浅谈项目经理在项目实施中的地位和作用_项目经理的主要的作用
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浅谈项目经理在项目实施中的地位、作用以及培养
中铁电气化局集团第二工程有限公司
廖黎明
【摘要】阐述了项目经理在项目实施中的地位和作用，分析了项目经理的管理素质、组织能力、知识结构、经验水平、领导艺术等都对项目管理的成败的影响，并对项目经理应具备的素质能力、项目经理的挑选与培养等方面进行建议
【关键词】建设项目 结构模式 项目管理
组织形式
本世纪50年代末，随着科学技术的发展，工业和国防建设及人民生活水平不断提高，需要建设很多大型、巨型工程，这些工程技术复杂、规模大，对项目建设的组织与管理提出了更高的要求。例如，1938年美国所进行的北极星导弹潜艇工程，有8个总包公司、250个二包公司、9000个三包公司、有几十亿道工序，怎样策划、怎样管理成为一门值得很好研究的科学。1961年至1970年的阿波罗登月计划，花费300亿美元，42万人参加，涉及120所大学、2万家工厂。再如中国的载人航天工程1992年开始研究，从1999年神州一号上天，到2005年神州六号顺利返回，花费超过2000亿元，三千多家单位和数十万科技人员参与。象这样浩大的工程，要协调好若干单位和部门间的关系，就必须采用项目管理法才能实现。
在我国历史上，万里长城、都江堰水利工程的建设都体现了现代项目管理的基本思想。改革开放以来，我国在工程建设项目管理方面取得了举世瞩目的成就。目前，我国在高速公路工程、铁道工程、水利电力工程等建设领域中也成功地应用了项目管理。应用项目管理法施工的一个成功范例是鲁布革电站建设工程。
为适应建设项目施工管理的需要，企业组织机构的设置应当有三个层次：一是经营决策层。它是企业的核心，其任务主要是开拓企业外部市场控制项目的总成本，承揽工程任务等。二是施工管理层。这是企业为推行项目法施工所建立的生产指挥中心，它应该掌握生产要素调配权、劳动分配权，同时拥有一批施工、生产管理和技术方面的复合型人才，包括各类专业技术人员、财会人员、合同管理人员和其它人员。三是劳动服务层。这是为工程项目的施工输出劳务的一级组织，包括施工队一级的管理人员和操作人员。
在项目管理组织中，形成了几种项目组织的结构模式：职能化项目组织、项目化项目组织、矩阵化化项目组织和混合组织。选择什么样的项目管理组织形式，要根据企业和项目的具体条件因地制宜地选择，一般说来，应考虑的因素有企业人员素质、管理基础的情况以及项目本身的规模、技术复杂程序、专业多寡和项目经理的素质与能力。目前应用最广泛的是混合式项目管理组织。这是完全按照对象原则组建的项目管理组织机构，适用于大型项目和工期要求紧迫的项目，或者要求多工种、多部门密切配合的项目。首先应聘任项目经理，从有关部门抽调管理人员组成项目班子，然后抽调队伍归其指挥，建立一个项目工程队，组成新的项目管理经济实体。项目管理班子是施工企业组织的一部分，其人员来自企业各业务部门和企业下属单位。项目经理在企业内部采用招聘、自荐并通过公开考核答辩的方式产生，然后由项目经理组成项目管理班子并通过公司审批。项目管理班子的成员不受原来部门层次的限制，项目经理可能来自于较低层次的部门，这种方式重视的是个人能力，而不是等级。本文着重阐述项目经理在项目实施中的地位和作用。
项目经理是项目实施的最高领导者、组织者和责任者，在项目施工管理中起着决定性的作用。
一、项目经理的地位
1、项目经理是协调各方关系的桥梁和纽带。项目经理在组织结构上处于各方的核心地位。对外，项目经理作为施工企业在项目上的全权代理人，他代表和维护着企业和项目的利益；对内，项目经理对项目行使管理权，对项目目标的实现承担全部责任。在人事管理上，项目经理负责沟通、协调、解决各种矛盾、冲突和纠纷，所以项目经理是决定项目成败的关键。
项目经理应定期向企业汇报工作，向项目的职工大会报告工作，听取意见并接受监督。
2、项目经理是项目合法的最高当事人。项目经理受企业总经理的委托，在合同关系上负责处理与业主、监理等社会各方的关系，按合同履约是其一切行动的最高准则；拒绝承担合同以外的其它各方强加的干预、指令、责任是他的基本权利；在合同与法律范围内组织项目建设是他的基本义务。
3、项目经理是项目信息沟通的发源地和控制者。在项目实施过程中，来自项目外部业主、政府、监理、当地社会环境、国内外市场的有关重要信息、指令，要通过项目经理来汇总、沟通、交涉；对于项目内部，他需要及时掌握来自本项目各个方面的消息，便于他在项目管理过程中制定计划、作出决策、组织实施和协调指挥。
二、项目经理的作用
1、领导作用。为实现项目的目标，项目经理的领导作用主要表现在四个方面：一是出主意；二是用人；三是培训下属；四是分层授权。如果没有主意和办法，又不会用人，就难以实现项目的领导作用。此外，项目经理还应该维护项目班子成员的正常利益，充分调动他们的积极性和创造性，激励他们努力工作。
2、管理作用。为了实现对项目的领导、计划、指挥和协调，项目经理要依靠行政手段、经济手段、法律手段等对项目进行管理，如发布命令和指示、建立和健全经济责任制、制定各种规章制度。此外，还应不断提高项目经理自身的管理水平，改善管理作风，增加管理的艺术性。
3、协调作用。协调也就是将各种汇集到工程项目的指令、信息、计划、办法、方案、建议制度等，通过协商、调度、运筹使其配合得当，步调一致。此外，对各种资源通过进度计划和活动明细单等形式进行协调。协调的基础是计划和良好的工作气氛
4、专家作用。项目管理是一项综合性很强的工作。项目经理管理着由企业内的专家、熟练专业工程师组成的一班人，因此，不但要有很深的专业技术造诣，还应具备相当高的管理水平、政策水平和组织能力。他必须根据项目特点和实施目的人员来确定工作标准和管理方法。在大型项目中，项目经理的主要任务是制定计划和进行协调，其总体决策能力和组织能力显得尤为重要；对于小型项目，项目经理则要亲自过问技术问题和某些专业管理工作，其专业知识和工作经验则显得更重要。
5、决策作用。决策是以信息为基础的，项目经理要根据信息来估计决策的最佳时机，并确保得到所需的最新信息，为稳妥地作出决策承担责任。
6、激励作用。项目经理应能够在项目遇到困难时激发人们的工作热情，调动人们的积极性。同下属进行对话、交流和公开讨论是激发工作热情的一种良好方法。向项目班子成员甚至同职工讲明项目的目标和当前的困境，同他们一起找原因、定措施，可以弥补项目经理在能力和经验上的不足。讨论要做到目标明确，这样才能激发项目班子成员的兴趣，坚定他们实现目标的信念。
7、社交作用。为协调和解决某些问题，项目经理需要经常与内部、外部人员协商和谈判，以解决在项目实施过程中发生的各种问题。要取得好的谈判效果，除要讲究谈判艺术外，还要对谈判时间和谈判事项等加以灵活掌握和控制。谈判时要有书面记录，并得到对方签认，不能只凭记性。因此，项目经理必须是一个谈判高手。
三、项目经理应具备的素质及培养
作为项目经理应当有较宽的知识面，有较强的组织管理能力。具体来说，项目经理应当具备三个方面的知识能力：专业及管理知识；领导艺术及协调管理能力；实践经验及技能训练。同时，既要有专业技术知识的深度，又要有经济管理等社会科学知识的广度；必须既是精通本项目专业知识的内行专家，又必须在管理理论和管理技术上训练有素。项目经理可以通过专业培训并结合施工管理实际进行选拔。项目经理首先应具备大学本科或专科工程技术教育的知识水平，这一点只能在学校里通过正规教育完成。根据我国目前的实际情况，项目经理大多是受过工程技术类专业的学习，并经过多年的工程实践成长起来的，有过硬的专业技术本领，但在管理理论方面缺少系统的学习，有一定的不足。
我们主张，作为项目经理，首先应经过工程技术专业的学习，因为建设项目的施工管理是一项技术性很强的工作。其次项目经理应具备一定的工作阅历，经受一定的实践训练，以培养其组织管理能力、社会活动能力和广泛的兴趣而通过上述基本训练以后，对较为理想和有培养前途的候选人，可委派项目经理助理、或担任小型项目经理，一般情况下，担任过三个以上小型项目的项目经理，其项目管理实施效果较好的人员，才能派任大中型项目担任经理。此外，为了尽快培养项目经理人才，仅仅通过实践锻炼是不够的，因为实践锻炼的周期较长，且在实践中很难较快地拓宽知识面。为此，我们建议从既有工程技术知识又有一定工作经验的管理人员选送尖子参加项目管理研修班、研究会，使其从管理理论如管理科学、行为科学、系统工程、价值工程、计算机及项目管理信息系统等上进行系统的学习。（有统计表明，项目经理通过以下几种方式组合培训：经验学习、在职培训50%；正规教育、开辟特别课程20%；专业性会议、研讨会10%；自学20%）
项目经理在工程项目管理和实施中的地位是十分重要的，所起的作用是决定性的。因此，对项目经理就提出了一定的要求。项目经理应当具备的素质特征和性格特征。首先具有以下素质特征：有精明而实际的管理经验，拥有成熟的个性与魅力，较强的技术背景，与高层领导关系良好，曾在不同岗位和部门工作过且人际关系良好，具有创造性思维，具有灵活性、同时又有组织和纪律性。其次应具有以下性格特征：诚实正直，预事冷静果断，善于沟通，自信、坚忍不拔、进取心强，多面手。同时，项目经理还应具有可信性、敏感性和领导能力。
【参考文献】
1、王雪青
《国际工程项目管理》 中国建筑工业出版社
2、毕星 翟丽
《项目管理》
复旦大学出版社
3、Step.p.robbins 和 Mary Coulter 《Management》 中国人民大学出版社
4、James R.McGuigan
R.Charles Morer Frederick H.deB.Harris
《Managerial Economics》
机械工业出版社
【作者简介】
廖黎明：男，工程师，35岁，毕业于西南交通大学电气技术及自动化专业，本科学历。中铁电气化局集团第二工程有限公司项目经理。从事工程投标、工程验工计价及工程施工管理工作十余年。现正在攻读天津大学研究生院项目管理专业的工程硕士学位。
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