土地资源管理面临的新问题及解决对策_土地资源管理推荐情况

土地资源管理面临的新问题及解决对策由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“土地资源管理推荐情况”。

土地资源管理面临的新问题及解决对策

[摘要]土地资源管理工作是关系到国计民生的重要工作，土地资源管理如果做得不好，会造成土地资源规划与控制上的混乱。土地资源的不良占用与大规模耕地搁置，土地资源管理的缺失还会使农村耕地质量下降，进而造成一系列的经济与社会问题。

[关键词]土地资源管理；问题；解决对策

中图分类号：F301.2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）29-0073-01

引言：城市化水平的不断增长，我国城市用地以及建设用地之间存在不合理现象，要想实现土地资源的优化配置，离不开科学合理的土地资源管理。本篇文章向我们全面探讨关于土地资源管理面临的新问题及解决对策。

1.现阶段土地资源管理存在的问题

1.1 土地资源安排不合理

土地资源的合理利用不但关乎着地区的经济发展，同时对国家的后续发展情况产生着直接性的作用及影响，可是，从我国目前的土地资源利用情况来看，并未达到一个科学合理的程度，其中，城市土地资源不足的问题是非常凸显的，并且我国农村地区土地资源大面积闲置的情况非常严重，这对于我国土地资源的合理利用是极为不利的。

1.2 绝对数量大、人均占有量少

中国国土地面积144亿亩。我国耕地面积居世界第4位，林地居第8位，草地居第2位，但人均占有量很低。我国非农业用地逐年增加，人均耕地将逐年减少，土地的人口压力将愈来愈大。

1.3 土地资源浪费

随着工业化以及城市化不断的推进，征用的土地面积越来越大，这对农村耕地面积造成了不良影响。我国土地资源严重浪费，再加上一些用地单位未经合法审批，将土地进行随意开发建设。

1.4 土地资源规划不合理

做好土地资源的科学合理规划是进行土地资源有效利用的基本前提，通过相关的调查数据统计得出：目前的土地资源并未真正的进行科学合理的规划。譬如：做出土地资源调整的过程当中，选择的资源调整方法与现实的基本需求并不吻合，在工作中，相关人员对我国目前的土地资源利用实际状况并不了解，一些城市为了达到促使城市经济发展水准得到一定程度的提升，主动的去寻找开发商来进行投资，这种做法完全丧失了土地资源原本的主动性调整权利。

2.土地资源管理问题解决对策

2.1 对土地进行合理开发和利用

对闲置土地采取消除障碍动工一批、异地置换盘活一批、采取措施收回一批、落实收费处置一批、因地制宜处理一批等“五个一批”措施。相关企业积极做好动工准备，安排好设备、人员、施工材料，办理施工许可证，保证能在规定时间内进场动工；项目开发建设手续上要协调配合，加快促进闲置土地盘活利用，切实提高土地开发利用效率；各地要实行主要领导负责制，分管领导具体抓落实，集中精力、集中时间、集中力量，层层分解，责任到人，一抓到底，保证企业能在规定时间内进场?_工。

2.2 加强土地资源管理推进节约集约用地措施

1）控制增量，要以减少新增用地规模为目标，科学划定生产、生活、生态用地红线，强化规划管控，优化计划配置，严格用地标准；盘活存量，要持续推进城镇低效用地再开发，持续推进批而未供和闲置土地处置利用，持续加大农村存量建设用地盘活力度。

2）优化结构，要有序推进城市更新改造，深入推进农村土地全域整治，大力倒逼产业转型升级；严格考核，要严格节约集约利用考核评价，建立产业用地考核体系，开展省级模范县评选考核。

3）强化创新，要强化土地市场化配置改革，深化“亩产论英雄”改革，推进农村土地制度改革。

2.3 加强土地资源管理力度

2.3.1 领导班子和干部队伍建设得到进一步加强。

建设坚持有力、奋发有为的领导班子，全面将领导班子的领导能力和水平进行提高，国土资源管理干部队伍整体素质明显提高。

2.3.2 全心全意为人民服务的宗旨意识得到进一步强化。

加强党性修养，弘扬良好作风，保持清正廉洁，进一步增强党员干部的服务意识，积极主动为服务对象办实事、解难事，努力实现好、维护好、发展好服务对象的合法权益和根本利益。

2.3.3 全局国土资源管理各项事业得到进一步科学发展。

党组织及全体党员干部要把保持党的纯洁性学习教育活动作为推动国土资源管理各项工作的内在动力，紧紧围绕国土资源管理中心工作，立足本职工作履职尽责，攻坚克难、奋勇争先，努力实现在继续解放思想上迈出新步伐，在坚持改革创新上实现新突破，在推动科学发展上取得新进展，保持和发展全局团结向上、干事创业的好势头、好局面、好氛围；在全县资源型经济转型、保障和改善民生、加强和创新国土资源管理。

2.4 兼顾农村用地

农村土地确权改革逐步展开，为取得更大进展，农地确权改革应以更强的定力，更实的举措，更新的思维，积极主动而为。现在所提的农村土地集体所有权远非以往的集体统一所有、经营及控制的权利，而是朝传统村落范围内权利主体组合的地域性集体共同体概念回归。农民利益不受损是经济意义的重要内容，赋予并保护好农民充分完整的土地权益，是新形势下农地改革的重要原则，只有用合适的理念和方法推进改革，才能坚持好这一原则。

3.积极稳妥推进新型城镇化

3.1 高度重视以科学的资源治理理念突进管理技术的革新

土地资源管理工作随着管理理念和技术的不断发展也发生了相应的变化，逐渐倡导使用交叉研究方法进行管理，为土地资源管理工作的开展提供相应的技术支持。

3.2 推进美丽宜居乡村建设

加强农村规划和管理，保持乡村自然与人文风貌。保护农村山水植被等自然景观，提高绿化覆盖率。支持和鼓励农村利用地域优势资源，挖掘历史文化传统，推进农村危房改造，科学引导农房执行建筑节能要求。逐步改善农村人建筑发展现状，让建筑工程惠及每一个村庄和村民。

3.3 改革城市管理体制

全力推进建设领域体制改革，建设行政审批效率。按照城市管理重心下移的原则，调整城市用地管理运行架构，提高效能的原则，整合市政公用用地等城市管理相关职能，实现土地管理执法机构综合设置，并规范管理。

3.4 增强土地资源管理执法监督的作用

土地资源管理部门的确立使得管理土地资源有了更强的法律依据，它对土地资源管理具有执法和监督的权力。

3.5 优化建设用地布局

通过土地规划的刚性约束和调控，首先是从严控制了城乡建设用地规模，遏制建设用地的过快膨胀和低效使用，适度提高基础设施建设用地比例，优先安排保障性住房、医疗卫生用地，合理安排重大基础设施项目用地，支持战略性新型产业和高技术、高附加值、低排放的新产业项目用地，推进产业集群发展，充分发挥土地利用的集聚效益，提升节约集约化水平。其次是着力盘活了存量建设用地，通过实施城乡增减挂钩工作，不断缩小农村集体建设用地比例，提高存量建设用地在土地供应总量中的比重，为经济发展提供建设用地新空间，促进土地高效利用。三是对废弃工矿等布局分散零乱、闲置低效使用的建设用地进行复垦利用，增加优质耕地，优化全县土地利用结构和城乡建设用地布局，节约使用土地资源。

总结

根据上述我国现阶段发展来看，土地资源管理中存在着很多问题，这些问题会影响我国城市建设和经济发展的进程。因此，土地管理人员应该进一步加强管理，提高自身管理水平。

参考文献

[1] 黄单明；胡岐山；刘娜；浅谈我国土地资源结构布局与发展建议[J].大连科技大学学报（科技学院）.2017（03）.[2] 张翰洁；刘欢；阴金伟；浅谈土地资源建设和方案确定[J].中国国土资源经济.2016（03-80）.[3] 王善琪；杨黄慧；刘杰；浅谈国土资源部关于印发国土资源发展规划（2016―2017年）[J]2017（05-79）.[4] 曹少杰；黄珊；刘铮；浅析土地资源管理存在的问题以及解决方法[J].河南科技学院.；2017（03-80）.