关于要求紧急解决环卫工人补偿款经费缺口的请示_经费缺口请示

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松城字（2009）24号

关于要求解决原解聘的上访环卫工人补偿款

和弥补去年经费缺口的紧急请示

县人民政府：

为了进一步深化我县环卫体制改革，不断提高我县城区环境卫生质量和管理水平，为广大市民创造一个优美、舒适的人居环境，根据县委、县政府的部署，我局2008年4月1日，对环卫作业进行了市场化改革。

一、改革引发的矛盾与解决方法

此次改革涉及的环卫工人209人，因与聘用的环卫工人解除劳动关系，环卫工人要求按《劳动合同法》的有关规定给予一次性补助和补交养老保险。有一部分环卫工人还频频到省、县集体上访，并诉诸法律。此事引起了县委、县政府高度重视，为了稳定环卫工人队伍，我局做了大量工作，与大部分工人达成了一次

性经济补偿协议，使事态得到了控制，稳定了工人队伍，改革成果得以巩固。

二、补偿的对象与方式

1、补偿对象：一是03年前就在环卫所工作，03年改革后仍在岗的58名老环卫工人；二是03年改革后新招收的122名环卫工人；三是环卫收费队员13名；四是中途离职环卫工人16名。

2、补偿方式：按照《劳动合同法》的有关规定，按环卫工人每工作一年补助一个月工资（离岗前最后一年月平均工资）的标准进行一次性补偿。

3、经费来源：根据松政纪（2008）6号文件精神，一是由县财政追加预算40万，二是县劳动局从再就业资金中安排13.3万元，共53.3万元。

三、补偿款发放情况

1、已发情况：到2009年6月28日止，共发放187人补偿款377451元。

2、还有22人15.5549万元补偿金未发放，因08年环卫运行成本大幅提高，缺口太大，这部分环卫工人补偿款已被拉用。

四、急需解决的几个问题1、2009年4月21日，安庆市中级人民法院对尹志等十二人劳动纠纷上诉案作出终审判决后，他们认为法院判决不公，继续筹资再次组织其他环卫工人准备到合肥、北京集体上访，我局在得知此情况后，立即找到为首当事人通过各种渠道反复耐心地做

他们的思想工作，暂时稳定了他们的情绪，为避免出现新的波动，应尽快解决这批环卫工人补偿问题，因资金被拉用，这批环卫工人补偿金无着落，望县政府予以紧急拨付。

2、我局成立时间短，财政预算基数较低，常年缺口较大。08年，因环卫市场化运作、城区扩大、工资、物价、管理成本等增支因素，导致年度资金缺口过大，除拉用环卫工人补偿金外，还挪用了佳讯保洁公司承包押金10万元，欠垃圾场道路维修费等外债8.72万元，资金缺口18.72万元。敬请政府予以追加以解燃眉之急。

以上两项合计34.2749万元，由县财政予以拨付，妥否，请批示。

二00九年七月八日

报：县政府；王华县长，梅耐雪常务副县长，陈义梧副县长 抄：县财政局