两会精神解读_两会主要精神解读

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2013年两会精神解读

（一）政府工作报告的三大重点

2013年3月5日，十二届全国人大一次会议召开，温家宝总理作了《政府工作报告》。在《政府工作报告》中，温总理回顾了过去五年的政府工作，并对2013年政府工作进行了总体部署，分别就2013年经济社会发展的主要预期目标、宏观经济政策、政府主要工作三个方面作出了全面布局。这三个方面的布局，对2013年中国经济社会的发展，有非常重要的意义。

2013年经济社会发展的主要预期目标。报告提出了今年的主要目标：“国内生产总值增长7.5%左右，发展的协调性进一步增强；居民消费价格涨幅3.5%左右；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率低于4.6%；城乡居民人均收入实际增长与经济增长同步，劳动报酬增长和劳动生产率提高同步；国际收支状况进一步改善。”

2012年GDP为7.8%，今年目标定为7.5%左右，主要考虑国际国内压力以及转型要求、环保要求。2012年CPI为2.6%，今年的目标是3.5%左右。报告称今年通货膨胀压力仍然较大，主要原因是：我国土地、劳动力等要素价格，农产品和服务类价格都存在上涨压力；主要发达国家实行宽松货币政策并不断加码，输入性通货膨胀压力不容忽视；理顺能源资源价格需要留出一定空间；去年价格上涨的翘尾影响约有1个百分点。

2013年的宏观经济政策。报告分别就今年的财政政策和货币政策进行了安排。财政政策方面，“继续实施积极的财政政策。更好地发挥积极财政政策在稳增长、调结构、促改革、惠民生中的作用”。今年的财政政策具体有以下四个方面：一是适当增加财政赤字和国债规模。今年拟安排财政赤字1.2万亿元，比去年预算增加4000亿元，其中中央财政赤字8500亿元，代地方发债3500亿元。二是结合税制改革完善结构性减税政策。重点是加快推进营业税改征增值税试点工作，完善试点办法，适时扩大试点地区和行业范围。三是着力优化财政支出结构。继续向教育、医药卫生、社会保障等民生领域和薄弱环节倾斜，严格控制行政经费等一般性支出，勤俭办一切事业。中央预算内投资主要投向保障性安居工程，农业、水利、城市管网等基础设施，社会事业等民生工程，节能减排和生态环境等领域。四是继续加强地方政府性债务管理。

货币政策方面，“继续实施稳健的货币政策。把握好促进经济增长、稳定物价和防范金融风险之间的平衡。”具体有三方面政策：一是健全宏观审慎政策框架，发挥货币政策逆周期调节作用。广义货币M2预期增长目标拟定为13%左右。二是促进金融资源优化配置。引导金融机构加大对经济结构调整特别是“三农”、小微企业、战略性新兴产业等的金融支持，满足国家重点在建续建项目资金需求。拓宽实体经济融资渠道，降低实体经济融资成本。促进资本市场稳定健康发展。三是守住不发生系统性和区域性金融风险底线。引导金融机构稳健经营，加强对局部和区域性风险以及金融机构表外业务风险的监管，提高金融支持经济发展的可持续性。

把六月的组织生活会时间改为：6月21号 习近平对军队开展党的群众路线教育实践活动作出重要指示

全军党的群众路线教育实践活动工作会议在京召开

范长龙许其亮出席

新华社北京６月２１日电（记者 李宣良）中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平日前作出重要指示，强调军队开展党的群众路线教育实践活动，既要贯彻中央统一要求，又要体现自身特点和建设规律，着眼永葆人民军队性质、宗旨、本色，着眼形成和发展团结友爱和谐纯洁的内部关系，着眼促进军队各项工作和建设。要坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力在纠治官兵反映强烈的突出问题上见到成效，在解决深层次矛盾和问题上见到成效，在构建规范化、制度化的长效机制上见到成效，努力从思想上、组织上、作风上为实现党在新形势下的强军目标提供坚强保证。

经习主席批准，全军党的群众路线教育实践活动工作会议２１日在京召开。会议主要任务是认真贯彻党中央的部署要求，坚决落实习主席和军委决策指示，对全军深入开展党的群众路线教育实践活动进行动员部署。中共中央政治局委员、中央军委副主席范长龙，中共中央政治局委员、中央军委副主席许其亮出席会议并讲话。中央军委委员常万全、房峰辉、赵克石、张又侠、吴胜利、马晓天、魏凤和出席，张阳主持。

范长龙强调，贯彻党中央、习主席的决策部署和重要指示，搞好军队的教育实践活动，进一步抓好作风建设，要围绕实现党在新形势下的强军目标，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，突出反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这个重点，坚持领导带头、严字当头，标本兼治、综合施策，务求改进作风有新成效，官兵士气高，部队风气正，强军底气足，有效履行军队的使命任务。要深化思想认识，充分认清这次教育实践活动的重大意义，站在听党指挥的高度，树立走在前列的标准，打赢改作风这场硬仗。反对形式主义，要着重解决文山会海、贪图虚名、弄虚作假、工作不实的问题；反对官僚主义，要着重解决对广大官兵的根本态度问题；反对享乐主义，要着重克服贪图享受、及时行乐思想和精神懈怠、不思进取的现象；反对奢靡之风，要着重纠治铺张浪费、挥霍无度、骄奢淫逸的不良风气。要认真贯彻整风精神，敢于较真碰硬，抓正反两方面典型。要以具体管用的制度作保证，对于公务接待、军车管理、建房占房、选人用人、资源管理等，要一项一项研究。要把教育实践活动与部队正在开展的各项工作结合起来，与加强党委班子和干部队伍建设结合起来，聚焦到提高战斗力上，贯穿到以军事斗争准备为龙头的各项工作中，确保部队能经受各种考验，圆满完成各项任务。

许其亮指出，各级要坚持用党中央、习主席的决策指示统一思想，充分认清开展教育实践活动是永葆党的性质宗旨的内在要求、是传承我党我军优良传统和作风的现实需要、是推动实现中国梦强军梦的战略之举，切实以强烈的政治责任感，高标准抓好教育实践活动，确保取得党中央、习主席满意，人民群众和广大官兵满意的成效。要紧密结合军队特点和实际，着力增强开展教育实践活动的质量和实效。牢牢把握听党指挥、服务人民这一核心要求，突出抓好中国特色社会主义理论体系武装，抓好马克思主义群众观点和党的群众路线、我军性质宗旨和优良传统教育，强化官兵宗旨意识，从思想根源和灵魂深处坚定信念、铸牢军魂，确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，一切行动听从党中央、中央军委和习主席指挥。以整风精神解决作风上的突出问题，坚决贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，突出“四反”整治，以解决问题的实际成效取信官兵。始终把提高战斗力作为根本出发点落脚点，促进军事斗争准备往深里抓往实里抓。构建规范化制度化的长效机制推动形成文化自觉，使为民务实清廉成为每个党员干部的信仰追求。要把开展教育实践活动作为重大政治任务，严格落实党委领导责任，尤其是领导干部要带头参加，勇于纠正自身问题。