全区财政工作会议召开_全省财政工作会议召开

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总结去年工作 部署今年任务

全区财政工作会议召开

3月3日，全区财政工作会议召开，总结2011年财政工作，安排部署2012年目标任务，表彰一批先进集体和先进个人。区委常委、常务副区长吴振成出席会议并作重要讲话。区财政局局长仲伟利认真总结了2011年财政工作情况，并就做好2012年财政工作进行安排部署。副局长张绍安主持会议。副局长孙敦岭宣读有关表彰决定。局领导朱国权、梁昌泉、朱珺、李利霞出席会议并在主席台就座。

吴振成在讲话中指出，2011年，区财政局坚持把组织财政收入作为第一要务，强化综合治税，狠抓非税收入，全力组织财政收入，不断优化支出结构，注重保障民生民计，较好地完成了财政工作任务。一是财税收入在狠抓征管中实现了快速增长，全区实现全口径财政收入18.85亿元，同比增收4.69亿元，增长33.1%，其中一般预算收入11.02亿元，同比增收3.75亿元，增长51.6%，高于全市平均增幅8.3个百分点。二是财政支出在从严控制中强化了保障支撑。三是财政管理在创新改革中得到了不断规范，就做好2012年的财政工作，他要求，要以强化收入征管为重点，全力确保财税应收尽收。组织收入、增强财力，始终是财政工作服务发展、保障发展的首要任务。要以促进转型和改善民生为目标，致力优化财政支出结构，科学合理地安排资金使用，注重优化支出结构，优先保障重点支出，压缩一般性支出，把更多的财力用在保障和改善民生上，发挥财政资金的效益。要以精细化管理为抓手，着力提升财政资金效益，进一步壮大我区可用财力。

仲伟利在总结去年工作时指出，2011年，区财政局按照“争先进位、跨越发展”的要求，坚持把组织财政收入作为第一要务，强化综合治税，狠抓非税收入，全力组织财政收入，不断优化支出结构，注重保障民生民计，较好地完成了财政工作任务。全区实现全口径财政收入18.85亿元，同比增收4.69亿元，增长33.1%，其中一般预算收入11.02亿元，同比增收3.75亿元，增长51.6%，高于全市平均增幅8.3个百分点。一是切实加强财税收入的组织工作。通过深入推进综合治税，建立健全零散税源委托代征制度，努力实现足额征收。实行收入倒逼机制。及时分解全年收入任务，对照收入目标，倒排每季度、每月、每周的收入进度，实行“以天保旬，以旬保月，以月保季，以季保年”的工作推进机制。统筹管理各项非税收入，做到人员经费按规定标准足额安排，公用经费按定额标准核定，项目支出按实际需要统筹安排。加强土地出让金征缴管理，对上争取工作取得重大突破。

二是优先保障重点领域支出。全力服务“三重一大”、为民办实事等项目建设，全年累计拨付重大基础设施和重点工程建设资金4.5亿元。积极支持科教文卫事业发展，深入开展增收节支，民生民计得到保障，省定经济薄弱村债务有效化解，政策性农业保险为农民丰收保驾护航。三是全面加强基础基层管理。集中支付“贾汪模式”在全市推广，国有资产管理获市创新奖，财政监督出台新举措三年来，重点检查单位数达70家，先后查处15家单位的20个小金库，收缴入库“小金库”资金129万元。基层财政管理出台新举措。党建、创建及队伍建设结硕果。政采及会计管理更趋规范。，新闻信息宣传取得新成绩。

就如何做好2012年的财政工作，仲伟利强调，今年是党的十八大召开的喜庆之年，也是贾汪跨越发展、转型发展的关键一年。全区财政部门将以区委提出的“三快三先”目标总揽全局，紧紧围绕区委、区政府工作中心，以开展“绩效管理创新年”为主线，按照“生财有道、聚财有方、理财有规、用财有效”的方针，重点围绕跨越发展“十大行动计划”和“八件大事”，全力保障全区重大决策部署实施，着力推进财政管理由保吃饭向谋发展转型，由保运转向惠民生转型，由重分配向重绩效转型。更大力度促进财政收入增收，更大力度提升财政管理水平，确保完成全年财政收支任务。重点做好六个方面的工作。

一是抢抓政策机遇，推进转型升级示范区建设。配合做好向上争取项目、资金乃至政策的工作，重点是管好用好资源枯竭城市转移支付资金，严格项目申报，发挥资金集聚效益，发挥财税政策的导向、支持作用，优先支持传统产业提档升级，支持企业技术研发平台建设，提升企业的市场竞争力，积极支持“三重一大”和“为民办实事”项目建设，加强资金调度，严格资金监管，加快工程建设进度。

二是抓好增收节支，保持财政收入较快增长。协调督促税务部门切实加强税收征收管理，强化重点税源监控，做到应收尽收、收足收齐。建立健全收入增长机制，优化财政收入结构，注重提高财政收入占GDP、税收收入占公共财政预算收入和公共财政预算收入占财政总收入的“三个比重”。深化综合治税，加强涉税信息共享。严格非税收入管理，管好收入列暂存款等做法。切实土地出让金征缴管理，切实维护政府收益。强化收入考核调度，坚持周调度、月考核的做法，做到以周保旬，以月保季，以季保年。积极开展对上争取工作，鼓励多争取、多贡献。

三是调整支出结构，优先支持民生改善。优先保障民生等领域的重点支出，优先发展教育事业，大力发展科技事业，繁荣发展文化事业，加快推进基层医疗卫生机构实施基本药物制度和综合改革，切实做好社会保障工作。稳步推进城乡居民社会养老保险全覆盖，完善被征地农民基本生活保障制度，支持形成比较完善的社会保障体系。

四是推进财政改革，完善公共财政体制机制。全面推进“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”的公共财政管理改革，实施预算编制、执行、监督“三位一体”的财政管理方式。深化国库集中支付管理改革，深化行政事业单位国有资产管理改革，加快实施绩效评价，提高财政资金的使用效益，推进政府采购制度改革，提高采购规模。

五是强化“两基”建设，全面提升财政管理水平。细化预算编制，强化预算约束，从严控制追加预算，加强财政监督管理，强化监督职能，规范监督程序和手段，构建系统、全面、有效的动态监控体系。加强会计监督管理，加大财会人员尤其是农村财会人员的免费教育培训力度。办好为民办实事工程，全年建设农村小公益农桥不少于44座。加强乡镇财政管理，加强财政专网建设，加强完善业务会审、监督检查等制度，全面提升基层财政所服务农村经济社会发展的能力。

六是推进创新创优，提升干部队伍综合素质。创新工作思路，创新工作举措，敢想别人不敢想的事、敢做别人想不到的事、敢干别人干不成的事，创新队伍建设，提升干部素质，激发干部活力，增强队伍凝聚力，形成样样争第一，事事夺先进的良好氛围。创新考核办法，细化“任务分解表”，制订“落实路线图”，把每一项工作都量化为指标、细化为项目、落实到人头，确保圆满完成全年目标任务。