创国卫先进材料_创国卫先进材料

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高举创卫大旗 坚守城关净土 ——汉阴县城关镇2011年创国卫先进材料

近年来，在县委、县政府的高度重视和正确领导下，在县双创办的指导下，我镇全面贯彻爱国卫生工作精神，全力推动创建国家级卫生县城工作目标，坚持狠抓环境卫生工作，积极落实门前“四自一包”责任制，全面开展爱国卫生活动，加强爱国卫生工作制度建设和规范化管理，积极把汉阴建成环境整洁、人居最佳的国家级卫生县城不断努力。

一、基本情况

汉阴县城关镇居县委、县政府驻地，是全县政治、经济、文化中心，316国道、十天高速公路道纵贯东西，阳安铁路奔驰而过，版图面积132.61平方公里，辖24个行政村，4个街道居委会，202个村（居）民小组，总人口8.7万余人，其中农业人口13560户47173人，2011年全镇实现工业总产值12.16亿元，农业生产总值提高到15041万元，农业人口人均纯收入达到4518元，城镇居民可支配性收入达到14590元，综合经济实力居全县之首。总耕地面积50471亩，其中常用性耕地面积32171亩，水田19288亩，属全县粮油生产基地。

二、加强领导，创新机制，把爱国卫生工作落到实处。我镇从2005年起，始终把市容市貌、村容村貌、环境卫生管理抓在手中从不懈怠、从不放弃。镇党委、政府及领导认为：环境卫生好坏反映出这个地区的领导管理能力和管理水平，它表明这个地区的人口卫生素质和文明程度高低，同时反映出时代精神文明风貌，以及对外开放和招商引资的整体形象。因此，成立由镇长任总指挥，书记任政委的创建国家卫生县城指挥部，党政副职领导任副总指挥。各站、1 办、所为成员单位，指挥部下设办公室，办公室配备专职人员常年抓创卫和环境保护工作，同时成立了爱国卫生运动委员会，镇长任主任，各站、办、所为成员单位，下设办公室，负责爱国卫生日常工作。领导班子稳定，政策有连续性是我们搞好创卫工作的基本保障。创新机制，完善卫生管理长效机制；建立健全完善卫生管理制度，深入开展爱国卫生工作，是创卫工作出发点和落脚点。同时将个人环境卫生行为的考核与个人创先评优挂钩，有力地保证了制度的贯彻执行。

三、广泛宣传、深入动员

为了使创建工作更具有广泛的群众基础，做到家喻户晓，人人参与。去年我镇共出动宣传车7次，悬挂宣传标语600余条，印发宣传单6000余份，制作大型固定宣传栏4幅。为提高群众维护公共环境卫生的自觉性，在去年四月份爱国卫生月，就组织机关干部职工、村干部及中小学生1000人次，参加卫生清洁大行动活动。城区各单位、门店、住户都按规定自觉清扫、洗刷门店前后。各村按要求清除房前屋后的杂草、污垢，市容村貌焕然一新。为了加大健康教育宣传力度，在人员集中、醒目的公共场所地方悬挂、制作健康知识宣传栏。镇创卫办在城南广场制作1-4期宣传栏，在镇政府机关制作宣传栏1-4期。同时要求村、社区相应制作宣传栏，定期更换内容。通过扎实宣传，全镇居民创卫知识、环境保护意识、健康知识知晓率和健康行为形成率达到了一定水平，广大人民群众的卫生意识和文明意识有了显著增强。

四、扎实开展环境卫生综合整治工作镇政府年初与各村社区签订了环境卫生管理目标责任状，要求各村对自己辖区内的重点地段、特别是城乡结合部的交叉路口、桥洞、河道、路旁的垃圾进行彻底清运、填埋和处理；同时，配合县上316国道整治、油菜花节活动和节假日活动，加大整治力度，巡回督查，定期通报。要求社区对自己辖区的牛皮癬、野广告巡回检查、随时随地进行清除。去年为了迎验省爱卫会来我县调研考核鉴定创建国家卫生县城工作，我镇专门抽调副镇长对东南农贸市场进行划行规市、市容市貌、病媒防治、环境卫生专项整治工作，购置垃圾桶6个、浇筑水泥地面、铺设地砖、粉刷院墙、制作标语等，开支近6万余元。仅2011年镇政府拿出20万元用于环境卫生专项整治工作，加上村集体资金，全年用于环境卫生专项整治资金不少于80万元。通过强力推进，严查督办，专项整治城乡卫生环境面貌明显改善。

五、积极开展卫生村（户）、社区、单位的创建活动

积极指导和协助镇内单位、社区、村积极参与争创各级卫生先进，截止目前申报国家级卫生村3个；省级卫生村3个；省级卫生社区3个；市级卫生村5个；县级卫生村9个。全镇除个别村外所有村都积极主动申报。通过创佳评差活动来促进创卫工作积极开展，同时有两个村还建立了卫生示范户动态管理制度。

六、抢抓农村生活垃圾清运保洁试点机遇，努力改善卫生环境 我镇按照县上农村生活垃圾清运保洁试点工作要求，积极贯彻落实。农村生活垃圾清运试点是将城市卫生管理机制引入到农村卫生管理中来，它坚持国家补一点、村上拿一点、村民交一点，作为资金保证，共同来完成农村生活垃圾保洁清运所需资金。截止目前我镇已有18个村纳入农村生活垃圾清运保洁试点范围，村级成立了环卫站，健全落实了组织机构，支书或村长任环卫站站长，全年负责本辖区的环境卫生工作，各村按要求重点在交通方便，人口居住密集的地方按每40户住户配备1名保洁人员，将环境卫生责任区划分到保洁人员中去，明确了卫生责任；对居住边远和分散的住户要求各自在自己的自留地中挖坑焚烧填埋，同时在人口居住密集地方修建了垃圾中转站，定时对垃圾中转站的垃圾清运到垃圾填埋场去。镇和村近几年来购置了1000个垃圾桶，放置在交通方便、人口密集处，解决了群众垃圾有处倒的问题。各村聘请专人清运垃圾或承包给他人清运垃圾，并与他们签订了垃圾清运协议书。有条件的村还修建了垃圾填埋场，如五

一、长窖、月河、花扒等村。垃圾填埋场的修建减少了垃圾清运成本，减轻了村级和村民的垃圾清运负担。对居住户的卫生管理，各村根据自己的实际制定了卫生公约或卫生管理制度，同时按照村民自治法“一事一议”的要求或程序，向村民收取垃圾处置费。有的村把城市卫生管理制度和管理机制引入到本村，要求村民定时定点倾倒垃圾。如花扒村每天由保洁人员穿上保洁服，带上工作帽，手持摇铃，推上架子车，嘴里喊着“倒垃圾啦”，走入家家户户收集垃圾。花扒村的这种典型做法，真真降低了垃圾清运成本，他们的这种做法应在全镇推广或借鉴。有的村还将城市中的“四自一包”卫生责任机制引入到本村，要求居住在道路两旁的住户，自己打扫门前的卫生、自育门前花木绿化、自管门前秩序、自护门前公共设施，如五一村。

农村生活垃圾清运保洁试点工作从政策上、机制上、资金上的落实和固定，解决了村级组织环境卫生管理主要问题。这一实施使农村环境面貌焕然一新。与此同时，我镇在经费紧张的情况下，去年又购置20个铁制垃圾桶分布汉太路、东南农贸市场以缓解倾倒垃圾难题。

七、积极争取各类项目支持，努力改善卫生基础设施

今年我镇争取了5个村级垃圾简易填埋场，都已竣工等待上级部门验收；4个污水处理工程，实施方案和工程预算都已做好，大约在今年上半年就能竣工完成；300个三格式改厕项目，年底全部竣工验收，今年计划再完成300个三格式改厕项目。

八、落实“四自一包”卫生责任制，加强创卫检查评比，整体推进创卫工作

近年来，我镇对四个社区环境卫生管理高度重视，要求社区在教育方面、在提市民卫生意识方面、在奖惩激励机制方面，下功夫探索出一条符合我镇实际的卫生管理路子来，镇政府出台了一系列卫生管理政策，制定了城区卫生管理“四自一包”卫生责任制度，要求国家机关、企事业单位、个体工商户、住户，按照要求自己打扫门前的卫生、自育门前花木绿化、自管门前秩序、自护门前公共设施，履行好自己的义务和职责。为了确实保证“四自一包”卫生责任的真正落实，我们制定了“四自一包”卫生责任牌，由各社区粘贴或固定在门前，同时制定了“四自一包”卫生责任书，与各单位、各户签订了“四自一包”卫生责任状。由于住户和工商户的变更，以及“四自一包”卫生责任牌的陈旧和破损，2010年我们和县双创办共同印制了近2万份“四自一包”卫生责任书，定制了“四自一包”卫生责任牌，从新和商户、住户签订了门前“四自一包”卫生责任状，同时将卫生责任牌粘贴在门前。为了更进一步的落实“四自一包”卫生责任制，镇上决定每半月对城区国家机关、企事业单位、个体户、楼院小区、居民住户进行一次全面检查。通过检查评比，对环境卫生好的，给予肯定，并要求巩固提高；对环境卫生一般和差的，存在的问题，书面要求整改，并严格按照县汉办发{2008}14号文件，追究相关责任，从而全面调动了单位、个体户及住户的积极性。同时，四个社区以工勤岗位为名额聘请卫生监督员，卫生监督员既是监督员，又是卫生宣传员，还是卫生保洁员，对城区牛皮癣的清除大部分是靠这些卫生监督员，卫生监督员佩戴红袖套在城区对环境卫生进行检查和监督，通过一系列活动百姓的环境卫生意识逐步提高。

九、积极申报生态村建设，打造最佳人居环境

我镇按照县环保局的总体安排，积极创建生态镇建设，现已被县环保局推荐上报为市级生态镇，按照生态村的标准，积极指导赵家河村、麒麟村、花扒村、三坪村申报生态村创建工作，目前工作进展顺利。

通过几年来的工作，使我们深深体会到，爱国卫生工作涉及方方面面，项目多、难度大，是一项长期性、经常性、持久性的系统工程。我们一定按照上级领导的统一部署，理清思路，统一认识，坚定信心，抓住机遇，继续发扬知难而进，拼搏进取的精神和干劲，为实现汉阴创建国家卫生县城而努力。

二0一二年二月九日