小江镇党建工作实施意见_党建工作实施意见

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2010年小江镇党建工作实施意见

为认真贯彻落实全县党建工作会议，以改革创新精神全面推进我镇党的建设，根据会议的要求，结合我镇实际，制定2010年全镇党建工作实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，按照中央、省、市、县关于党建工作的要求和部署，以改革创新精神，全面加强我镇党建工作中的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，为实现我镇经济的发展，提供坚强有力的思想保证和组织保证。

二、目标任务

（一）、坚持理论联系实际，认真抓好“回头看”和总结工作

1、通过整改项目化管理，进一步强化整改落实工作。

2、在做好“回头看”的基础上，对整个学习实践活动工作进行自查，对未完成的规定动作要及时补课。

（二）、以理论武装为根本，着力推进思想建设

1、深入学习宣传贯彻党的十七大精神。深入开展十七大精神进机关、进农村、进社区活动，扩大宣传覆盖面；充分利用宣传阵地和渠道，大力宣传各村、各单位学习贯彻十七大精神的好经验好做法；采取集中培训、宣讲辅导、专题讲座等多种形式，广泛深入宣传党的十七大精神；继续推进“理论下基层”活动，利用镇、村（社区）宣传栏、黑板报等阵地开展宣传。

2、以改革创新精神着力推进党员干部的理论学习和培训工作。结合突出践行科学发展观学教活动，进一步完善党员干部理论学习制度建设。重点抓好党委中心组学习，坚持中心组成员每月集中学习一次；坚持每周一学习日制度，定期组织党员干部集中学习；继续强化党员干部在职自学，完善学习考核、考评等各项制度。根据上级要求，制定好行之有效的年度学习培训计划，力争年内将镇、村干部轮训一遍。要紧贴镇党委、镇政府工作目标任务，围绕新农村建设、招商引资、城乡规划建设等，加强对后备干部的教育培训。

一是提升一档学历。2年内副科级以上领导干部70%达到本科学历，100%达到大专学历，镇一般干部80%以上达到大专以上学历，全镇50%的村建立网络学习的平台，抓好镇、村干部的现代远程教育。二是掌握一门实用技术。确保每位镇、村干部都能熟练掌握1门以上实用技术。三是上好一堂专题课。每位镇干部每年必须围绕全镇经济社会发展上好一堂专题课。四是开展一次课题调研活动。建立镇干部调研课题申报和评选制度。要求班子成员和一般干部分别撰写2篇、1篇以上调研文章。五是建立一份学习档案。推行镇干部教育培训学分制，把干部学习情况作为干部年度考核、评先评优的重要依据。六是营造一种文化氛围。切实加强镇和谐机关和团队精神建设，营造一种和谐有序、奋发向上、服务奉献的文化氛围。

（三）、以提高领导水平和执政能力为着力点，进一步加强镇班子建设

以富民兴业、发展一方经济为着力点。联系本镇实际，着力培植壮大地方支柱产业，不断发展区域特色产业，加快推进新型工业化建设、新农村建设、城镇化建设、和谐村镇建设“四个进程”。

要以建立完善“三民”服务中心为着力点，构建党员干部联系和服务群众工作体系。加强“三民”服务中心的规范化建设，拓展功能、完善机制、提升水平、强化运作，健全服务承诺、工作台帐、限时办结、服务“销号”、述职评议等制度，健全服务中心内部管理机制；定期组织服务中心工作人员进行集中培训，提高服务技能；开展服务竞赛和“星级服务”评比活动，提升服务态度、服务质量和服务水平；加大硬件设施的投入力度，配齐各种办公设施。

（四）、以“党建工作日常管理”为抓手,全面加强党的基层组织建设和党员队伍建设

1、农村基层党组织建设。认真抓好党建示范村建设，从村部软硬环境、党组织活动开展、工作机制、制度建设、活动载体和资料归档等方面进行规范，力争建成3个以上的党建示范村。进一步加强村级组织活动场所建设，充分发挥村级组织活动场所的综合效益。深入开展“三培两带”、“村支书论坛”和村党支部书记“双述双评”活动，以“红旗标兵”工程为载体加强村级班子和干部的目标管理。要全部按要求组建起党组织。建立城乡党组织建设结对联建机制，安排部分帮带能力较强的镇直机关党支部与农村、村落社区结对帮扶，通过思想教育联抓、制度联建、党的活动联办、先进支部联创，促进基层党组织的共同进步、共同提高。

2、机关党组织建设。在机关中开展“学习型、服务型、责任型”机关创建活动，在党员干部中开展“争五型（学习型、服务型、创新型、务实型、廉洁型）当楷模”、“党员示范窗口”、“党员示范岗”、“党员服务承诺”等活动，着力提高机关效能，转变机关工作作风。

3、学校党组织建设。在推行“三培养两设置一组建”基础上，重点开展好“三建三创”（建党员卡式管理制度，建一支创新型党员名师队伍，建党员义务服务队，创和谐平安文明校园，创一流教学业绩，创一流示范学校）活动，力争使学校党建工作创特色、求实效。

4、党员队伍建设。加强党员发展工作，进一步落实发展党员“销号”管理制度、目标考核管理制度和镇干部任村党支部副书记专抓党员工作制度，注重在生产、工作、教学一线和高知识群体、青年中发展党员。健全党员教育管理机制，全面落实农村党员“一册一线”管理措施，大力开展 “双富十带头”、党员“禁红储绩”、党员“卡式”管理等活动，全面推行农村无职党员设岗定责、党员中心户、党员责任区等措施，增强党员的服务意识和责任意识。加强和改进流动党员管理，全面落实流动党员台账制度、目标管理制度、量化考评制度，逐步构建城乡一体的党员动态管理机制。建立党内关爱工作机制，推行“三必访”（党员生病住院必访、党员家庭遇到特殊困难必访、党员去世必访），设立党员互助会，发扬党内团结互助精神，创新党内救助帮扶机制，增强基层党组织的凝聚力和亲和力。

5、继续抓好党员创业孵化中心建设。

（五）、以打造一支务实亲民的党员干部队伍为着力点，进一步加强作风建设

1、继续健全领导干部作风监督机制。实行组织监督、纪检监察监督、党员群众监督和八小时内、八小时外同时监督，拓宽监督渠道，增强监督实效，及时发现和纠正领导干部作风方面的问题。

2、继续坚持正确的选人用人导向。在选拔使用村干部问题上，坚持看实绩、看团结、看关键时刻表现，注重群众公认，将群众公认作为衡量干部的一条重要标准，坚持注重群众公认与注重实绩两者有机统一。注重在招商引资、新农村建设等几项重点工作中选拔使用表现突出的干部，使能干事、会干事、干成事的干部有为有位，激励引导全镇干部真抓实干、奋力开拓，围绕大局建功立业。

（七）、以尊重党员主体地位为重点，积极推进党内民主政治建设

1、全面推行“两代表一委员”工作站制度。进一步健全“两代表一委员”活动机制和履职机制，充分发挥“两代表一委员”尤其是党代表在闭会期间评议和监督乡、村工作，反映社情民意、联系服务群众、示范带动群众、推进经济社会发展等方面的作用，扎实推进基层民主政治尤其是党内民主政治建设。

2、建立、落实和完善党内民主政治制度。重点是落实和完善党内情况通报、党务公开、重大决策征求意见、发展党员、重大事项党内票决、党员民主生活会制度、落实保障农村党员民主权利“三必访”制度。建立健全党员民主评议支部及其成员、党员质询制度以及党员诉求、建议、倡议、意见、检举、控告的收集、处理和反馈制度相关党员权利保障制度，推进党内民主政治建设，充分调动党员自觉参与党内活动、正确行使民主权利、主动履行党员义务、在党内事务与决策中发挥主体作用的积极性。