产业园责任状_工业园责任书

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新余高新区2018年度安全生产责任书

（与产业园签署）

根据《高新区贯彻落实的实施意见》、《中共新余高新区工委 新余高新区管委会关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》和《新余高新区安全生产委员会成员单位安全生产工作职责》等文件精神，由区党工委副书记、管委会主任徐冬春代表区党工委、区管委会，与镇、办事处，产业园主要负责人签订本责任书。

一、责任目标

（一）切实减少一般事故，防范遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，职业病危害呈平稳下降趋势。

（二）深化安全生产领域改革，找准安全监管薄弱环节，构建全方位的安全生产责任体系，领导责任、监管责任、主体责任明确到位。

（三）集中开展十大行业领域安全专项整治行动，突出“查大风险、除大隐患、防大事故”工作重点，支持参与组织开展安全生产十大专项整治。

二、工作要求

（一）责任体系方面

1.强化部门安全生产责任落实。牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一思想，坚持安全生产与经济社会发展同规划、同部署、同推进，推动地区安全发展。完善“党政同责、一岗双责”制度，建立清晰明确、环环相扣的责任链条，织密扎牢安全生产防护网。严格落实属地管理责任，实行安全生产“一票否决”制度，主要负责人、分管负责人都要深入一线加强督查，确保安全生产部署到位、措施到位、落实到位。推动将安全生产职责纳入各部门“三定”规定，制定安全生产权力清单和责任清单。

2.推动企业安全生产主体责任落实。严格安全准入，加大安全生产监察执法力度，严厉打击安全生产非法违法行为，加大对事故责任单位、责任人的责任追究力度，推进安全生产诚信体系建设，建立实施安全生产不良信息记录和“黑名单”制度并实施联合惩戒，推动企业建立自我规范、自我约束、持续改进的工作机制，落实安全生产主体责任。要开展企业落实主体责任专项检查，推动企业建立全员安全生产责任制，将责任落实到每个岗位、每个班组、每个车间，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。

3.强化安全生产责任保障。完善并落实安全生产目标管理考核、隐患排查治理督办、年度述职、情况通报、激励约束、约谈、问责和“一票否决”等制度，加大安全考核的权重，发挥其对安全生产责任落实的推动和保障作用。将安全生产纳入社会治理体系，完善社会协同、公众参与、法治保障的综合治理机制，着力解决安全生产监管“单打独斗”的问题，实现安全生产共建共治共享。

（二）防控体系方面。

1.强化安全生产“双重”预防。构建安全风险分级管控和隐患排查治理“双重”预防性工作机制，强化事故预警和风险管控，全面推进安全生产事故隐患排查治理信息系统建设。在园区内选择2家以上企业试点，培育风险管控示范企业和标准化建设示范企业，助推全省“双千示范”工程建设。

2.深化重点行业领域安全专项整治。集中开展十大行业领域安全专项整治，并逐一明确责任分工。加大安全监管执法力度，保持执法震慑的高压态势，严厉打击非法违法生产经营行为，公开曝光典型违法行为和违法人员，真正严起来、硬起来、实起来。

（三）保障体系方面。

1.深化安全生产领域改革。按照《中共新余高新区工委

新余高新区管委会关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》（余高党发〔2018〕3号）部署和要求，大力推进安全生产领域改革。结合实际，抓好贯彻落实属地监管责任。

2.提升科技保障能力。提高安全生产智能化水平，深入开展“机械化换人、自动化减人、智能化管控”专项行动，充分运用互联网、大数据、智能装备等现代技术，增强企业危险工序和岗位安全保障能力，提升重大危险源监测、隐患排查、风险管控、应急处置等预警监控能力。

3.提升安全监管能力。建立健全安全监管机构，研究单独设立安全生产监管机构。加强安全监管和职业卫生监管队伍建设，提高队伍专业化水平和能力。推动解决专职安监员执法资格问题。进一步创新安全监管工作机制，改进安全生产督导督查、大检查、挂牌督办和问责约谈等制度措施。

4.提升应急管理能力。加强安全生产应急救援队伍建设。规范应急救援队伍管理，健全应急救援专家队伍网络，完善应急物资装备储备与调运机制，完善应急联动机制和响应机制。

5.强化安全生产宣传培训。大力推进安全生产宣传教育“七进”活动，推广微门户、微信、微博等新型媒体运用，打造新型安全生产宣传平台，提高宣传效果，倡导培育安全文化，增强全民安全意识。加强安全教育培训，督促生产经营单位实施全员安全培训工程。

区党工委副书记、区管委

主要负责人 会主任（签名）：

2018年5月12日

（签名）：