吉林白山：廉政建设打好“五廉”组合拳_打好维稳组合拳是什么

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吉林白山：廉政建设打好“五廉”组合拳

吉林白山：廉政建设打好“五廉”组合拳

为进一步加强党风廉政建设，吉林省白山市积极适应新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》任务要求，探索实行落实责任制“五廉工作法”，取得了明显成效。据2011年落实责任制情况检查考核结果显示，社会各界对全市党风廉政建设和反腐败工作平均满意率达到97.03%，对党员领导干部作风建设平均满意率达到98.35%，再一次实现新提升。

明确责任“诺廉” 接受群众监督

“按照班子分工，我具体分管招商科和信息科，在协助局长抓好业务工作的同时，对分管科室党风廉政建设负责，对分管的党员干部廉洁从政情况负领导责任……”，在市商务局全体干部职工大会上，副局长温某做出公开承诺。

组织学习新《规定》后，市纪委指导各级党政班子制定了《落实责任制重点任务分工方案》，做到结合部门实际、结合班子成员分工、结合重点业务工作“三个结合”，将党风廉政建设重点任务分解到每名班子成员。指导领导干部围绕落实“一岗双责”，与分管领域的党员干部层层签订责任状，做到“四个细化”，即责任范围细化、责任内容细化、责任目标细化和保证措施细化。同时，责成各级党政班子成员将本人廉洁从政、责任分工、责任内容等信息在干部职工大会或媒体上进行公开，自觉接受群众、社会和舆论监督。

全程纪实“记廉” 履责有迹可查

为避免落实责任制走过场、走形式等问题，该市在市管党员领导干部中实行落实责任制记实制度，设计印制了《落实责任制工作记实本》，发放到每名副县（处）级以上领导干部手中，要求其认真记录对党风廉政建设工作开展安排部署、督导检查、问题整改、调查研究和总结回顾等情况。工作中，市纪委通过定期抽查记实本记录情况，了解掌握领导干部履行责任情况，对落实不力的，及时指出问题，督促整改，保证了工作质量。年末，由部门主要领导、纪委书记（纪检组长）和市纪委根据记实本内容对领导干部履责情况做出综合评定，评定结果纳入落实责任制考核结果统一运用，有效解决了领导干部平时不抓，年终考核“突击”抓的弊端。

公开情况“述廉” 接受检查考核

该市制定了《白山市县级党政主要领导干部向市纪委全委会述廉工作实施办法（试行）》，每年安排10-12名市管党政“一把手”向市落实责任制领导小组、市纪委委员和部分市人大代表、政协委员进行年度集中述廉。为进一步扩大监督检查范围，市委还将党组织关系在地方的省管部门“一把手”也纳入其中。

对于不参加集中述廉的，由市落实责任制领导小组派出检查组，结合落实责任制检查考核，组织党政班子及成员在本地、本部门干部职工大会上进行述廉。同时，按照分级负责的原则，在基层扎实开展“勤廉双述”活动，对站办所负责人和农村干部勤廉状况进行考核，全面检验党风廉政建设情况。

多管齐下“评廉” 做到民主客观

该市在开展责任制检查考核时，把评议工作作为重中之重，力求做到发扬民主、客观公正。现场评。对集中公开述廉对象，由市落实责任制领导小组成员、市纪委委员和部分市人大代表、政协委员现场进行民主评议；对在本地、本部门进行述廉的领导干部，组织机关干部、基层干部、退休老干部和企业代表、群众代表等进行“背对背”民主测评。重点评。对群众关心关注的重点、热点、焦点问题，通过信访渠道、案件渠道、监督员反映、专项征求意见等方式，进行了解和掌握，并参考运用到评议结果中。综合评。将落实责任制考核评议和软环境及政行风评议有机结合，实现评议信息和结果共享，为科学、准确、综合评议党政班子和领导干部提供重要依据。

奖优罚劣“用廉” 促进良性运行

该市坚持把奖惩作为最有效的激励措施，通过奖优罚劣，达到鼓励先进、鞭策后进的目的。市委、市政府把落实责任制工作纳入机关目标绩效管理，对于落实责任制先进集体和个人进行表彰，并给予物质奖励。对于在落实责任制考核中排名末位的党政班子，取消其评选一、二类班子的资格，扣除领导班子成员效绩考评奖金，并对“一把手”实行诫勉谈话；对于落实责任制不力、本地本部门发生重大违纪违法案件及群众反映问题强烈部门，坚决实行纪委“一票否决”，一律取消年底各项评先选优资格，并对负有失教、失察、失管、失究责任的领导干部实行责任追究。（作者单位：吉林省白山市纪委）