政研素材_政研工作经验交流材料

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开展争先创优活动的意义

开展争先创优活动，是我们党的一个好的传统，也是加强党的建设的一项好制度。在当前形势下，深入开展创先争优活动，充分发挥基层党组织和党员经常性先进模范作用，具有十分重要的意义。

（一）进一步巩固扩大学习实践活动成果的需要

党的十七大对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程作出全面部署，提出要开展两项重要活动，一向是在全党开展深入学习实践科学发展观活动，另一项是在党的基层组织和党员中深入开展争先创优活动，两项活动是紧密联系的。虽然学习实践活动已基本结束，并取得了显著成果，但巩固和发展学习实践活动成果还有大量工作要做。开展创先争优活动，有利于进一步吧学习实践活动中形成的思路、规划和措施落实到实处；有利于进一步抓好学习实践活动后续工作；有利于进一步健全促进科学发展的长效机制，推动学习实践科学发展观向更深层次的发展。

（二）进一步经济社会又好又快发展

党的建设历来是为党领导的伟大事业服务的。一个政党特别是执政党，只有通过发展，增强综合国力，提高人民生活水平，才能与国家、人民结成共同体当前，我国的改革发展正处于关键时刻，面临许多着复杂多变的国际国内形势，特别是经济发展中的新老矛盾和问题相互交织，后国际金融危机时期的国际经济环境更加复杂。打好转变经济发展方式这场硬仗，推动社会又好又快发展，是全党全国工作的重中之重，也是基层党组织和广大党员立足本职，把党组织资源转化为科学发展资源，把党的成果转化为科学发展的成果，促进科学发展产生更大的成果。

（三）进一步密切党同人民群众的血肉联系的需要

党存在于人民群众当中，人民群众的拥护支持是政党生存和发展的关键条件。我们党把全心全意为人民服务鲜明的写在旗帜上，党同人民群众的联系只能加强、不能削弱。基层党组织是我们党联系群众的桥梁和纽带，广大党员处于联系群众的第一线，在团结凝聚群众方面承担着无可替代的重要职责。通过开展创先争优活动，促进基层党组织和广大党员更好地实践党的根本宗旨，虚心向人民群众学习，热心为群众服务，诚心受群众监督，多为群众办实事、办好事、解难事，党群干部关系就进一步密切，群众就会更加拥护党的领导，党的执政地位得到更加的巩固。

开展争先创优活动，是我们党的一个好的传统，也是加强党的建设的一项好制度。在当前形势下，深入开展创先争优活动，充分发挥基层党组织和党员经常性先进模范作用，具有

十分重要的意义。

第二部分开展创先争优活动的现实意义

（一）进一步巩固扩大学习实践活动成果的需要

党的十七大对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程作出全面部署，提出要开展两项重要活动，一向是在全党开展深入学习实践科学发展观活动，另一项是在党的基层组织和党员中深入开展争先创优活动，两项活动是紧密联系的。虽然学习实践活动已基本结束，并取得了显著成果，但巩固和发展学习实践活动成果还有大量工作要做。开展创先争优活动，有利于进一步吧学习实践活动中形成的思路、规划和措施落实到实处；有利于进一步抓好学习实践活动后续工作；有利于进一步健全促进科学发展的长效机制，推动学习实践科学发展观向更深层次的发展。

（二）进一步经济社会又好又快发展

党的建设历来是为党领导的伟大事业服务的。一个政党特别是执政党，只有通过发展，增强综合国力，提高人民生活水平，才能与国家、人民结成共同体当前，我国的改革发展正处于关键时刻，面临许多着复杂多变的国际国内形势，特别是经济发展中的新老矛盾和问题相互交织，后国际金融危机时期的国际经济环境更加复杂。打好转变经济发展方式这场硬仗，推动社会又好又快发展，是全党全国工作的重中之重，也是基层党组织和广大党员立足本职，把党组织资源转化为科学发展资源，把党的成果转化为科学发展的成果，促进科学发展产生更大的成果。

（三）进一步密切党同人民群众的血肉联系的需要

当存在于人民群众当中，人民群众的拥护支持是政党生存和发展的关键条件。我们党把全心全意为人民服务鲜明的写在旗帜上，党同人民群众的联系只能加强、不能削弱。基层党组织是我们党联系群众的桥梁和纽带，广大党员处于联系群众的第一线，在团结凝聚群众方面承担着无可替代的重要职责。通过开展创先争优活动，促进基层党组织和广大党员更好地实践党的根本宗旨，虚心向人民群众学习，热心为群众服务，诚心受群众监督，多为群众办实事、办好事、解难事，党群干部关系就进一步密切，群众就会更加拥护党的领导，党的执政地位得到更加的巩固。今年以来，我们党委认真开展“争先创优”活动中，深入地贯彻落实上级党委组织的各项活动，积极探索和研究党建工作新的思路和方法，并与生产实际紧密结合，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，争创优活动成果丰硕。

在收到上级党委下发的《关于印发〈*公司关于开展争先创优活动实施方案(试行)〉的通知》之后，我公司党委及时召开了党委班子会议，学习领会文件精神，并就贯彻落实文件

要求做了明确安排和部署。会后向各支部、各单位下发了文件，组织成立了以党委书记任组长，各支部书记和党委口工作人员任成员的争先创优“”活动领导小组。并在结合自身实际的基础上，对照“”的目标要求，制定了开展以争先创优“”为主要内容的争先创优活动的总体计划和切实可行的实施细则，确定了具体的时间、范围、对象、方法、步骤等，同时通过加强对活动的检查和指导，确保了活动的开展落实。

我们的具体 做法：一是坚持以党委中心组学习带动，促进各级领导班子加强思想政治学习。今年以来我们通过下发中心组学习资料，组织集体学习，撰写心得体会等形式，开展学习，增强交流，达到统一思想，提高认识的目的。二是始终坚持按照民主集中制议事，完善了《“三重一大”民主决策制度》等制度，凡属重大事项班子均能通过经理办公会、党委会集体研究和其它规定的程序进行决策。领导班子按照集体领导和个人分工相结合的原则，通力协作抓好企业的各项工作，正职统领全局，支持副职工作，副职向正职负责，工作敢抓敢管，使班子整体功能能够得到充分地发挥，树立班子的决策权威，增强企业凝聚力。三是充分发挥单位主要领导人员的示范作用。党政主要领导能够以身作则，带头参加厂里开展的各项活动，以优良的作风起好示范带头作用，自觉做到思想认识到位、工作措施到位、领导精力到位，带领班子成员认真落实开展“”领导班子争先创优活动的各项要求。四是充分发挥思想领导作用，推进精神文明建设和企业文化建设。通过组织歌咏比赛、健美操比赛、职工篮球比赛和女子排球赛等形式多样，健康有益的文体活动，丰富职工生活，增强职工的凝聚力、向心力和战斗力，为各项生产工作提供了坚强有力的政治保证和组织保证。

一、党员队伍建设情况及党员发展情况(一)发展党员程序、发展党员比例

在党员发展问题上，我们始终按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则和新《党章》规定，以4%的比例，各支部积极主动做好发展新党员工作，对入党积极分子认真严格地进行培养，坚持实行党委书记和支部书记上党课，对新党员和入党积极分子辅导《党章》，学习理论知识，在培训结束后，由党委办组织考试，合格后由党委委员进行个别谈话，严格按照程序发展，确保为党组织输入新鲜血液。2008年，全公司党员队伍不断发展壮大，党员数量由去年的名增加到现在的名，全厂在岗党员达名，占党员总数的%。全年个支部共发展新党员人(其中女人)，转正党员人，他们大多数都是各个岗位特别是生产一线的青年业务骨干。

(二)党员空白班组

我公司共有班组个,其中有党员的班组个,占全部班组的% ,党员空白班组有个，占全部班

组的%。党员空白班组所占比例较大，主要有以下原因：一是一线班组青工较转自多，普遍参加工作时间不长。二是在党员发展上我们虽然倾向于一线，但由于比例过小，每年发展人数有限。

(三)党员活动情况

党员活动方面，我们一方面坚持按照《党章》规定内容认真开好“三会一课”，另一方面扎实开展“创先争优”、“我是党员向我看齐”主题实践活动，全面开展系列文明争先创优活动：开展先进支部、优秀党务工作者、模范党员等评比活动，涌现出了以艾安文同志为代表一大批先进模范，党员在工作中吃苦在前、奉献在前、表率在前、模范在前，有效地带动了广大职工积极性和主动性的发挥，进一步增强了党组织和党员队伍的凝聚力、感召力和吸引力，树立了党组织和党员队伍的形象。党员和党员领导干部成为企业经营管理各个层面的模范和标杆，在他们的带动下，全体职工一心一意谋发展，聚精会神搞建设。

(四)党员学习情况

一年来，我们采取多种形式，全面开展党员学习活动。一是以厂党委中心组学习为核心，各支部认真组织学习了党的十七大会议精神、十七届三中全会会议精神、胡锦涛同志“八个方面的良好作风建设”讲话精神、“八荣八耻”、《三个代表重要思想学习纲要》、《中国共产党章程》、以及民主法治、廉洁自律、“两个条例”、等内容的学习。学习笔记普通党员达到10000字以上，科级干部达到15000字以上，公司领导达到20000字以上。二是投资万余元为广大干部职工征订各类党报党刊和报纸杂志，充分利用横幅、专栏、网络、《石油简讯》、学习心得、通讯稿等多种灵活多样的学习方法，使学习入脑入心。在学习活动中，党委精心组织，周密部署,各级领导干部率先垂范，全体党员积极参与，取得了明显的成效，有效地提高了党员干部的政策理论水平，为做好各项工作打下了良好的思想基础，自觉奉献企业的热情也大大提高。

二、基层党组织、班子建设及党费收缴管理

(一)支部设置情况：公司党委下设个支部，分别为支部、支部、支部、支部(二)领导班子民主生活会开展情况

今年月日按照上级纪委要求，我公司召开了贯彻落实中纪委“七不准”要求民主生活会。在召开民主生活会之前，广泛征求了广大基层党员和职工群众对领导班子和领导个人的意见和建议，并对领导班子和中层干部进行民主测评，参与职工500多人，先后梳理汇总了有关技术开发、职工福利待遇、设备管理等7个方面共16条意见和建议。对这些问题，公司党委专门召开党政联席会议逐条进行研究，对征求到的意见和建议认真提出了整改措施，落实

到有关的分管领导和部门、科室具体解决，并将答复情况以会议纪要的形式下发。

(三)党费收缴及管理使用情况

我公司党委及时组织召开工作会议，印发文件，要求各支部认真组织党员学习贯彻，于月日前将各支部的党员学党费标准上报党办，经审查后从6月份开始执行。全部上缴组织部。

我公司在“”活动、“”建设以及党员队伍建设等方面做了大量工作，但也存在着许多不足之处。今后，我们将更加深入地贯彻落实上级党委组织的各项活动，积极探索和研究党建工作新的思路和方法，并与生产实际紧密结合，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，以更加饱满的热情和干劲，为的又好又快发展做出新的更大贡献。

目前正在深入开展的创先争优活动意义重大，我们党支部必须以高度的政治责任感、饱满的精神状态、务实的工作作风，扎实抓好这一活动。当前，活动正处在开好局、打基础的关键时期，党员及领导干部必须增强四种意识：

一是增强责任意识。由于学习实践活动刚刚结束，可能有些党员乃至领导干部存在倦怠情绪。对此，我们必须保持清醒头脑，认识到开展经常性集中教育活动是党的建设的重要法宝，是保持党的先进性的有效途径，是夯实党的组织基础、巩固党的执政地位的必然选择。作为一名党的领导干部，必须积极主动、义不容辞地抓好党的重大活动，切实摆上重要位置。要组织基层党组织和党员认真学习中央和省、市委有关文件与领导讲话精神，切实统一思想，消除模糊认识，提高参与活动的积极性。

二要增强表率意识。实践证明，搞好任何一项活动，关键是领导带头。这次创先争优活动搞得好不好，各级领导干部特别是党组织书记责任重大，必须切实履行“双重职责”，既抓组织协调和督促落实，促进本部门本系统活动开展，又要带头公开承诺、付诸行动，发挥表率作用。要坚持党委（党组）主要领导亲自抓、分管领导全力抓、班子成员共同抓这一行之有效的做法。同时，活动的大量工作是以基层党组织为单位进行的，必须加强对基层党组织书记的培训，使之明确目标任务，掌握政策方法；要注意交任务、压担子，让他们“唱主角”，发挥好示范引导作用。

三要增强配合意识。这次活动时间跨度长、工作任务重、标准要求高，涉及方方面面，需要各有关部门通力协作、密切配合。各部门必须在市委和市委创先争优活动领导小组的统一领导下，充分发挥职能作用，为活动开展提供大力支持。市委创先争优活动领导小组交待的各项任务，各部门各单位必须按质按量完成，不能推诿扯皮。

四要增强创新意识。整个创先争优活动遵循的指导思想、基本原则、目标要求、方法步骤等大的框架、要求不能变，但具体到每个部门、每个基层党组织和党员，都要立足各自实

际，突出各自特点，大胆进行创新，切忌照搬照抄照转。要注重用新思路研究新情况，用新办法解决新问题，用新措施开创新局面。要吃透上情，把握下情，了解外情，找准结合点、创新点，真正做到“指导思想不能创新，指导方法可以创新；基本原则不能动摇，具体落实可以立足岗位；目标要求不能改变，实现途径可以多种多样”，努力创出特色、创出品牌、见到成果。

争先创优活动

目录

指导思想和目的 指导思想 指导目的 方法与措施 组织保障 指导思想和目的 指导思想 指导目的 方法与措施 组织保障

为深入学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，进一步提高人事部门自身建设水平，根据人事系统“创先争优”工作会议的安排部署，专门实行争先创优活动。

指导思想和目的 指导思想

坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，以“工作争先、服务争先，业绩争先”为目标，以培养“学习优、作风优、素质优”干部队伍为重点，扎实有效开展“创先争优”活动。以良好的精神状态和卓有成效的工作，与时俱进，开拓创新，努力开创工作新局面，为我国全面建设小康社会提供坚强的人才保证。

指导目的1、把领导班子建设成为政治立场坚定、工作作风务实、坚持民主集中制、廉洁勤政、有凝聚力、战斗力的领导集体和学习好、团结好、作风好、纪律好、政绩好的领导班子。

2、建设一支政治可靠、素质优良、业务精湛、作风过硬、进取心强的干部队伍。

3、各项人才工作任务按时全面完成。重点工作有创新，出经验，出成果；单项工

作有特色，每年至少1项工作有创新。

4,党风廉政建设制度健全，措施得力，局内无违纪违法案件。不断完善政务公开的措施、方法和内容，创新和拓宽服务方式。

5、文明创建工作有长短期规划、有具体创建措施、有丰富多彩的创建活动。确保争创“2010~2011年先进党支部。

6、项目部内各项管理制度规范、健全。不出现违反干部工作纪律现象，不出现损害群众利益的行为，财务管理符合规定要求，不发生综合治理一票否决现象。

7、改善办公条件，美化办公环境，全面提高服务水平。要实现项目部“无纸化”办公、实行个人责任到位、推行“首问责任制”。

方法与措施

（一）抓学习，强素质。以创建全区学习型机关示范点为契机，坚持集中学习与分散学习、自学与培训相结合的学习制度，构筑终身学习理念，全面提高整体素质。一是加强党的基本理论、基本路线、基本纲领和各项方针政策的学习，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻落实党的十六大精神，不断提高理论水平和思想政治水平。加强各项人事业务知识学习，熟练掌握人事工作政策法规，不断提高业务水平和工作能力。加强经济、科技、法律及新知识的学习，不断提高依法行政水平和工作创新能力。二是全体干部要坚持周五集中学习制度，通过举办演讲比赛、讨论交流、专题讲座等灵活多样的形式，集中辅导干部学习，增强全体干部的学习兴趣。分散学习由各科室自行组织，每星期集中进行一次讨论交流。为了检验学习成果，达到互相学习、共同提高的目的，每位干部每年要写2－3篇学习心得体会，形成理论成果，在此基础上召开全局学习成果交流会；三是全体干部理论学习要有学习笔记，业务知识学习要有研讨文章。局班子成员每年写学习笔记字数不少于2万字，并且在市级刊物上发表理论文章不少于1篇，在区级刊物上发表理论文章不少于2篇。其它干部要保证学习笔记字数不少于1.5万字，每月由局长对每位干部的学习笔记进行一次检查验收，对检查验收不合格的，要督促其限时补写；四是局领导班子成员要针对当前人事和劳动保障工作的热点、难点问题，开展专题调研活动，调研次数每年不少于2次，并且每人至少要撰写1篇有价值的调研文章。五是鼓励干部岗位自学成才，全局50岁以下干部要积极参加函授、自修教育学习，力争在2005年底以前，使局内50岁以下干部全部取得本科以上学历。与此同时，开展各类短期培训，组织全体干部进行计算机培训，使全体干部掌握基本的上机操作知识；经常举办50岁以下干部普通话培训，进一步提高干部语言表达水准；举办业务知识讲座，全面提高业务水平。六是加强思想政治工作，充分调动全体干部的积极性和创造性。把思想政治工作贯穿于“争先创优”活动的始终，坚持以人为本，实施塑造形象育人工程，把培养一支“学习优、作风优、素质优”的干部队伍作为争创活动的重要内容来抓。从思想教育入手，从调动人的积极因素方面引导，及时树立争创活动中涌现出来的先进典型。在局内开展“学先进、比贡献、创一流”的竞赛活动和“先进科室”评比活动，积极参与区直部门和上级业务主管部门的各种评比竞赛活动，在局内真正形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，树立人事干部奋发有为的新形象。

（二）抓管理，树形象。一是按照“学习好、团结好、作风好、纪律好、政绩好”的要求，高标准建设局领导班子。二是坚持民主集中制，增强凝聚力。坚持集体领导下的分工负责制，充分发挥局领导班子每一个成员的积极性和创造性，不断增强领导班子的团结。局领导班子成员要以新时期领导干部优秀代表郑培民同志为榜样，发扬艰苦奋斗的优良传统，牢记全心全意为人民服务的宗旨，不断提高公仆意识和服务水平。三是继续深入开展文明创建活动，不断提高创建水平。按照全市人事系统文明创建活动的统一部署和要求，以更高的目标开展文明创建活动。尤其是要在创特色、树品牌上下功夫，要争取“2002—2003年度市级最佳文明单位”和“2004—2005年度省级文明单位”的创建目标顺利实现。四是切实抓好党风廉政建设。牢固树立廉政意识，搞好警示教育，严格执行各级关于廉洁自律的有关规定，认真落实党风廉政建设责任制。坚持公开办事制度，对社会关注、群众关心的热点工作充分利用媒体、网络等有效手段向社会公开，自觉接受组织监督、群众监督和舆论监督。主动接受社会监督。五是强化内部管理约束机制，扎实推进机关思想作风建设。进一步严肃干部人事纪律，坚决做到令行禁止，对违规人员一经发现必须严肃处理，维护干部人事工作的权威性和严肃性。严格执行“收支两条线”管理，按政府采购要求购置办公设施及用品。建立健全各项规章制度，规范行政行为，落实社会治安综合治理目标责任制。要从大处着眼，小处着手，以制度管人，以制度管事，确保政令畅通，使局机关运作科学化、规范化、制度化。六是加大硬件投入，营造良好的服务环境。积极创造条件、量力而行，逐步改善办公条件、办公环境，增强服务功能。关心局内干部职工生活，尽力解决关系局内干部职工切身利益的实际问题，为干部职工创造一个良好的工作和生活环境。

（三）抓创新，创佳绩。一是以实施人才强区战略总揽全局，全面完成各项人事人才工作任务。紧紧围绕区委、区政府的工作中心，按照全市人事工作会议的安排部署，结合我局实际，创造性地开展各项人事人才工作，确保年度内各项工作任务的全面完成。同时，要通过“争先创优”活动，以高层次人才引进为龙头，加快专业技术人员队伍建设步伐；进一步健全和完善公务员管理制度，提高公务员队伍管理水平；加强人事工作宏观管理，更好

地服务全区经济社会的全面发展和进步。二是与时俱进，加大人事人才工作创新力度。紧密结合我区经济发展的要求，为全区产业结构调整，经济发展，提供人事人才服务。三是坚持服务群众、服务基层，进一步提高服务水平。按照市区关于行风建设和优化经济发展环境的要求，进一步公开、简化办事程序，优化内部职能，提高工作效率。推行政务公开，采取各种有效形式公开办事政策、公开办事程序、公开办事结果、公开收费标准，实行阳光操作。坚持信访接待制度，倾听群众呼声，努力为群众办实事、办好事。坚持文明办公，推行首问责任制、限时办结制、责任追究制、服务承诺制、社会公示制，不断提高服务质量。

组织保障

1、加强领导，确保活动效果。将“创先争优”活动作为一项长期的事关全局的战略任务，纳入重要议事日程。成立局“创先争优”活动领导小组，由局长叶克田同志任组长，副局长罗科云、朱道顺同志任副组长，各科室负责人为成员，领导小组下设办公室，朱道顺同志兼任办公室主任，办公室具体负责争创活动的协调指导、督办检查、宣传报道和日常工作。在整个创建活动中，局长叶克田同志为第一责任人，负责争创活动的全面工作，定期对争创活动的进展情况进行检查督促，及时解决活动中遇到的困难和问题，确保争创活动收到实效。

2、建立激励机制，增强争创动力。以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，以培养“学习优、作风优、素质优”干部队伍为重点，建立激励机制。广泛开展各类业务技能竞赛、政策法规知识竞赛；从建立健全岗位目标责任制入手，建立考勤、考核、奖励等配套制度；建立竞争机制，将干部的学习成果、工作业绩纳入年度考核、评先评优；在评先奖优、干部选拔时，要看干部在争创活动中的综合表现，量才录用、择优评先；对于勤于学习、善于学习、作风扎实、工作勇于创新、业绩突出的，要及时予以表彰和重用。

3、加强舆论引导，注重培养典型。加强对争创活动的宣传，引导全体干部适应时代发展要求，更新思想观念，树立终身学习的理念，勤于学习，善于学习，在学习楷模的基础上，树立本局的学习典范。

创先争优活动的由来

党的十六大以来，我们党根据自身所处历史方位的变化和所面临的复杂多变的国际国内形势，把先进性建设摆在党的建设更加突出的位置，强调先进性是马克思主义政党的本质属性，是马克思主义政党的生命所系、力量所在；提出保持和发展党的先进性是马克思主义政党自身建设的根本任务和永恒课题。党的十六大以来，党中央一直把先进性建设作为党的建设的一条主线，先是根据十六大提出的要求，用了一年半的时间在全党开展保持共产党员先进性教育活动，明显提升了党的先进性，增强了党的创造力、凝聚力和战斗力；接着，又根据党的十七大的部署，从今年开始在全党开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。

从开展保持共产党员先进性教育活动到开展创先争优活动，党的先进性建设的途径和方法有了新的发展。从马克思主义的认识论来看，保持共产党员先进性教育活动更加注重使党员认识什么是党的先进性、什么是先进党组织、什么是优秀共产党员，如何才能保持党组织的先进性、如何才能发挥共产党员的先锋模范作用等。这个过程从总体上看是一个学习的过程、受教育的过程，属于整个认识过程的第一个阶段。这个认识阶段对于党的先进性建设无疑是非常重要的，因为思想是行动的先导，只有提高了思想认识，才能自觉地按照先进性要求去进行党的先进性建设。然而，学习和教育的目的是为了指导实践。只有在创建先进党组织和争当优秀共产党员的实践中，党的先进性才能进一步得到提升，才可能涌现出更多的先进党组织和优秀共产党员，并在现实生活中积极发挥先锋模范作用。正因为如此，党的先进性建设还必须进入到在实践中保持和发展先进性的阶段。党的十七大关于开展创先争优活动的部署，正是根据认识与实践之间的这种内在关系提出来的。从这个意义上可以说，创先争优活动是保持共产党员先进性教育活动以实践方式的继续。与先进性教育活动相比，创先争优活动属于认识的第二阶段，即从认识到实践的阶段。在这个阶段，原来的认识将通过实践变为现实，并在这个过程中接受实践的检验，不断得到深化和发展，使党的先进性建设收到更好的效果。