党旗为群众健康护航_为提高群众健康水平

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党旗为群众健康护航——县卫生局党委开展创先争优活动小记

在大部分群众的心目中，妙手仁心的医生善于治病救人；在医生心目中，鲜红的党旗是前进的航灯。在党组织建设中学习锻造，亦是他们提高医术、建设医德医风的强大源动力。在党旗指引下成长起来的医护队伍，才是一支让群众信赖，让患者满意、真正维护人民群众健康的强有力的舰队。我县卫生局党委在积极开展创先争优活动中，突出行业特色，丰富党员教育内涵，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，为我县卫生事业改革发展提供了强有力的人才支撑和组织保障，交出了一份让群众满意的答卷。

多学习强素质

专业性很强的行业中，从业人员大多存在一种思想误区：只要我业务过硬，政治上学不学，或学得好不好无关紧要。县卫生局党委针对这一思想误区，有的放矢，带头学习，努力营造浓厚的学习氛围，按照县委的部署，全面推进卫生系统学习型党组织创建工作。一是抓好领导干部专题学习。全县卫生系统领导干部集中学习了干部选拔任用四项监督制度等。各级党员领导干部职工，尤其是“一把手”做到带头学、亲自抓，认真学习领会文件精神，精通文件的内容和操作要求。在学习的过程中，结合县委组织部出台的关于干部制度改革等方面的制度、规定来深化理解。二是领导干部带头上党课。为了将 “四项监督制度” 学习贯彻落实到行动上，局党政主要领导深入基层上党课，共七次到各医疗卫生单位讲解干部选拔任用四项监督制度的重要意义及相关内容，要求把学习宣传贯彻干部选拔任用工作四项监督制度与当前建设学习型党组织、创先争优活动相结合，并对当前我县公开选拔领导干部的做法进行广泛宣传，县直医疗卫生单位学习宣传到每一位干部职工，乡镇卫生院学习宣传到每个班子成员，干部选拔任用四项监督制度深入人心。三是有针对性的进行培训。以业余党校为基地，促使党员培训正规化。加强领导干部卫生行政管理、法律法规、科学领导等方面的培训，提高了他们的综合素质。从医疗卫生工作实际出发，开展民族精神和爱岗敬业精神、职业道德修养教育，引导广大党员树立正确的世界观、人生观和价值观。抓特点创特色

医生是一个特殊的职业，身上肩负着群众的健康维护、抢救生命的重担。巨大的荣誉感背后，承载着同样巨大的压力。如何提高服务质量、医疗水平、群众满意度，就是衡量出整个卫生系统、一所医院、一名医生好坏的钢性标准。局党委在开展创先争优活动中，紧紧围绕住这样的特点，结合医院的实际，创新活动取得了明显的成效。

抓住为群众服务这一关键，切实转变党员干部作风。首先是深化“三示范”（党员示范日、党员示范科室、党员示范岗）活动，各单位加强党员示范岗建设，不仅仅限于挂牌服务，并且在服务态度、服务内容、业务素质等方面真正起到领头雁作用。其次是在发展党员工作中，进一步深化“三培养”（把党员培养成专业技术人才、把专业技术人才培养成党员、把党员专业技术人才培养成中层以上干部）活动，实行“双联系双评议双促进”活动，“双联系”是指：局党委班子成员分别联系县直各医疗卫生单位党组织、县直各医疗卫生单位党组织成员分别联系“双高”（高学历、高职称）人员，对其进行培养教育。“双评议”是指：在吸收积极分子入党时，分别由党员表决表态和群众测评相结合。“双促进”：促进党员队伍素质提高，促进基层党组织战斗力和凝聚力的提升。

创新载体开展“双创双争”活动，进一步提升卫生党员干部的业务能力和服务能力。该局以深化和拓展学习型卫生系统建设为基础，大力开展“创建学习型组织、学习型党员，争做知识型干部、争当人民满意健康使者”活动。今年三月以来，我县发生了手足口病，形势十分严峻，为了控制病情的蔓延，该局党委发文号召广大基层党组织和共产党员奋不顾身，积极投入抗击手足口病病魔斗争，取得了阶段性的成效，为保证人民群众健康作出了积极贡献。引竞争用人才

“创先争优”活动进一步深入开展，使广大医护人员的工作积极性空前高涨，为推动医院各方面事业发展提供了人才保障。每位人才的委以重任，使人尽其才，就是一面面鲜艳的红旗，感召、鼓励着广大医护人员奋勇争先，人人争当业务标兵，人人都是先进份子，整个卫生系统焕发出蓬勃向上的朝气。局党委采取了一系列有力的措施，引进竞争机制，确保人才在岗位上发挥出更大重多的作用。局党委抓住提高组织用人满意度工作这一关键，创新干部培养任用机制。在去年进行“三个培养”机制的基础上，一是积极配合县委开展关于对事业单位领导干部进行公开选拔工作，在本系统中发动宣传，鼓励参加县人民医院、县中医院主要领导岗位的竞选，本系统共有四名干部参加竞聘。二是精简职能科室，确保干部配备科学化、规范化。该局根据干部人事制度改革的要求，着手出台关于县直医疗卫生单位中层岗位设置的意见，对各单位的职能、干部职数进行合理调整、精简内设机构，进行定编、定职、定岗、定责。三是实行中层干部竞聘上岗。局党委按照有关要求和县委精神，在县直医疗卫生单位部分重要中层岗位中实行竞争上岗制度。在县委组织部的精心指导下，对县直三大医院中的办公室主任、医务科长、财务科长、药剂科长、护理部主任、县消毒中心主任等共16个职位进行公开竞聘，确保将德才兼备、素质较高的人员选拔到干部岗位。确保党组织和党员、群众三满意。四是抓好后备干部队伍的培养。将向县委推荐的15名科级后备干部、17名优秀年轻干部纳入干部教育培训总体计划，建档并实行动态管理，定期举办后备干部培训班，有计划的选派后备干部到上级进修深造，同时注意给他们交任务、压担子，使他们在实践中锻炼成长。三满意建机制

局党委在开展活动中深深意识到，要想把创先争优的活动长久的开展下去，取得长效只有把创先争优的思想根植于日常生活工作中，在工作中创先，在工作中争优。结合工作特点，重点围绕“三满意”创新工作做法形成制度：

围绕病人满意，努力提高病人满意度。提高病人满意度是医改的落脚点，为了加强医德医风建设，该局下发《关于进一步加强医德医风建设意见的通知》和《关于进一步加强医患沟通的通知》。各单位着力加强处理患者投诉的力度，积极应对每一个投诉。坚持核心制度，特别是首诊负责三级查房制，确保病人满意。围绕职工满意，在公平和公正上下功夫。该局健全了医药采购、医疗器械采购等相关制度，对药品采购等重点岗位进行轮岗。此外，积极组织开展谈心活动，各单位领导在难点问题上，着重解决职工交通和食宿问题，不能彻底解决的尽力改善，对经济困难、残疾多病的家庭予以特殊关照。今年4月份以来，该局按照县委要求，开展局领导干部谈心活动。到目前为止，局领导班子共找干部谈心90多人次，共收集整理谈心意见20多条，内容涉及党建、卫生监管、卫生改革和管理安全生产、“三农”、项目建设、为民办实事等方面，并针对性对相关问题进行整改，取得了初步成效。

围绕群众满意，努力改善就医环境。在全县卫生系统开展“党员带头献爱心，医疗改革惠农民”活动，通过实施共建结对和服务基地的志愿服务活动，让党的惠民政策和扶贫政策落到实处，真正起到关心群众，服务群众，切实为群众解决实际困难和问题的作用，使党员受到教育，群众得到实惠。今年以来，县直各医疗卫生单位共派出400多人次到基层开展健康知识、手足口病防控知识等宣传和义诊活动，共投入经费约2万多元，群众受益约3万多人。

这是一面面挺立飘扬的旗帜，这是一股股强大无比的力量，这就是一个个战斗在宜宾市卫生战线的共产党员。他们在创先争优活动中，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，带领全系统医务人员努力服务于人民的健康事业，让党旗永远飘扬在人民健康的道路上。

一、善学习，重培训，加强队伍建设为飘扬的党旗增力

市卫生局党委以创先争优活动为抓手，以建设学习型党组织为载体，采取设立“党员干部读书日”，开展“大家讲、大家学”等多种措施加强队伍建设，培养了一支支以党员为骨干的“懂管理、精技术、优服务”的卫生专业技术队伍。一是以建设“团结向上、求实创新、严格要求、群众满意”的领导班子为目标，党政班子团结一心，开展“四好班子”创建活动，局机关建立健全了中心组学习制度，局领导班子不断加强自身学习，市委组织部制作了以《风正好扬帆》为题的专题片，通过新闻媒体对市卫生局创四好班子工作进行了深度宣传；二是以带出一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明”的干部队伍为目标，开展多种培训活动，近两年，市卫生局、市一、二医院举办全市卫生系统管理干部培训班等各类培训班近10期,轮训管理和技术人员1000余人,有效地提高了干部的执行力、沟通力和工作效率及管理水平；三是以培训一批“爱岗敬业、甘于奉献、恪守医德、技术精湛”的医护人员为目标，在全系统积极开展“创先争优杯”知识竞赛、医疗技能竞赛、卫生执法文书评比竞赛活动和“加强学习型疾控队伍和卫生执法队伍建设”活动，树立了“省重点专科”肿瘤科带头人袁志平博士等“医学专家”，敬老爱老、一心为老年病人服务的宜宾市十大孝子之一胡国聪等“服务明星”和20岁参加工作、50岁入党、68岁仍活跃在筠连县村村寨寨的雷天歘等“疾控能手”这些先进典范。

二、添硬件，增措施，提升医技能力为飘扬的党旗增辉

局党委以开展创先争优活动为契机，从加强基础设施建设、医疗卫生单位内涵建设、加强业务指导等方面入手，全面提升全市医疗卫生技术服务能力。一是卫生局抢抓国家扩内需发展机遇，不断加大卫生基础设施建设项目争取力度，开工建设了市级中医院，各区县级医疗机构、乡镇卫生院均完成了改建、新建或扩建，启动了标准化村卫生室建设，健全了县、乡、村三级卫生服务网络。二是各医疗卫生单位以开展“等级医院复查验收”、“医院管理年活动”、“医疗质量万里行”等活动为载体，加强医院内涵建设。市一医院完成了“数字化医院”建设，南溪县人民医院等多家县级医院开通了“远程会诊、远程教学”网络平台。三是在全系统积极开展争当“卫生技术标兵”主题实践活动，引导广大党员努力争做掌握当代前沿卫生科学知识的“领头雁”。市一医院成功开展全国最小连体婴儿分离手术，市二医院成功开展干细胞移植手术治疗重症肝病新技术，攻克了重症肝病治疗的医学难题，在党员业务骨干的带动下，全系统业务水平大幅提升，市级重点专科立项26项。

三、建载体，搭平台，开展优质服务为飘扬的党旗增彩

局党委在开展创先争优活动中，通过建载体，搭平台，积极开展优质服务活动。一是各医疗卫生单位通过开展“文明服务示范窗口”创建活动和“温馨服务明星”评选活动，党员干部带头使用文明用语、优化服务流程、规范服务行为。市直各医院开展了医疗费用自主查询、预约挂号等特色服务。市一医院开展了“优质护理服务示范工程”活动，病人满意度从91.67%上升到99.17%。卫生监督执法支队开展了卫生窗口示范岗建设活动，2010年获“四川省政务服务示范窗口”称号。二是积极开展医德医风建设活动，党员带头遵守医务人员“八不准”，全市卫生从业人员医疗行为进一步规范，医德医风明显好转，2010年8月市卫生局对全市7家二级以上综合医院、4家二级以上中医院、1家妇幼保健院的医德医风考评中，群众满意率达96.3％。三是积极开展志愿服务活动。市一医院党团一盘棋，成立医院青年志愿者协会医疗志愿服务专家团，招募专家20名，常年活跃于社区、乡村志愿医疗和健康讲座、技术指导，年义诊量近3000人。

四、站前头，作贡献，取得丰硕成果为飘扬的党旗增光

局党委结合卫生行业特点和工作实际，以“五.五”工作法深入开展创先争优活动，广大党员在各类岗位上站前头、作贡献，围绕卫生工作中心任务认真履职尽责，使全市卫生工作取得丰硕成果。一是站在深化医药卫生体制改革的前头，为落实医改任务作贡献。通过全系统党员和职工的共同努力，全市医疗卫生服务体系逐步健全，覆盖全民的基本医疗保障制度已基本建立，新农合工作全省综合考核我市获得第二名；基本药物制度改革已覆盖6个县；基本公共卫生服务逐步均等化；以居民电子健康档案为基础的区域卫生信息平台正在建设之中，人人享有基本医疗卫生服务的目标加快实现。二是站在实施民生工程的前头，为惠民便民工作作贡献。2010年为14971名农村孕产妇发放住分娩补助资金600.08万元、为49万适龄儿童补种乙肝疫苗136.20万针次，对3.9万户农户实施了免费降氟改灶。三是站在政风行风建设的前头，为树立良好的政风行风作贡献。在2010年民主评议政风行风中以综合得分91.01分的优异成绩排名全市第三。实行的重点卫生项目特派员制度受到市领导的高度评价。四是站在公共卫生管理工作的前头，为全市传染病防治和卫生监督工作作贡献。全市多年无甲类传染病发生，2010年法定传染病发病率全省最低，免疫规划工作检查考核获全省第二名，传染病网络直报工作在全省综合排名第三。2010年圆满完成食品各项卫生监督保障任务，全市全年无重特大突发公共卫生事件发生，无食物中毒死亡事件发生。

“一个组织一个堡垒，一个党员一面旗帜”，如今，活跃在全市卫生系统创先争优活动中的共产党员犹如一面面在人民健康道路上高高飘扬的旗帜，正引领全体医务人员努力为广大人民群众健康保驾护航，为党的卫生事业增光添彩。