮危机，我国经济发展的长期向好趋势也没有改变。正确认识中国没合陷入此轮危机的原因，无疑有助于我们有效防范和科学应对各类金融和经济危机。社会主义制度的优越性是使中国避免陷入危机的根本原因。首先，社会主义生产关系极大地促进了生产力的发展，为我国抵御此轮危机的冲击奠定了雄厚的物质基础。
以公有制经济为主体的社会主义基本经济制度可以大大降低生产的盲目性和无政府状态，有效抵御各类外来危机的冲击。以公有制经济为主体，是经济全球化条件下实现经济社会稳定健康发展、维护国家经济安全的重要保障。为抵御本次西方发达国家金融和经济危机的冲击，公有制经济发挥了巨大的积极作用。
社会主义制度包括人民民主专政、人民代表大会制、多党合作和政治协商制、民族区域自治制以及基层群众自治制度在内的社会主义政治制度，拥有灵活高效的决策执行体系，可以高效调配资源、合力解决重大问题。可以说，没有社会主义制度优越性的根本保证，我国难以避免陷入此次西方国家金融和经济危机的泥潭。第八章、蒂特马斯的社会福利思想
1）国家福利的职能与目标：社会福利服务可以对社会收入实施分配与再分配；国家福利促进社会的紧密结合与协调；社会福利服务在解决社会问题有重要作用；国家福利可以促进个人与社会福利的发展；社会福利服务是一种投资方式
2）普遍福利主张:蒂特马斯主张实施普遍的社会保障制度。蒂特马斯对普遍性社会福利的主张是与他对社会问题的原因的认识密不可分的。蒂特马斯认为，私人福利不利于促进社会平等，反而造成社会不平等范围的扩大与程度的加深，英国现行的私人福利制度削弱和威海了公共福利，这种福利制度对人们的社会责任与义务意识的危害更大。3）社会福利的划分：财政福利、职业福利 蒂特马斯还指出，对一个国家社会保障制度发展的认识和理解，不能离开它发生与发展所赖以存在的特殊社会和文化背景，最好的理解办法是对一些特殊的社会保障措施进行详细的解释，而不是仅仅从宏观理论上去把握。蒂特马斯的社会福利理论具有重要影响。第十章、吉登斯的社会福利思想
1）左派与右派关于社会福利的分歧：左派社会福利理论十分强调国家的责任与作用，相对忽略个人的责任，社会福利的目标是追求最大的平等。右派则主张尽可能限制国家在社会福利中的作用，推行市场经济原则。
2）“无责任即无权利”：作为一项伦理原则，无责任即无权利必须不仅仅适用于福利制度的受益者，也应该适用于每一个人。只有造福于大多数人的福利制度才能产生出一种公民的共同道德。如果福利只具有一种消极内涵，并主要面向穷人，它就必然导致社会分化。
3）积极福利：福利制度一经建立，便形成一套具有自身逻辑的自主系统，而不管是否能达到设计者所期望的目标。吉登斯指出，福利改革应该注意的是：有效的风险管理并不意味着减少风险或者提供保护人们免收风险影响，它还意味着利用风险的积极的一面。4）“社会投资国家”：
首先，在社会投资国家中，作为积极福利的福利开支不在完全由政府来创造和分配，而是由政府和其他各种机构包括企业之间共同合作来提供，福利社会不仅仅是国家，还延伸到国家之上和国家之下。
其次，在社会投资型国家中，个人与政府之间的关系发生了转变：自主与自我发展将成为重中之重，社会福利制度不仅关注富人更关注穷人。再次，在社会投资国家中，自上而下分配福利资金的做法应当让位于更加地方化的分配体制。最后，在社会投资国家中，社会保障观念要发生积极的变化。
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