长春光电和智能制造装备产业园发展规划_装备制造产业发展规划

长春光电和智能制造装备产业园发展规划由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“装备制造产业发展规划”。

长春光电和智能制造装备产业园发展规划

（讨论稿）

光电和智能制造装备产业被国家、省市政府列为战略性新兴产业，是产业升级、技术进步的重要保障，是区域综合实力和技术水平的集中体现，需求前景广阔，发展潜力巨大。经过多年发展，我市光电和智能制造装备产业已具有一定基础，2013年产值达到571亿元、规上企业数量达到93家。但总体看，我市光电和智能制造装备产业仍处于起步阶段，领军企业少、产业规模小，对外依存度高，市场有待培育。为进一步引导我市重点企业向园区集聚，形成拳头力量，培育新的经济增长点。长春高新区联合市工信局、长春光机所经过两年深入论证、广泛调研，拟在高新北区建设长春光电和智能制造装备产业园，制定初步规划如下：

一、产业发展基础及优势

1、总体情况。高新区自实施新一轮发展战略规划以来，以打造全市、全省战略性新兴产业发展的先行区域和核心载体为目标，以调优产业结构、加快转变经济发展方式为主线，立足产业基础，聚焦发展优势，不断完善产业发展平台，加快配套能力建设，促进高端装备制造、光电信息、生物医药、新材料新能源等战略性新兴产业快速发展，初步形成园区化、基地化、集群化发展格局，高新区被评为国家级光电子产业基地。截至2013年末，43%。新产业光电是世界上第一个实现蓝光激光器产业化企业，开发出世界上第一台激光电视，已成为全世界最大的半导体泵浦全固态激光器研发生产商，产品出口率达到95%，占世界同类产品市场的30%以上；禹衡光学是我国第一台光学仪器和第一台光电编码器研制和生产企业，全国同行业生产规模第一，市场占有率达55%。公司拥有110多项自主知识产权专利，所生产的光电编码器曾参与运载火箭和洲际导弹发射；希达电子生产的高清晰LED全彩色显示器，是具有完全自主知识产权的LED显示器高端产品。“全彩色LED模块三合一显示屏”、“全彩色LED集成三合一显示屏”等系列的LED显示器达到国内领先、国际先进水平；大正博凯是专门从事汽车制造生产线设计、系统集成、安装、调试和陪伴生产，产品主要应用机器人滚边压合技术、自动控制技术、机器人模拟仿真技术、模具设计技术和数字化工厂设计技术。其中机器人滚边技术和数字化工厂设计技术打破了国外公司在汽车行业的垄断，填补了国内空白。

二、指导思想、产业定位及发展目标

1、指导思想

以科学发展、创新发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以改革开放和体制机制创新为动力，紧紧抓住调结构、促集聚和推动工业转型升级的机遇，坚持“政府引导、企业主导、市场化运作”的原则，统一规划、逐户报建、集中建设、统一管理，分步实施。以集群发展和招商引资为抓手，在我市打造一个重点领域突出、高端要素集聚、龙头企业带动、协作配套紧密、育一批等方式，促进产业要素向园区聚集，重点引进优质产业化项目不少于15个。

产业集聚阶段（2017—2019年）。把握国内外产业升级和产业转移趋势，瞄准世界500强、行业龙头企业和国内外领军企业，实施定向招商、精准招商，吸引一批高端项目落户。引进产业化项目不少于25个。

三、产业导向和产业链设计

1、产业导向

（1）以激光技术为核心的激光制造和加工产业。充分发挥我市在激光技术上的优势，加快激光“全产业链”布局。以激光器的研发和生产带动上游激光材料及材料加工设备的发展，拉动下游激光切割设备、激光焊接设备、激光淬火设备、激光精密雕刻设备、激光测距设备、激光打标设备、激光医疗设备等一系列激光器件和设备生产企业的发展，促进激光在工业加工、医疗、军事、显示等方面的应用。

（2）以光传感技术为核心的智能仪器产业。依托光电传感长度、角度测试的核心技术，以及多年来形成的角位移编码器、光栅线位移传感器系列产品的研发和产业化基础，加快绝对编码光栅尺在数控机床上示范应用，推进数控型光栅测量系统国产化进程。通过引进消化和吸收，加快推进CMOS芯片及红外传感器的研制和生产，带动智能仪器产业的快速发展。

（3）以光栅技术为核心的光谱仪器产业。加快红外光栅、中阶梯光栅、大功率激光光栅、IV型全息凹面光栅、平像场全息凹

智能制造过程中的感知、决策、执行三个关键环节，重点发展新型传感器及系统、智能控制系统、工业机器人与专用机器人、精密传动装置、伺服控制机构、AGV等典型的智能测控装置和部件。推进基于机器人的自动化成型与加工生产线、数字化工厂等标志性重大智能制造成套装备的示范和应用。

2、核心产业链及产品。

（1）激光产业链。按照“芯—器—设备”开展研发和全产业链布局，重点放在产业链的上游产品和技术。以半导体激光器核心材料制备为源头，以大功率激光产业化为重点，以先进激光加工装备等为切入点，尽快突破大功率激光器产业化关键技术和工艺，不断向激光医疗、激光照明和激光军事装备等产业化领域拓展。形成激光器芯片、激光材料、激光光源、激光电源、激光表面处理设备、激光标记设备、激光医疗及美容设备和激光加工设备等众多领域、紧密联系、完整齐全的激光产业链条。

（2）光通信产业链。重点组织实施无线光通信关重元器件研发生产、系列化无线光通信整机开发生产，不断开发市场，扩大无线光通信应用领域。一是发展光通信整机产业工程。围绕光通信不同应用需求，重点突破高速、高功率、高效率激情光通信光源、复杂信道下高灵敏度弱信号探测、高精度视轴稳定、高增益光学天线等核心关键技术，加快空间激光通信技术产业化。二是光通信模块产业工程。围绕光通信整机产业，大力开展核心模块研发和产业化，开展高稳频窄线激光器、高速率调制器、高功率、高效率放大器、高精度稳瞄转台、高带宽带光轴校正振镜、多路

造装备、锂动力电池化成套设备、滚压分切设备、恒流源设计制造技术等为主导产品。二是开发仓储物流自动化技术及装备。重点开发AGVS、RGVS、堆垛机、码拆垛机器人、物流自动输送和自动作业设备、物流控制与管理系统等产品。应用领域包括自动化立体仓库、仓储中心、配送中心、应用AGV的各种输送线和检测线和汽车的总装生产线，AGV在汽车的总装生产线上的应用，具备为下游企业提供技术解决方案和交钥匙工程的能力。

四、发展空间布局

按照产业链整合延伸、配套分工和价值提升为原则，园区规划占地面积75万平方米，其中一期25万平方米，包括核心产业区、研发拓展区、配套服务区三个部分。

1、核心产业区。规划面积？万平方米，是产业化主导区。主要由光显示产业基地、光通信产业基地、激光装备制造产业基地、光电智能装备产业基地及招商引资重大产业项目组成。

2、研发拓展区。规划面积？万平方米，是新产品、新技术研发及企业孵化集聚区。主要以长春光机所建设包括企业研发中心、科技孵化器、公共技术服务平台（开放实验室）组成。

3、配套服务区。规划面积？万平方米。结合园区产业特点，构建集行政办公、商业服务、会议中心、金融通讯、市政公用等功能为一体的综合配套服务区，通过采取集中且适当分散的布局模式，进一步将城市生活、工作、休闲等多元化活动融入园区，激发园区活力，促进园区的繁荣发展。

五、管理及运营模式

组 长：白绪贵 长春市副市长

杨俊良 高新区党工委书记

副 组 长：

郝晶祥 市工信局局长 车仁义 市工信局副局长 ****** 市发改局副局长 ****** 市科技局副局长 石 威 高新区管委会副主任 刘成福 高新区管委会副主任 宣 明 中科院长春光机所所长 宋志义 中科院长春光机所副所长

成 员： 王晓东 市工信局光电处处长

柳 涛 高新区招商办（外资一局副局长）刘 庶 高新区发改工信局局长 周 彬 高新区中元规划设计院院长 李文杰 光机所孵化器管理有限公司总经理 耿 辉 高新区规划局局长 巴贻南 高新区国土分局局长

领导小组办公室设在高新区（设在招商局或组建园区建设推进办公室）。负责园区规划建设方案的研究制定及全面统筹实施。建立领导小组联席会议制度，协调解决产业园规划、建设、招商的具体事宜。

2、强化招商引资，提高项目水平。建立重大项目引进和落位

宣传，提高新技术、新产品的市场认同度。一是在园区内建立光电和智能制造装备产品展示销售中心，全方位展示区内产业最新研究成果及主要产品。二是充分利用东北亚博览会等各种国内外会议、展会活动，广泛推介园区企业产品。

1、关于地块选择。园区总占地面积75万平方米，出于启用时间和费用的考虑，拟选择光机平台旁38万平方米中的25万平方米作为项目一期，该地块属于国有农用地，征收工作不牵扯农民问题，所以启动较快。38万平方米中的其他13万平方米属于集体农用地，征收较慢，暂作为后期考虑。除38万平方米以外的两个地块，目前都已抵押，其中25万平方米解押时间为2015年6月，抵押金额为5亿元，该地块可作为园区二期考虑；另外11万平方米解押时间为2018年8月，抵押金额为2亿8千万元。

2、一期25万平方米土地存在的问题。一是规划转性问题。该项工作应该于办理土地征收手续前完成，否则土地性质仍然为科研，不能达到工业出让目的。管委会已于2014年4月下发会议纪要，要求高新规划局争取6月底前完成此项工作。经了解，规划转性需提交市规划专家评审会通过，目前正在进行评审前的评估等工作。客观的说，此项工作进展还是相对缓慢，原因是规划部门对该地块土地转性工作存在分歧，一方面认为该地块属于长东北核心区的核心位置，在此位置上搞工业，从规划学院派角度不是很认同。另一方面，怕担责任，由于调整为工业带来的土地出让金减少的责任，或者过几年该地块还得从工业调整回商住的风险责

3的档次，包括园区内的园区路、绿化、配套生活服务等，涉及的资金也较大，不建议分摊到入区企业，但企业自身建设的风格档次要与园区整体相一致。

4、园区企业可享受扶持政策

1、按照购地面积给予280元/平方米的资金扶持，并按建筑面积给予80元/平方米的资金扶持，具体参照长春高新区战略性新兴产业招商引资优惠政策实施办法（长高开字〔2012〕28号）第6条第一款；

2、优先享受长春市人民政府关于加快战略性新兴产业发展的若干政策（长府发〔2013〕2号）；

3、符合标准的项目享受《长春高新区关于鼓励投融资发展暂行办法（试行）》（长高开字〔2009〕76号）、《长春高新区“长白慧谷”英才计划实施办法》（长高党字〔2011〕34号）等扶持政策。

5、关于评审机构。建议采用高新区目前采用的专家评审制度，评审专家以市工信局、光机所、高新区相关领导、专家和龙头企业代表为主组成。因该项目政府和高新区都投入较大，建议要严把入园关，全面考察项目的产品、技术、市场、资金、管理团队等要素，务求项目质量高，建设资金有保障。

6、关于园区名称。建议采用长春光电和智能装备产业园区。同时加挂吉林省光电子产业孵化基地牌子。一个园区两个牌子。孵化器可作为园区公共服务平台。

7、关于高新区与光机所历史问题。光机所领导已表示，对原来2009年双方签订的每平方米50元的框架协议不方便实施表示理解，也同意通过专家评审制度积极引进项目入园，同时积极支持园区的5

能产业办公室）正在积极落实招商项目。四是市工信局统筹整个工作进度。

11、关于园区运营。园区建成后以高新中元设计院为主体组建园区运营机构，提供政府管理服务职能与企业经营服务两项内容，经营部分采取市场化，先期可由政府投入一部分必须的启动资金，后期运营市场化，原则上政府财政不再补贴。

12、需解决的问题。一是园区公共设施配套费用。建议市财政和高新区财政承担。市里的政策支持建议通过这种方式体现，可由市政府、高新区、中元国际高新设计院共同出资设立平台公司作为投资主体。二是园区的总体规划和实施方案（主要包括运作模式、入园标准、优惠政策），建议市政府以会议纪要形式下发。为园区工作提供政策保障。三是一期企业集聚积极推进的同时，趁热打铁，建议尽快启动二期项目，瞄准世界500强、行业龙头企业和国内外领军企业，实施定向招商、精准招商，吸引一批高端项目落户。保持园区发展后劲。