关于转发《县委老干部局新安县老干部工作意见》的通知_县委老干部局工作总结
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中共新安县委办公室文件
新办〔2010〕８号
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中共新安县委办公室
关于转发《县委老干部局2010年新安县
老干部工作意见》的通知
各乡（镇）党委，产业集聚区工委，县直各党委、党组、总支、支部：
现将《县委老干部局2010年新安县老干部工作意见》转发给你们，请结合本单位实际，抓紧制定实施意见，切实做好老干部工作。
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中共新安县委办公室
2010年3月12日
县委老干部局
2010年新安县老干部工作意见
（2010年3月12日）
2010年，全县老干部工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习落实省、市老干部工作会议精神，按照“四个重在”要求，以全省老干部工作检查为契机，加大工作力度，加强督促检查，以抓好老干部政治、生活待遇落实为重点，进一步巩固和完善离休干部“三个机制”，扎实推进离退休干部党支部建设和离退休干部思想政治工作，进一步丰富老干部的精神文化生活，进一步发挥离退休干部在构建和谐社会中的积极作用，进一步加强老干部工作部门自身建设，全心全意为老干部服务，努力开创工作新局面。
一、落实好老干部的各项政治待遇，确保老干部队伍思想稳定
（一）加强老干部思想政治建设。全县各党委、党组、总支、支部以及各级老干部议事组要以高度的政治责任
— 3 — 感，组织离退休干部学习宣传党的十七大及三中、四中全会精神，并根据老干部的思想状况、高龄多病、行动不便等实际，采取形式多样的学习方式，用科学发展观武装老干部的思想，使广大离退休干部、老党员永葆政治本色。进一步加强离退休干部党支部建设，创新活动方式和内容，推动离退休干部党支部建设上水平、上台阶。
（二）完善并落实好各项制度。各乡（镇）、各单位领导要从政治上关心老干部，完善并落实好阅文制度、联系制度、慰问探望制度以及通报工作制度，请老干部列席重要会议、参加重要活动、参观考察重点工程，为老干部们举办形势报告会、保健知识讲座等，使老干部们思想观念与时俱进，为新安经济平稳、较快发展出主意、献良策、做贡献。
（三）加强老干部活动阵地建设。各乡（镇）、县直离退休干部较多的单位，要设立老干部工作办公室、活动室、休息室、阅览室、老干部学校教室，组织老干部参加健康向上的文体活动。《老人春秋》杂志做到人手一册，老干部阅览室要配备适当数量的报刊杂志，让老干部学习有资料、活动有场所。新城老干部活动中心力争在上半年完成配套建设，“七一”前夕投入使用。
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（四）办好老干部大学（学校）。老干部大学（学校）要坚持“增长知识、丰富生活、陶冶情操、促进健康、寓教寓乐”的办学方针，不断丰富办学经验，研究办学方法，真正使老干部大学成为老干部更新观念的天地、学习知识的课堂，引导老干部树立终身学习的意识，做到老有所学、老有所乐。今年，为迎接市局对老干部活动中心、老年大学的达标验收，我县也将对各乡镇、各单位的活动室和老干部学校进行检查。
（五）做好老干部来信来访。各乡（镇）、部门的单位领导要高度重视老干部来信来访，重要信件一把手要亲自处理解决。对老干部提出的热点、难点问题，要及时协调，帮助解决，由于政策规定和客观原因无法解决或暂时难以解决的，要做好耐心细致的思想工作，把矛盾化解在基层，落实在单位，严防越级上访，确保全县老干部队伍稳定。
二、全面落实“三个机制”，确保老干部各项生活待遇有效解决
（一）加大监督管理力度。各单位一把手要对离退休干部的“两费”落实负总责，要一级抓一级，层层抓落实。要充分发挥组织、人事劳动和社会保障、财政、老干等部
— 5 — 门的职能作用，相互配合，对“两费”落实情况实施督促检查指导，使保障机制工作走上制度化、规范化。退休干部的“两费”要本着同在职干部一样并略为从优的原则，按规定落实到位。有拖欠的单位要想方设法给予解决。
（二）做好离退休干部的福利待遇落实工作。对离退休干部的各种补贴、护理费以及各种福利待遇，各单位要积极协调，认真落实，逢重大节日以及老干部生病住院，要坚持探望慰问，有困难的还要给予适当的困难救济，让老同志感到党的关怀和温暖。县委老干部局要组织好对全县离休干部和副县级以上退休干部的体检工作。各乡镇、县直各单位也要组织好本单位退休干部的健康检查工作。
（三）开展好一系列为老服务活动。要坚持以人为本的理念，以老干部需求为出发点，努力提高工作质量和水平，认真做好关系老干部切身利益的五件实事：一是启用新城老干部活动中心；二是搞好离休干部的健康检查；三是组织两次大型形势报告会；四是继续开展好老干部大学的日常工作；五是做好庆祝老人节的各种活动。
三、加强组织引导，发挥老干部在构建和谐新安中的积极作用
老干部是党和国家的宝贵财富，是建设富裕、文明、— 6 — 生态、和谐新安的重要力量。要珍视离退休干部的政治优势、经验优势、威望优势，充分发挥他们的独特作用。
（一）在社会主义物质文明建设中发挥老干部经验、技术作用。各单位要支持和鼓励广大老干部在技术咨询、经营管理等方面的作用，组织引导老干部科技人员投身到我县全面建设小康社会工作之中，使老干部科技工作人员能更广泛地为振兴我县城乡经济，促进经济发展做出新的贡献。
（二）在社会主义政治文明建设中发挥老干部的监督作用。切实保障离退休干部对政治事务、党内事务和社会事务的知情权、监督权，注重发挥他们在抵制各种腐朽思想侵袭，维护党员队伍纯洁，加强党风廉政建设等工作中的作用。充分发挥老干部在宣传党的方针、政策，协助党委和政府做好群众思想政治工作，解决人民内部矛盾，维护社会稳定工作中的作用。
（三）在社会主义精神文明建设中发挥老干部的表率作用。要组织动员离退休干部运用黑板报、夕阳红专栏等宣传党的方针政策，宣传县委、县政府的重大决策。组织他们在社会公德、职业道德、普及科学、抵制邪教、移风易俗、维护公共秩序、弘扬先进文化等方面发挥作用，— 7 — 为构建和谐新安作出积极贡献。
还要继续发挥老干部在关心下一代，加强未成年人思想道德建设工作中的重要作用，切实加强“五老”队伍建设，引导广大老干部更好地支持科学发展，促进社会和谐。
四、以全省老干部工作大检查为契机，进一步推动我县老干部工作再上新台阶
省委、省政府五年一次的老干部工作大检查，今年将进行第六次。我们要以全省老干部工作大检查为契机，发扬成绩，改进不足，推动各项老干部政策落实，促进工作上新水平，力争实现“五个一”目标。
（一）营造一个良好局面。进一步营造各级党委政府尊重老同志、重视老干部工作的良好局面。县乡党委、政府和各部门要从尊重党的历史的高度认识做好老干部工作的重要性，懂得尊重老干部；要从改革、发展、稳定的高度认识做好老干部工作的重要性，懂得依靠老干部;要从老干部面临的实际问题和困难来认识老干部工作的重要性、紧迫性，懂得关心老干部。党委、政府要切实把老干部工作摆上重要位置，列入重要议事日程，定期听取汇报，定期研究部署。分管领导要认真履行职责，经常关心过问，加强工作指导。要切实加强老干部工作队伍的建设，为做— 8 — 好老干部工作贡献力量。
（二）破解一些难点问题。进一步破解制约老干部工作发展的热点、难点问题。今年省老干部工作大检查内容包括:各级党委、政府对老干部工作及老干部群体的重视程度;离退休干部党支部建设和思想政治建设情况;老干部政治生活待遇落实情况;老干部生活待遇保障机制的建立运转情况;老干部活动、学习阵地的建设情况;组织老干部发挥作用情况；离退休干部服务管理工作情况;老干部工作队伍自身建设情况等。要严格对照《老干部工作考核细则》要求，以高度负责的态度扎实做好自查工作，坚持做到思想认识到位，履行职责到位，待遇落实到位，阵地建设到位，服务管理到位。各级各单位在自查中，要实事求是发现问题，认认真真解决问题。针对工作中存在的热点、难点问题，如离退休干部的“两费”以及各项福利待遇的落实问题，各相关单位要本着以人为本、实事求是的态度，尽快拿出符合广大离退休干部实际的解决方案或措施。县委、县政府将对各单位进行调研检查，对领导重视，措施得力、工作积极主动、问题解决彻底的，给予表扬;对动作迟缓、弄虚作假或强调客观困难的，给予批评;检查中若发现在老干部政策方面落实不到位、造成严重后果的，要追
— 9 — 究有关领导的责任。
（三）开展一项试点工作。按照省市要求，今年拟开展离退休干部“四就近”服务管理的试点工作。各乡（镇）和有关企业、部门要选定一个试点村或社区做好开展老干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用的活动。各级领导对此项工作要高度重视，要与现阶段开展的新农村建设结合起来，充分发挥离退休干部在新农村建设中的作用，为他们的学习、活动、就医等给予适当的关心照顾。活动中，要不断总结经验。对在 “四就近”工作中做得好的，县委老干部局将采取召开现场会的办法推广其经验，并作为年终评先表彰的重要条件。
（四）完善一个好的考核细则。今年，对各级各单位的考核，仍以《老干部工作考核细则》为准。各乡（镇）党委、政府和各部门一定要高度重视，不断探索完善，把老干部的各项政策落到实处。全县老干部工作者，要认真学习领会和准确把握《细则》要求，并按标准抓好各项工作的落实。职责范围内的事要落实到底，让老同志满意；非职责范围内的事，要负责帮助老同志联系到责任单位（部门）、责任人，并使之实现有效衔接；职责不清，难以落实责任单位（部门）和责任人的，要立即报告。要加— 10 — 强对信访问题的分析跟踪，对来信来访的苗头性、倾向性问题，及时提出解决办法，做到有落实、有反馈。
（五）建设一支过硬队伍。老干部工作人员要把让党放心、让老干部满意作为自身工作的最高标准和核心价值，不断提高自身政治素质，深入学习老干部工作政策业务知识，做到理解政策全面准确，运用政策得心应手，执行政策不留纰漏。今年，我们要采取以会代训等方式进行老干部工作业务知识培训，积极准备参加省、市老干部工作政策业务知识培训及竞赛活动，以竞赛促学习，以学习促工作，不断提高老干部队伍自身素质。
（此件发至乡级）
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主题词：老干部工作
2010年
通知
中共新安县委办公室
2010年3月12日印发
（共印70份）
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