移民监理大纲(参考)_移民监理大纲
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云南澜沧江
XXXX水电站移民综合监理工作大纲
中国水利水电建设工程咨询公司
二OO二年九月
目录
前言....................................................................................................0 1.概况...............................................................................................1 1.1 工程概况...............................................................................1 1.2 水库淹没处理和移民安置规划概况.......................................1 2．监理任务与依据............................................................................2 2．1移民综合监理的任务............................................................2 2．2移民综合监理的主要依据.....................................................2 3．监理的范围与目标........................................................................3 3．1监理范围...............................................................................3 3．2监理目标...............................................................................3 4．监理工作内容及方法....................................................................4 4．1 监理工作主要内容...............................................................4 4．2 监理工作方法......................................................................5 5．监理组织.......................................................................................5 6．工作计划.......................................................................................6 1
前言
目前，XXXX水电站的已开工建设，水库及施工占地移民搬迁与安置工作迫在眉睫，昆明勘测设计研究院正在编制《XXXX水电站水库移民安置和专项迁建实施规划报告》。中国水利水电建设工程咨询公司依据国家有关电站建设实行水库移民监理制的规定，拟受委托开展XXXX水电站水库及施工占地移民搬迁安置的综合监理工作，保证移民搬迁安置实施工作落实和有序的开展，为电站建设奠定良好的基础。为了顺利开展XXXX水电站水库及施工占地移民综合监理工作，特制定本工作大纲。
1、概况 1.1工程概况
XXXX水电站坝址位于临沧地区风庆县小湾镇与大理洲南涧县小湾东镇的界河上，在支流黑惠江和澜沧江交汇口下游约1.5km处，是澜沧江中下游水电开发的龙头梯级。电站装机容量近期为4200MW，多年平均年发电量189.9亿kwh。水库正常蓄水位1240m时，相应水库面积193.98km2,总库容149.14亿m3，干流回水长度约179.6km。该工程以发电为主，同时具有防洪、灌溉和航运等综合效益。小湾电站计划于2001年底开工建设，2009年1月导流洞封堵，2010年底首台机组发电，2012年竣工。
1.2 水库淹没处理和移民安置规划概况
根据XXXX水电站补偿可行性研究阶段的规划设计成果，其XXXX水电站水库淹没影响涉及云南省大理、临沧、保山3个地（州）的凤庆县、昌宁县、保山市、南涧县、巍山县、永平县、漾濞县、云龙县计8个县（市）、31个乡（镇）的118个村。共需淹没耕地6.25万亩、园地0.13万亩、各类林地13.41万亩；淹没村庄118个、非建制镇1个、街场5个，淹没人口为6418人(其中农业人口为5696人、非农业人口722人)；淹没各类房屋面积47.71万m2(其中农业户房屋为42.28万m2、非农业户房屋为5.43万m2)；水库淹没涉及的主要专业项目有三级公路19.2 km、四级公路131.65 km、淹没大中型桥梁8 1 座（总长945m），淹没小型及微型电站1738.75 kw等。
推算至设计水平年（2009年）规划安置人口41243人，其中农业移民生产安置人口为40392人（占97.9%），非农业人口851人（占2.1%），搬迁人口为35910人（其中农业人口35048人，非农业人口862人），拆迁各类房屋220.43万m2。移民安置区涉及11个县（市），规划开垦耕地面积3.83万亩，改造中低产田面积1.79万亩，划拨耕地1.16万亩,开发园地面积2.88万亩。
根据主体工程建设进度安排，移民安置实施工作计划于2002年开始，2012年最终完成。2．监理任务与依据
2．1移民综合监理的任务
移民综合监理的任务是：根据移民安置实施包干协议，对移民安置实施工作的形象进度、总体质量以及移民资金的使用进行综合监督与控制；做好移民综合监理的合同与信息管理；参与协调有关各方的关系。
2．2移民综合监理的主要依据
国家有关工程建设和水库移民的法律法规。原电力工业部印发的《水电工程水库移民监理规定》。《水电工程水库淹没处理规划设计规范》及相关行业规程规范。云南省有关移民工作的法规和政策规定。
XXXX水电站水库及施工占地移民安置实施规划及审查意见。XXXX水电站水库及施工占地移民安置实施包干协议。
3．监理的范围与目标
3．1监理范围
地域范围：
XXXX水电站所涉及的水库淹没及施工占地区和移民安置区。综合监理项目为：
农村移民搬迁与生产生活安置； 征地移民安置补偿兑现； 集镇迁建； 专业项目迁改建； 其他有关项目。3．2监理目标
移民综合监理总目标：根据小湾枢纽工程建设进度计划和经批准的移民安置实施规划和移民安置年度计划，按计划、按项目对照设计要求，对移民安置的实施进行综合监理，促进移民安置工作的顺利完成。4．监理工作内容及方法
4．1 监理工作主要内容
（1）编制移民综合监理规划、监理细则报委托方审批执行；（2）进驻监理现场，了解工程建设和移民实施的进度要求，了解移民搬迁安置和专项复建实施的全过程情况，掌握并向委托方报告移民安置的综合进度；
（3）按照移民实施规划或经委托方确认的调整实施计划，根据所确定的移民安置点及其建设规模和标准，对其实施状况进行监理；（4）了解、监督移民生产安置措施的落实，包括提供移民的耕地和其它生产资料、开发性生产计划的实施进展等情况；
（5）按照委托方授权，根据设计文件所确定的专业项目复建规模和标准，对专业项目建设进度和质量的总体实施情况进行监理；（6）收集地方人民政府和移民机构颁发、制定的有关移民安置的政策、办法、实施补偿标准、移民安置的具体措施等文件及实施中的政策执行情况。
（7）参与年度资金计划的审核，了解资金使用情况，监督资金的拨付、分解、项目分配和实际到位的资金流程及实际使用情况。（8）参与有关解决移民安置实施问题的协调会，积极协助地方政府协调、处理移民安置过程中出现的问题；
（9）做好信息传递反馈工作，对移民实施工作中执行政策、法规情况及工程进展等信息及时传递有关部门和人员，对移民实施中存在问题或需要协调、解决的重大问题及时报告委托单位；
（10）编制监理月报、简报和年报，起草、签发监理文件；（11）办理监理部现场日常事务、做好监理项目的文件归档工作；（12）根据监理工作的需要组织专家组对监理现场进行巡查。4．2 监理工作方法
由移民综合监理部，根据授权开展监理工作。按照审定的移民安置实施规划、年度计划以及移民单项工程监理报告，通过现场监理、举行监理例会、分期巡查、编写监理简报和监理报告等方式，检查、了解有关XXXX水电站移民安置工作的实施进度、资金使用、综合质量等方面的情况，研究提供监理信息和工作建议。
5．监理组织
中国水利水电建设工程咨询公司成立XXXX水电站移民综合监理部。监理部全权代表中国水利水电建设工程咨询公司负责开展XXXX水电站水库移民综合监理工作。
监理部主要职责为：根据《中华人民共和国建筑法》、原电力工业部1998年颁布的《水电工程水库移民监理规定》和国家批准的移民安置规划、实施计划和设计文件以及监理合同要求，开展XXXX水电站移民安置的综合监理任务。
监理工作实行总监负责制，监理部下设现场工作组和监理专家 5 组。现场工作组主要负责完成现场的监理任务。监理专家组由若干有移民工作经验和工程技术水平较高的专家组成，对移民安置进行不定期监理巡查。6．工作计划
分为三个阶段进行：
第一阶段：根据审定的移民实施规划，编制综合监理规划、工作细则并报委托方审查。
第二阶段：根据批准的综合监理规划，工作组进场实施监理、专家组分期进行巡查。
第三段：配合工程验收，提交监理总报告。
监理大纲是监理单位投标时在编制，是投标书的重要内容一、监理大纲编写的依据如下：国家有关建设工程方面的法律、法规。建设单位提供的勘察、设计文件。建设单位的工程监理招标......
1．1 工程项目概况 1．1．2 工程名称苍南县江南海涂围垦区吹填及软基处理二期工程 1．1．3 工程地理位置苍南县江南海涂围垦区吹填及软基处理二期工程位于在建的苍南县江南海涂围垦区......
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