党的组织_各级党组织

2020-02-27 其他范文 下载本文

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中国共产党的组织机构分为中央、地方和基层组织。全国代表大会和各级地方代表会议是中共相应各级组织的权力机关。中共的最高领导机关是党的全国代表大会和所产生的中央委员会,各级地方党的领导机关是各级地方代表大会和所产生的委员会,党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。党的中央组织:

(1)党的全国代表大会:全党的最高领导权力机关,每5年举行一次,由中央委员会负责召集。其职权是:听取和审查中央委员会及中央纪律检查委员会的报告;讨论并决定党的重大问题 ;修改党的章程;选举中央委员会及中央纪律检查委员会。

党的全国代表大会的职权从党章规定的角度看是关键性的,但由于目前党章规定实行全国代表大会的非常任制,因此代表大会对职权的行使具有极强的时间性,因此全国代表大会和代表的职权仅仅体现在会议期间,一旦闭会,其职权也就自然消失。

党的全国代表大会:人数:1500-2000.中国共产党第十七次全国代表大会应出席代表2213人,特邀代表57人,共2270人。有正式代表和特邀代表。

(2)党的全国代表会议:讨论和决定重大问题;调整和增选中央委员会、中央纪律检查委员会的部分成员。但增选和调整的数额不得超过全国代表大会选出的中央委员会及候补中央委员总数的五分之一。

党的代表会议是与代表的产生办法有关,如果代表是通过选举方式产生的,那么所构成的会议称代表大会,代表如不是选举产生的,会议称代表会议。代表会议的形式往往能够赋予召集、主持会议的相应委员会以较大的灵活性和对会议的控制。代表会议与代表大会的区别还在于代表会议不是相应级别的党的最高领导机关,它是在同级党委的领导下召开的,所形成的决议必须经过同级党委的委员会的批准,有的需报上级党委批准。

(3)中央委员会:

中央委员会由全国代表大会选举产生,每届任期5年。在全国代表大会闭会期间执行全国代表大会的决议,领导党的全部工作,对外代表中国共产党。中央委员会由委员和候补委员组成,二者均需要5年以上党龄。从委员权利和义务的角度看,委员享有选举权和表决权,候补委员的职位更多地显示出其在党内的政治地位而不是现实的政治

权利。

由于全国代表大会实行非常任制,在全国代表大会闭会期间,中央委员会的重要性就表现出来了。党的中央委员会的重要性:

第一,在全国代表大会闭会期间,中央委员会及其所设立的具体工作部门执行全国代表大会的决议,领导党的全部工作,代表中国共产党;

第二,中央委员会的组成人员几乎包括了全国最重要的政治人物,这些人对全国政治和政策的影响是意义重大的;

第三,中央委员会又是产生其他重要中央领导机关的机构,是赋予最高政治领导人政治合法性的最终机构; 第四,由于中央委员会实行常任制,并且是委员会制度,因此在全国代表大会闭会期间如果有重要的政策问题或政治问题需要得到以全党的名义出现的支持,召开中央委员会是最方便和最富有效率的。

(4)中央政治局和中央政治局常务委员会:由中央委员会全体会议选举产生,中央政治局和它的常务委员会在中央委员会全体会议闭会期间,行使中央委员会的职权,在大

部分时间内,它们是党的实际最高领导机构,从中共十二大开始,中央政治局常委会成为中共中央经常工作的领导核心。它们的最高领导地位还表现在其具体领导了众多的中央职能工作部门,这些工作部门的工作体现了中共对国家的全面领导,因此对这些部门的领导具有重要的意义。由于中央政治局常务委员会是中央政治局委员通过互选的方式产生的,政治局常委会具有更加集中、更加重要的权力,也掌握了更丰富、更及时的信息,因此如何理顺政治局常委会与政治局的关系是值得重视的。十三大中央政治局规定,中央政治局常委会定期向政治局报告工作,中央政治局定期向中央委员会报告工作。十七届中央政治局常务委员会委员

中央委员会总书记 胡锦涛

吴邦国 温家宝 贾庆林 李长春

习近平 李克强 贺国强 * 十七届中央政治局委员

王刚 王乐 王兆国

王岐山

回良玉

刘延东

李源潮

刘淇 刘云山

汪洋 张高丽 张德江

俞正声

徐才厚

郭伯雄

***

(5)中央委员会总书记: 中共中央总书记是中共的最高政治职位,是中共中央的最高负责人,负责召集中央政治局和中央政治局常委会会议,并主持中央书记处的工作。总书记必须是中央政治局常委,由中央委员会全体会议产生。

(6)中央书记处:中央政治局及其常务委员会的办事机构是中央书记处。中央委员会总书记负责召集中央政治局会议和政治局常委会会议,并主持中央书记处的工作。自1949年以来,中央书记处的地位和职能可能是中共中央各种机构中变动幅度最大的机构。根据七大党章设立的书记处由中央全会选举产生,主持中央日常工作,实际上等同于政治局常委会;八大设立的书记处是在中央政治局和中央政治局常委会领导之下处理中央日常工作的机构,中央书记处的成员由中央委员会全体会议选举产生;九大、十大、十一大党章取消了书记处的设置;十一届五中全会和十二大恢复设立了书记处,成员由中央全会选举产生,在中央政治局和中央政治局常委会领导下处理日常工作,其地位和职能基本上类同于八大党章的有关规定;十三大党章对书记处的地位和职能作了较大调整;书记处是中央政治局及其常委会的办事机构,成员由中央政治局常委会提名,中央委员会全体会议通过。至今,这一制度一直保持不变。

中央书记处书记

习近平

刘云山

李源潮

何勇

令计划

王沪宁

(7)党的中央军事委员会:中央军事委员会是中共中央的最高军事领导机关,其组成人员不经中央委员会选举产生,由中央委员会决定。1982年9月,中共中央决定,中共中央军委由主席、副主席、秘书长、副秘书长组成,由秘书长、副秘书长组成军委常委会议,负责处理日常工作。1993年后未再设秘书长,中央军委常务会议由军委副主席和军委委员组成,由军委副主席主持。

从1975年至1983年,国家在形式上不设立武装力量统帅机构,全国武装力量由中共中央主席和中央军委领导这种情况当然丝毫无损于中共对军队的实质性关系,但毕竟有亏于国家体制,因此1982年12月五届人大五次会议修改通过的宪法规定:设立中华人民共和国中央军事委员会,领导全国武装力量。次年召开的六届全国人大设立了国家中央军事委员会。新设立的国家中央军事委员会与中

共中央军事委员会一样,都简称“中央军委”,两个委员会的职能和组成成员完全相同。中央军事委员会主席、副主席、委员 主席 胡锦涛

副主席 习近平 郭伯雄 徐才厚

委员 梁光烈 陈炳德 李继耐 廖锡龙 常万全 靖志远 吴胜利 许其亮(8)纪律检查机关

中央纪律检查委员会在中央委员会的领导下进行工作,地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党委和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。各级纪律检查机关每届的任期与同级党委任期相同。纪律检查机关的任务是:检查党章、党规和党的决议的执行情况,对党员进行党纪教育,检查和处理重要的或复杂的违反党章、党规的案件,决定有关纪律处分问题,受理党员的控告和申诉。

中央纪律检查委员会书记、副书记、常务委员会委员 书记 贺国强

副书记 何勇 张惠新 马馼(女)孙忠同 干以胜 张毅 黄树贤 李玉赋

常务委员会委员(按姓氏笔画为序)干以胜 马馼(女)王伟 令狐安 孙忠同 杜学芳(女)李玉赋 吴玉良 吴毓萍(女)邱学强 何勇 张军 张毅 张纪南 张惠新 屈万祥 贺国强 黄树贤 蔡继华(9)党组

现行党章规定:在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中,可以成立党组。即为了保证中共意图和具体政策的实现,所有国家机关、政府部门、社会组织及其他机构,都必须建立具有最高领导地位、并且由上级党委直接派出的、同时直属于相应党委的党组。(10)党的直属机构 党的地方组织:

中共在一般行政地方,即省、自治区和直辖市、设区的市、自治州、县、自治县,不设区的市和市辖区设立党的代表大会、委员会、常务委员会和纪律检查委员会。地方各级委员会是同级党的代表大会闭会期间党的地方领导机关,由同级党的代表大会选举产生,每届任期5年。党的地方各级委员会的委员和候补委员的名额,由上一级委员会决定。

在代表大会闭会期间,地方各级委员会执行中央和上级组织的指示和同级代表大会的决议,领导本地方的工作,定期向上级党的委员会报告工作。地方各级委员会全体会议每年至少召开两次。地方各级代表大会

地方各级代表大会名额由召集会议的委员会全体会议确定,并报上一级党的委员会批准,省市自治区代表大会一般为400-800名,设区的市为300-500名,县和不设区的市为200-400名。代表名额的分配也由该委员会决定;省级代表大会的代表候选人中应包括不少于25%的专业技术人员和先进模范人物;代表候选人的差额比例不少于20%;代表正式候选人由各选举单位考察和确定,然后由选举单位选举,被选举人获得赞成票超过应得到会有选举权人数的半数时,始得当选;选举结果报召开代表大会的委员会审批,经代表大会或大会主席团通过,代表的资格才正式有效。

职权:听取和审查同级党委、同级纪律检查委员会的报告,讨论本地区范围内的重大问题并作出决议,选举同级党的委员会、纪律检查委员会。地方各级代表大会每5年举行一次,代表大会由同级委员会召集;在特殊情况下,经上一级委员会批准,可以提前或延期举行。

中国共产党内还设有纪律检查委员会,其主要任务是维护党的章程和其他党内法规,协助党委加强党风建设,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况。党的中央纪委在党中央领导下工作;党的地方各级纪委和基层纪委在同级党委和上级纪委双重领导下工作。各级纪委每届任期和同级党委相同。

一般派出机构

党章规定:党的地方各级委员会可以派出代表机关,在地区和相当于地区设立地区委员会或类似的委员会,这类委员会是党的省级委员会在几个县、自治县、市的范围内派出的机关,其职责是根据所获得的授权,领导本地区的工作。

党的基层组织:在企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位,凡有正式党员3人以上的,都成立党的基层组织。根据工作需要和党员人数,分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。目前,全国共建立党的基层组织348.7万个。其中,基

层党委15.5万个,总支部17.6万个,党支部315.6万个。分布在农村的基层组织138.4万个,占总数的39.7%。中组部副部长王秦丰24日介绍说,截至2010年底,中国共产党党员总数为8026.9万名,党的基层组织总数为389.2万个。

基层组织在中共组织系统中具有重要地位。它是中共在社会基层组织的“战斗堡垒”、是“党的全部工作和战斗力的基础”。其主要任务是组织和领导党员、发展党的组织和教育、监督党员以及任何工作人员。

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