信用社信息材料_农村信用社信息系统
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1、扛起主体责任 强化履职担当
作为落实党的十八届三中全会和十八届中央纪委三次全会精神的重大举措，近日，省委出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》，强卫书记也就落实“两个责任”作了部署强调，为我们抓好党风廉政建设和反腐败工作提供了重要遵循。身为一名基层金融部门的党组书记，在倍感振奋的同时，也更深地体会到肩上的责任担当。
要落实好主体责任，必须当好“台柱子”。作为一个部门的领导核心，必须以高度的政治自觉和行动自觉增强“主角”意识，既要承担好业务经营、改革发展等业务工作的第一责任，也要承担起党风廉政建设的第一责任，以上率下，以身作则，切实当好党风廉政建设的领导者、执行者和推动者。一是抓好班子。加强领导班子建设，梳理厘清党组、党组书记、班子成员、纪检书记各自职责定位，并进一步强化协调配合，让各级责任主体为履职尽责“签字背书”，做到掌握的权力行使到哪里，党风廉政建设职责就落实到哪里，真正把“两个责任”履行好、落实好。二是带好队伍。始终坚持严格教育、严格管理、严格监督，加强理想信念和廉政教育，引导干部员工自觉坚守廉政底线。结合开展的教育实践活动，聚焦“四风”正风肃纪，着力解决队伍中存在的突出问题，锻造一支政治过硬、能力过硬、作风过硬的员工队伍。三是管好自己。坚决树立好落实主体责任的标杆，自觉把自己置于组织和群众的监督之下，带头执行落实各项规章制度，从严把好自己的工作圈、管好自己的生活圈、处好自己的社交圈，以实际行动凝聚上行下效的正能量。
要落实好主体责任，必须抓住“牛鼻子”。作为班子核心，落实好主体责任，关键在于找准“牛鼻子”，从源头上抓好治理，筑固“防火墙”，使党风廉政建设成为一种工作常态。一是强化制度建设。严格按照现代银行和流程银行的要求，针对薄弱环节，把没有建立的制度尽快建立起来，把已有的制度进一步完善，并将制度固化、细化于操作层面，切实抓好制度落实，注重用制度管权，按制度办事，靠制度管人。二是强化选人用人。充分发挥党组的主导作用、把关作用，健全选人用人工作机制，坚持科学标准，突出正确导向，完善民主推荐测评、竞争性选拔、干部工作信息公开等制度，真正把品质好、能干事、敢担当的干部推向前台，提高选人用人的公信度和满意度。三是强化检查监督。积极依托各类监管平台，加大突击检查和现场检查的力度和频率，重点加强对重点领域、关键环节、重要岗位的监督检查。对于有倾向性、苗头性的潜在风险点，做到早发现、早提醒、早纠正、早查处，确保制度的刚性运行。
要落实好主体责任，必须筑牢“铁笼子”。祸患常积于忽微。金融部门作为一个高风险行业，面对的廉政风险点多，承担的责任也比较大，必须始终秉承如履薄冰、如临深渊的理念，真正种好党风廉政建设的“责任田”。一是严肃“铁”纪律。在纪律作风问题上不较真，最终就可能在党风廉政上出问题。因此，必须严明党的政治纪律、组织纪律和工作纪律，并坚持抓好各项规定的落实，将明察暗访常态化，坚决查处违反作风纪律规定的行为，使纪律真正成为带电的高压线。二是采取“铁”手段。加大责任追究力度，抓紧完善切实可行的责任追究办法，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，做到有错必纠、有责必问。对不认真履行主体责任和监督责任，导致不正之风长期滋长，或者出现重大腐败问题不制止、不查处、不报告的，实行“一案双查”。三是狠下“铁”心肠。牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是不称职”的理念，发挥纪律对干部的保护作用，多予“严之爱”，少予“宽之害”，不怕当“黑脸包公”，敢于发声，敢于亮剑，真正对党的事业负责，对干部员工负责，对社会负责。
2、强化执行，实干兴社
党的群众路线教育实践活动开展以来，省联社、市办多次召开会议或组织我们学习领会中央精神，我县联社党委也通过学习、实地调研，座谈等方式落实各级党组织工作要求，通过几个月的学习，我深深的感到：在银行同业竞争日益激烈的今天，越要在我们信合系统强化党组织的纯洁性和权威性，越要充分发挥广大党员的先锋模范作用，越要加强党建工作，具体而言，就是要清正廉洁，务实肯干，立足于民。
首先，清正廉洁是保持社会公信力的基础。古语有云：“公生明，廉生威”，作为信用社的一员，特别是基层法人单位的管理者，更要有正确的权力观和人生观，要始终把信合事业的发展，“信合梦”的实现作为一切工作的最终目标，在合法、合规的框架内正确的运用权力，造福一方。对待下属，要多关心爱护，正确引导，量才适用，坚持正确的用人观，把品德和才能作为员工调动、干部升迁的重要标准，坚持“短期业绩决定绩效，长期业绩决定升迁，道德问题一票否决”，而不能以接受下属吃请、红包或个人喜好作为用人的标准，助长跑官要官的不正之风，倘若如此，必然将农信社的未来引入歧途，也必将会断送自己的职业生涯；对待客户，要坚持原则，实事求是，切实按照“了解你的客户”的要求，做好调查和审查工作，在风险可控，效益可期的原则指导下审慎发放贷款，而不能把贷款审查审批作为谋取私利的工具，要在全系统内认真落实银监会实施“阳光信贷”工程的要求，自觉约束信贷行为，恪守职业道德，把握法律底线。这有这样，才能内立权威，外塑形象，展现新时代信合人清正、高效、职业的新形象。
其次，务实肯干是促进信合事业发展的支撑。去年，习近平总书记在观看“复兴之路”展览时曾经向全党全国各族人民发出了“空谈误国，实干兴邦”的号召，在全国引起强烈反响。对于我们也同样有着深刻的指导意义，当前，越来越多的金融机构瞄准“三农”领域，进驻县域阵地，农村信用社在县域金融市场“一枝独秀，一家独大”的地位受到了严峻的挑战，与此同时，信合系统一些干部员工沉醉于过往改革发展的巨大成就，躺在表面光鲜华丽的“功劳簿”上，进而滋生形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，工作热情消退，规制执行力差，生活作风腐朽，只知清谈，不愿实干，互相推诿，不敢担当，严重制约了我们事业的健康、持续、科学发展。因此，在内外交困的严峻形势下，在全系统内有必要开展“强化执行，实干兴社”的教育实践活动，使大家从文山会海中解放出来，下基层，找问题，查不足，快整改，以全面打造“五大银行”为契机，争夺金融市场份额，提升内部管理，创新金融产品，完善文明服务，强化制度执行力，为信合事业又好又快发展提供强大的支撑力。
最后，立足于民是实现“信合梦”的根本要求。省联社在成立之初，就确立了“立足县域，服务三农”的市场定位，这与党的群众路线教育实践活动的要求一脉相承，更是我们农村信用社立足现代金融市场的根本法宝，对我们而言，立足于民一方面要求我们“问需于客户”，开展全面的客户走访活动，通过座谈、问卷调查等方式，了解他们的金融需求，改进服务，加快金融产品创新，建立覆盖各层级客户，又独具信用社业务特色的结算和信贷产品体系；另一方面要求我们“问计于基层”，要深入开展强势督导和重点帮扶工作，班子成员、机关科室要下到基层网点，开好民主生活会、员工座谈会，了解基层员工对联社领导和科室的意见和建议，加强基层食堂、阅览室、娱乐室建设，丰富员工日常生活，引导他们树立正确的人生观和健康的生活方式，并通过开展形式多样的活动，提升员工的凝聚力和战斗力，打造一支善于战斗，艰苦奋斗的干部员工队伍，奠定实现“信合梦”的组织基础和人才储备。
3、细节决定成败
通过参加省联社金融案件治理与风险防范理论知识培训，结合学习《目标管理瓶颈--执行力不到位》及对过去个别信用社出现风险问题的剖析，在理解中提升，在分析中思考，有所感悟、有所体会。我认为金融案件源于风险管控、疏于执行力不到位，其关键在于经营过程规范操作的缺失或弱化，突出表现为细节管理偏差。细节涵盖经营作风，细节体现管理理念，细节决定风险防范成败。
一、细节问题存在案件治理与风险防范始终
近年来，农村信用社发生一些经济案件、出现经营风险，多数是机制管理、思想教育、经营监督等细节上防范不到位，主要存在“五不五性”： 一是风险防范机制不细，缺乏科学性。县级联社有些规章制度粗线条，是在上面“公转”下“自转”,方向是对的，但作为基层，缺乏针对性、细化性，约束不力。某些制度往往与实际脱节，在风险防范上缺乏科学性，使执行过程掺杂较多的人为因素，甚至有些制度形同虚设。二是风险防范认识不够，缺乏管控性。由于员工素质参差不齐，对企业改革发展中的风险防范重要地位和作用缺乏全面的理解及正确的认识，不能从全局出发、从细微着想，少数干部职工监督、管控经营风险的责任心不强，在执行案件治理等工作中，盲从、随意、应付、粗放。三是风险防范操作不实，缺乏严肃性。有些联社把上级文件和讲话精神简单宣读看作是贯彻执行，只图风险防范的形式，不讲执行的结果，从而导致许多重大的决策都停留在表面，许多重要操作细节都无具体“内容”,许多重点工作都没真正落实到位。四是风险防范方向不明，缺乏规范性。有些管理者只是大致说一下风险防范，没有给下属明确的指示和细则要求，造成理解模糊，这种状况下，出现偏离“轨道”，以至产生执行不到位现象。五是风险防范渠道不畅，缺乏时效性。一方面自上而下传递渠道受阻，问题通常出在中层管理者身上，这是由于，当高层制定的风险防范政策中涉及到不利于中层的利益时，中层管理者出于本位主义而使信息传递不全或走样，结果执行打了折扣。另一种渠道是由下而上信息反馈不通道，基层人员在风险防范中碰到的问题没有及时向上反映或在中层遭遇障碍，存在的问题得不到及时处理和解决，结果影响了执行力。每一细小问题积聚成大“症结”，每一细微风险酿成大事件,这是案件治理与风险防范必须着力排解的现实课题。
二、细节要求反映案件治理与风险防范全程
案件治理目的是标本兼治，加强内控制度建设是风险防范前提，执行落实规范操作细节要求是遏制违法违规行为根本。一是管理细化，反映在风险防范全覆盖。规章制度的健全，要体现于管理精细化，要覆盖风险防范各方面，要反映到业务经营层面与节点，主要包括岗位组织控制、授权授信、信贷资产管理、财务会计管理、计算机系统管理等；重点检查各项规章制度是否能够覆盖到所有业务领域、岗位和操作环节，各项规章制度是否得到有效贯彻等，确保制度与约束相向、管理与优化相成。二是执行细则，反映在风险防范全落实。对容易引发案件的关键岗位、重要岗位人员及业务操作主体等定期严格检查，已经成为风险防范常态，如，对照细则规定，看信用社与客户、行社往来以及信用社内部业务台账与会计台账之间是否按要求及时对账，查是否严格执行印章、凭证、密押的分管与重要空白凭证领用、使用、作废制度，抓记账、出纳、会计业务是否事前审查、事中复核、事后监督等，形成监督与检查有机统一、防范于管控无缝对接。三是教育细密，反映在风险防范全方位。坚持常规稽核、突击专项稽核、业绩评价审计等规程，是目前风险防范基本方式，体现风险防范全方位，产生教育引导多样性，既对在稽核中尽责或群众反映的问题当即调查，弄清真伪，又强化差错和事故及时纠正，快速堵塞漏洞，达到个体处罚与整体教育关联、减少损失与挽回影响同步。
三、细节行为显现案件治理与风险防范成败
依法合规是现代银行机构经营管理的基本原则和立足之本，把持好每一细节行为，则是案件治理与风险防范成败之举。我们要在查防结合、重在防范上抓牢落实，在改革管理并举、重在加强内控下功夫，着重严守“十条禁令”，“四个坚持”，着力提高业务能力和道德素质，着实遵守各项规章制度。一是端正工作态度，防范经营风险。县联社和基层信用社要发挥主体作用，承担实施和操作责任，强化风险管理理念、通晓分类理论、准确运用分类技能，建立严谨、高效的组织保障体系，明确各部门、各岗位的工作职责和权限，建立通畅的分类信息和反馈通道，保证客户信息及时、准确、完整及规范分类人员的操作行为。二是强化监督约束，规避经营风险。科学设置内部岗位，使之建立相互制衡的运行机制，并按制度和内控要求合理配置人员；严格执行“领导干部交流制度、员工岗位轮换制度、强制性休假及离岗审计制度、近亲回避制度”四项制度，加强对信贷、储蓄、财会、联行等涉及钱、账等重要岗位操作人员的管理。完善内控制度体系和风险预警处置机制，建立覆盖全面、简明有效、衔接配套的内控制度；对一些在实际执行中出现操作性不强、或已经过时或不适应业务需要的制度，要及时废止；对存在缺陷或不完善的要及时修正和完善。针对各地风险监测情况及时进行风险提示，同时监控下级报告的重大事项和突发事件，掌握辖区农信社风险状况； 加强对基层网点的安全设施建设，如建立全程监控系统，配齐配足消防器材及保卫器材。安全检查一定要坚持做到经常性、突然性、飞行式，各种登记簿要建立到位、落实到位。三是严格工作行为，控制经营风险。开展案件专项治理，对重要岗位、重点人员、重点时段采取相应对策，制定预案、提前预警、进行预判，把案件事故消灭在芽状态。同时，采取措施控制案件事故，一旦出现风险，第一反映是控制局面，通过现金存款、金融机构、发货单位的止付等手段，把尚未动用的资金保全处理。四是加强思想建设，管理经营风险。首先是签订《党风廉政建设责任书》，明确第一责任人。农信社作为经营货币的特殊金融企业，每一个业务环节都是操作风险点，因此，防范操作风险必须从每一名员工做起，将每位员工作为防范风险的第一责任人，同时加强正反两方面宣传教育，使全员深知做好案件防控工作，不仅是领导者、管理者的事，也是每一个员工的责任，从而在思想上高度重视，切实提高对案件治理的认识，构筑坚固的拒腐防变思想道德防线； 其次是增强操作风险和案件防范意识。开展社会主义荣辱观教育，抓好员工风险和案件防范意识的培训，促其深明操作风险案件的危害性，树立和强化“违规就是风险”“案件防范重于泰山”的经营理念，力求把案件风险隐患消灭在第一道关口。第三是加强企业内控文化建设。良好的企业内控文化能够提高全体员工遵章守纪意识、降低内控执行成本，是内控制度体系建设中非常重要的一环。要将良好的内控文化作为企业文化的重要组成部分，作为企业文化与农信社经营管理的最佳结合点之一，让“内控优先、审慎经营”的内控文化理念，扎根于员工的思想深处，落实到日常行为上，从而营造一个良好的风险防范氛围，促进农信社事业更加健康、有序、稳健发展。
4、执行力:企业生存发展的灵魂
作为一个单位的领头羊，余世维教授《目标管理瓶颈——执行力不到位》讲座给我们提出了一个尖锐的问题：为什么很多看似雄心勃勃的计划，往往一败涂地，看似很好的决策却一而再，再而三的付之东流？为什么企业投入超过计划几倍，而收益却达不到计划的几分之一„„等等，问题的原因集中到一点：执行力不到位！联系南城联社近几年来的风风雨雨，发展过程也不是一帆风顺，力气花了不少，成效也十分显著，但也有不尽人意的地方，南城联社的改革发展中，步步艰难，原因找了很多，办法也想了不少，也取得了不少经验，通过现场聆听余教授的讲座，豁然开朗，农村信用社各项业务的发展，竞争力的增强，关键也在执行力问题，可以说执行力是企业生存与发展的灵魂，自己体会较深的有三个方面：
一、要从提升员工素质教育入手
余教授讲到：“战略可以复制，差别在于执行”。没有执行力就没有一家企业的竞争力。执行力不仅是企业成功的法宝，也是农村信用社各项工作有效提升的核心。一个企业能否长期生存与发展，往往取决于它能否不断适应经济发展的变化节奏，发现并把握好新的机遇，找到一条适合自己的生存发展道路。农村信用社是经营货币的特殊企业，要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，实现可持续健康发展，就要在第一时间转变观念，第一时间制定策略，第一时间执行落实，只有这样才能第一时间防范风险，实现这四个第一最重要的保障就是不断提升执行力与员工素质，以增强战斗力。余教授讲到“执行力的衡量标准就是按质、按量、按时完成自己的工作与任务”，如何提升执行力，如何达到标准，首先要从最基本的“执行人”抓起，要让其具备完成上述标准的能力，这就必须要加强对员工专业知识的培训，要重点学习国家以及行业、系统内的各项金融法律法规及制度，做到学懂弄通，认真落实到实际工作中，要注重培训效果，一方面要做到短期培训与中长期培训相结合，根据业务发展和形势变化的需要，本着“用什么、学什么；缺什么、补什么”的原则，做出培训规划方案，开展针对性的培训。另一方面要做到岗位自学与专家讲学相结合。坚持以岗位自学为主，专家讲学为辅的方针，多采取互动式的教学方式开展专题讲演，只有通过这样“全天候、立体式”的专业培训，才能使每位员工适应银行转型发展的需要，才能够通过学习得到提升，才能有效提高农信社整体管理水平，才能从根本上提升执行力。
二、重点要转变工作态度
余教授说到，执行力也不是什么新东西，就是一种良好的工作态度，是企业工作人员应具备的认真的工作状态，是员工对待本职工作的理念和奉献精神。值得注意的事，很多人对中国人的评价是非常聪明，但很少有人说我们的工作态度好，有一个例子很说明问题，德国人在工作中，认为讲“差不多”、“还可以”、“说得过去”、“马马虎虎”是让人感到羞耻的语言，而我们却常挂在嘴边也不以为然，在员工素质同等的条件下，如何做好工作，恐怕最大的区别就是工作态度，也就是说工作态度使得执行力出现较大差距，这也是工作中常见的问题，一方面是对执行力的偏差不以为然，另一方面在思想观念上不追求完美，监督过程不力，碍于人情关系，大家“和睦”相处，有标准，有要求，也被“还过的去”抹平了。回顾南城联社业务发展的现状，联社领导班子紧密团结，充分依靠全体干部员工群策群力，及时把握业务发展方向，制定落实了一系列有效的发展规划和政策、措施，从而成功将一个历史包袱重、资产质量差、遗留问题多、员工精神散、连续多年全省排名垫底的“落后社”“脱胎换骨”，再造了一个优质新南城，甚至达到了组建农商行的条件。这些成绩的获得，得益于各级领导的强力支持，得益于全体干部员工上下全力以赴，分工负责，配合协调，这其中也出现了不少感人的事例，现在回想起来，关键就在于工作态度的认真，执行力得到有效贯彻。目前南城联社在农商银行改制过程中还存在很多困难，面临更严峻的挑战，这又一次让我们面临不进则退，不发展则亡的境地，如何跳出困境，提升执行力，首先要从领导干部做起，余教授曾讲到“领导以身作则，人力资源就可以发挥最大的执行力”，为此，只有领导干部带头，全体干部员工重新审视自己的工作态度，继续发扬艰苦奋斗的精神，继续保持端正的工作态度，要多与其他商业银行、其他兄弟联社比较，要有危机感，我们才能发挥好最大的执行力。特别是从当前情况看，很多员工不是没有执行能力，而是没有很好的开发出来。余教授曾讲到，“神州五号”这么难的工程都办成了，表现了我们国家很强的执行力，但同时一些企业生产的“电池”、“螺丝钉”就那么粗糙、质量差，这就是执行力的差别。“神州五号”世界瞩目，所有工作环节都认真，一丝不苟，工作态度超乎一般的好，所以成功，而“电池、螺丝钉”的生产没有这样的轰动效应，工作态度不好时生产质量就下来了。可以说，现在南城联社组建农商银行对我们全体员工来说，也是一项政治任务，是生死攸关的大事，我们从上至下都要引导干部员工深刻认识到这一点，任何困难、任务问题都怕“认真”二字，只要我们能端正工作态度，咬紧牙关，认真完成落实联社下达的各项工作目标，就能有效提升执行力，就能顺利完成农商银行组建的宏伟目标。
三、关键是提高团队的凝聚力
余教授在讲座中讲到：“好的执行力必须要有好的管理团队”，现代企业讲的都是团队协作，而不是个人英雄主义。对于农村信用社而言，就是要提高每位干部员工的执行力，首先要让每一个员工有团队意识和集体荣誉感，要培养员工的忠诚度，而要想员工对农信社忠诚，单位必须对员工诚信，要履行对员工的每一个承诺，要关心员工，增加员工对单位的信任感和归属感，这就必须充分发挥绩效考核等有效激励机制，做到奖罚分明，对表现优秀的员工要充分给予奖励，并创造机会，提供好的工作平台让他发挥，使他热爱农信社事业，全心全意工作，将幸福指数转变为工作指数、勤劳指数和有效的执行力。“没有规矩，不成方圆”,要打造一个高效团队，还必须建立一套完善的监督考核机制，不断加强内部管理和风险防范工作，为经营发展创造宽松稳定的环境。要从上到下逐级制定监督考核办法，从德、能、勤、绩、廉等各个方面量化考核，不断提升执行人的“质量”，对执行不到位，或因执行不到位而影响工作造成重大损失的，必须严格进行责任追究，落实责任人，督促其整改完善，从而促进整体执行力的不断提升。
5、检查的关键在整改
《现代汉语词典》对“检查”一词的释义是“为了发现问题而用心查看”。时下各级农信社开展的各项工作事后检查是农信社建立和完善内控管理制度的重要举措，对检查中暴露出来的问题进行及时整改是检查工作不可分割的一部分，也是检查工作的继续和归宿，更是检查工作的目标和强化内控机制建设的关键环节。因此做好检查事后的整改工作，笔者有以下几点体会。
一是整改效果直接关系到检查目标的实现，关系到检查的质量，关系到员工对检查工作的认可。如果检查事后整改不力，不仅单位及广大员工在人力、物力、财力和时间上的耗费付诸东流，且容易导致员工队伍思想上的混乱，给农信社今后的工作和业务的发展带来无法挽回的负面影响。
二是整改是对部门、单位管理者的严峻考验。检查过程中遇到的问题、矛盾、困难是客观存在的，不同的人对此有不同的认识可以理解，但检查暴露的农信社基层网点、单位在经营管理和临柜操作等方面的风险，则真实反映了其依法依章合规经营及内控管理水平。逐步落实整改措施，将推动各项业务改革的深入，强化各网点、各单位、各部门的风险观念和广大员工的岗位责任意识，全面提高农信社经营管理水平，促进各项工作的健康发展。因此，整改措施是否得力、效果是否明显，是对农信社专业管理和内控部门指导业务的能力、水平和业绩的考核，也是对农信社管理者管理素质、经营理念、思想作风和工作作风的考验。
三是整改是员工进行自我教育的过程。农信社防微杜渐、消除隐患、防范风险必须有牢固的员工基础，要反复宣传、组织学习、增强员工主人翁责任感，形成“行兴我荣，行衰我耻”的良好氛围。只有员工踊跃参与整改，自觉执行规章制度，消除隐患、防范和化解风险才有坚实的基础，检查成果才能得到巩固。同时要及时发现和表彰认真整改、积极提出建议的员工，切不可“以罚代教”简单行事，防止检查者与被检查者之间产生“对立”。要善于采取多种行之有效的方法和途径，化解矛盾，克服消极因素，让员工的改革积极性、创造性充分释放出来。
四是整改应当掌握实事求是的原则。上级农信社要求被检查单位的事后整改不走过场，不做表面文章，不回避矛盾。同时，要具体分析哪些是客观条件所限力所不能及，哪些人应该批评教育直至严肃处理，哪里事情需要上级及时帮助；还要警惕把历史遗留问题与当前面临的各类风险人为分割，而以干部员工交流为由不认“老账”，而过分强调客观原因，不能正确区分责任。
五是整改工作要有督促、总结。农信社整改部门要把握好组织、牵头、协调、归纳、处罚等环节，将需要整改的方面和问题归纳、分类、排队，提出整方案，密切与上下左右的协调配合，及时收集、发现、总结、推广有价值的整改工作的做法、经验。
六是整改要坚持以人为本的管理理念，建立整改问责制。农信社对于有明文规定制度不执行的员工，对于有具体管理要求不坚持、查处违规违章不得力的管理者，对于出现隐患及事故苗头核查不及时、不认真的管理人员，对屡查屡犯、屡犯不纠的，都应当追究有关经办人、负有管理责任者和有关领导的责任。同时，要避免就业务论业务，要把分析事和分析人结合起来，在分析的基础上确定重点，深入进去，对发现的风险、隐患问题要一追到底，避免类似问题的再次出现。
