睢县住建局城镇建设工作意见_睢县城乡规划办公室
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睢县住建局2011年城镇建设工作意见
为进一步加快我县城镇规划建设，积极促进城乡协调，实现城镇建设工作又好又快发展。结合我县城镇规划建设实际，现制定以下工作意见。
一、总体思路
全面贯彻科学发展观，紧紧紧紧围绕县委、县政府的目标要求，在改革中创新发展模式，在挑战中抢抓发展机遇，以开创的思维方式，以实施新型城镇化战略为主线，以保障和改善民生为着力点，全面提升城乡规划建设、质量安全、依法行政水平，切实加强党风廉政和行业作风建设，保持建设事业平稳较快发展。
二、目标任务
1、坚持走新型城镇化道路，全面实施城乡建设三年大提升行动计划，年内全县城镇化率提高2.1个百分点，达到33.6%。
2、完善城乡规划体系。科学编制各类专业规划、分区规划和详细规划，重点做好重要地段详规编制，完成县城总体规划修编报批工作。
3、坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“打造中原水城，建设宜居城市”的目标，全面推进旧城及“城中村”改造工作，通过整体重建或整治改良方式，将旧城及“城
中村”改造成为设施配套、环境优美、功能完善、服务优良、特色鲜明的现代化城市新区。
4、全力服务好新农村建设。以推进中心村、基层村建设为载体，抓好中心村、基层村的规划编制工作，抓好新农村试点村的建设，服务好全县新农村建设。完成75个中心村和90个基层村的规划编制。
5、切实加强产业集聚区的各项配套设施建设，实现三规合一、产城一体。
6、加大城市基础设施建设力度，完善各项配套设施建设，进一步提升城市品位。
三、重点工作
（一）加大旧城改造力度，完善城市功能，提升城市品位，改善人居环境，集约节约利用土地，推进城镇化进程。按照“用空间、进地下、省土地、建新区、升品位”的思路，紧密结合实际，有计划、有步骤地实施旧城改造。今年，重点对旧城区老睢中、睢州剧院（包括孟庄村）、老县政府、东方红电影院、老回中等5个片区，共计开发面积约340亩，227898平方米。
（二）加快城中村改造步伐。我县城区内共有16个村委，2011年计划改造魏堤口、马头等2个村委。
（三）推进小城镇建设。积极开展特色中心镇建设工作，完善小城镇基础设施和社会化服务功能，提升小城镇的人口容纳力和产业承载力，促进城乡经济全面协调发展。2011年重点做好蓼堤镇、董店乡、潮庄镇、平岗镇等四个乡镇的规划建设工作。
（四）实施产业集聚区村庄整体搬迁。产业集聚区村庄搬迁年内完成50%，尽快启动实施产业集聚区内罗楼和尤寨两个大的社区开发建设，使产业集聚区内的十一个村庄逐步搬迁，融入到新的城市社区当中，实现三规合一、产城一体，同时完成产业集聚区六横、四纵、十条道路的规划，并启动建设。
（五）强力推进重点工程建设
1、搞好睢县一号、二号卫星湖开发建设，该项目占地面积约为2000亩，总投资30亿元人民币，主要建设五星级宾馆、睢州民俗园、水上娱乐项目、儿童乐园、沙滩浴场、水上健身、温泉、疗养度假、水上古城观光等内容，同时引进两个投资5000万元产业项目入驻集聚区。该项目对一号、二号卫星湖分三期开发建设。
2、实施三号卫星湖湿地景区开发建设。该项目为县招商引资项目，计划投资不少于8500万元，开发水面约400亩，湿地约100亩，商住开发260亩，建设内容主要有：基础设施包括交通基础设施、环卫基础设施、给排水基础设施、供电通讯基础设施；景区绿化；游客接待中心；停车场；湿
地休闲娱乐、湿地商品、湿地人文风俗、湿地生态建筑等。目前已与杭州聚仁控股有限公司签订建设合同，待该项目各项前期准备工作完成后即开工建设。
3、组装四号卫星湖。目前该项目开发建设已基本结束，下一步进行绿化、亮化、美化整体组装。
4、加快城区道路建设工程。努力做好富民路、复兴路的建设任务。
5开工建设县会议中心、党校等建设项目。
6、开工建设县体育场。
7、开工建设热（冷）力公司。
8、开工建设水城时代广场。
9、加快第二水厂的建设进度。目前第二水厂各项前期准备工作已经就绪，近期将开工建设，争取6月底实施供水，8月底各项配套设施建设完成。
10、做好第二污水厂的建设。目前第二污水厂征地工作已完成，现有个别住户征地补偿款未到位，待补偿款到位后即启动该项目建设。
四、工作措施
（一）健全组织，加强领导。
为加强对城镇规划建设工作的领导，成立睢县城镇规划建设工作领导小组，具体城镇规划建设工作的组织指导、协调、监督、检查等工作，各有关部门要紧密配合，切实做好相关行政管理工作。成立城镇规划建设工作领导组办公室，负责具体工作，确保城镇规划建设工作的顺利进行。
（二）明确分工，强化责任。
要强化措施，明确责任，在县城建领导小组的统一领导下开展工作，迅速制定工作方案及计划，确定具体工程项目，并组织实施。各相关部门的第一责任人，要亲自抓、负总责；分管领导是直接责任人，要具体抓落实，真正把城建工作抓紧、抓好。
（五）广泛宣传，全民动员。
要广泛深入地开展城镇规划建设工作的宣传活动，采取多种形式，通过各种渠道，广泛宣传城镇建设的有关政策，达到家喻户晓、人人皆知，形成浓厚氛围，动员广大人民群众自觉参与到县城建设工作中来，成为县城建设改造的主力军。
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