在当前金融业务分业监管的框架下人民银行县支行如何加强金融管理问题_金融业务推进框架
在当前金融业务分业监管的框架下人民银行县支行如何加强金融管理问题由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“金融业务推进框架”。
在当前金融业务分业监管的框架下,随着国家行政体制改革和财税体制改革“省管县”的逐步推进,人民银行县支行作为县域唯一健全的金融行政管理组织,其基础作用、独立作用越来越突出。从树立中央银行权威、完善中央银行监管、提升中央银行履职能力的高度出发,人民银行在2011年提出了“两管理、两综合”的工作举措。但在实践中,存在着金融管理法律法规及有关制度安排缺位、金融管理方式和手段落后、金融管理人力资源匮乏等问题。因此,笔者就人民银行县支行如何加强金融管理问题,提出如下探讨。
完善金融管理法规制度,营造县支行金融管理法制环境。建议总行进一步梳理和完善法律制度体系,为基层央行履行金融管理职能提供法律支撑。应尽快修订《中国人民银行法》,重点要增加人民银行对整体金融业实施金融管理的相关法律内容,将总行新“三定”方案中确立的相关金融管理职责写入法中。及时出台专门的金融管理规章及实施细则,将各地实施综合评价等金融管理制度进行规范,从总行层面制定相关政策,确保综合评价工作的法定性、严肃性、权威性。建议在法律上赋予县支行更多的权限,尤其要强化对金融机构高管人员的监督处理权,确保县支行顺利、有效履职。
探索县支行金融管理机制,创新金融管理有效手段。建议在条件允许的县支行增设管理检查部,专职法律事务、“两管理、两综合、一保护”等对外监督管理工作。把分散在各部门的金融机构重大事项报告、新设银行业金融机构管理、国库、支付结算、反洗钱、人民币流通、征信、金融统计等职能全部集中整合到管理检查部,改变以往监督管理职责由多个职能部门行使、各自为战的局面。建议总行集中分支机构精干力量研发央行金融管理信息系统,充分利用现有的金融城市网络,实现金融管理信息化和工作流程化。
加强人才培养与锻炼,拓宽县支行金融管理人才成长渠道。一是充分利用人民银行现有的远程培训系统,多安排针对县支行的培训内容,提高现有人员的金融管理水平。二是针对上级行安排的综合执法检查,要适度安排县支行金融管理业务人员观摩学习或直接参与现场检查,通过检查实践来摸索技巧和积累经验。三是多开展兄弟行间的横向交流,借鉴成功经验指导自身工作,以相互促进。四是县支行自身通过多组织综合业务执法检查,集中力量对辖区某一银行的多项相关业务进行联合检查,在实践中学习掌握综合执法检查的程序、方法和技巧,培养储备人才。