形势与政策作业——论中朝关系_形势与政策中朝关系

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形势与政策

文法学院

经济1201 王子俊 2012017

2论中朝关系

一、朝鲜简介

今天的朝鲜全称是朝鲜民主主义人民共和国，成立于1948年9月，是位于亚洲东部朝鲜半岛北部的社会主义国家。

二、历史上的中朝关系

（一）、中国古代与朝鲜半岛的关系

从周到南北朝的700年间，朝鲜与中国基本是相安无事。611—614年，隋炀帝三伐高丽，动用113万军队，三战三败，损失惨重，国力耗尽，激起全国大起义。618年后，唐朝与朝鲜境内的新罗结盟灭百济和高句丽，新罗最终统一朝鲜半岛，与唐结成友好关系。14世纪元朝末年，高丽看到明灭元，攻占元大都后，遂决定弃元归明。1368年元朝覆灭后，都统使李成桂发动政变，自立为王，改国号为朝鲜，并建立了与明朝的友邦关系。1591年日本丰臣秀吉派兵20万侵入朝鲜，一度占领平壤。中国明朝皇帝万历派10万军援朝，历经8年最终击溃日军，保存了朝鲜山河，中朝友谊在历史上达到了顶峰。1618年朝鲜出兵袭扰后金配合明军的作战，后金为扫除后患于1636年攻占朝鲜，国王投降，成为清朝的属国，但不出一兵一卒参与对明作战，与清朝的宗主关系一直延续到中日甲午战争前。

（二）、近现代中国与朝鲜关系

1894年甲午战争清朝战败。1895年《中日马关条约》结束中朝宗藩关系，中国承认朝鲜独立，朝鲜沦为日本的“保护国”。

二战后，根据波茨坦协议成立朝鲜国，1945年朝鲜被美苏人为分裂，南北部成为两个不同意识形态的独立国家。

（三）、建国后中国与朝鲜关系

1950年6月25日，朝鲜战争爆发，同年10月19日，中国人民志愿军开赴朝鲜，1951年7月10日中华人民共和国与朝鲜方面与联合国军的美国代表开始停战谈判，经过多次谈判，终于在1953年7月27日签署《朝鲜停战协定》。1958年10月胜利撤离朝鲜，1961年7月，中朝两国签署《中朝友好合作互助条约》，中国由此成为朝鲜最坚定的盟友，进入1960年代后期，中朝关系有所降温，主要原因是中共与社会主义阵营的“老大哥”苏联逐渐分道扬镳。鉴于中苏实力朝鲜更倾向于苏联。

1978年中国开始改革开放，中朝两国在意识形态上的差异越来越大。虽然中朝仍维持较为密切的高层往来，两国领导人彼此也仍以“同志”相称并以超高规格款待对方，但双方除了相互赞美的客套话和回顾“鲜血凝成的友谊”外，已很难找到更多的共同语言。1992年，中国不顾朝鲜强烈反对，与韩国建立外交关系，中朝政治关系一度跌入谷底。但迫于孤立的国际地位和糟糕的经济状况，朝鲜又不能失去中国这个较为可靠的政治盟友和最大的外援国，朝鲜领导人只能默认中韩建交的事实。

2000年5月与2001年1月，金正日两次访问中国。从那时起，考察改革开放成就成为金正日访华的保留项目。他在与中国领导人的会面中，除了强调传统友谊，加强经贸合作也是必谈的话题。2003年8月27日开始，到2007年9月30日为止，中国、朝鲜、韩国、美国、俄罗斯和日本六国共同参与的旨在解决朝鲜核问题共进行六次会谈。

三、中朝关系现状

近年朝鲜大事多多。2006年10月9日，朝鲜进行第一次地下核试验。2009年5月26日，朝鲜进行了第二次核试验。2010年11月24日，发生在朝鲜和韩国海上界线延坪岛的炮击事件。2011年12月17日朝鲜鲜最高领导人金正日逝世。金正恩开始接掌大权，金正恩的时代来临。中国面临一个复杂难以捉摸的朝鲜。2013年3月5日，朝鲜人民军最高司令部突然发布消息，宣布1953年签订的《朝鲜停战协定》“完全无效”。中国开始面对一个复杂的朝鲜。中朝很多利益和价值观方面存在分歧。中朝关系变得有些脆弱或者说扑朔迷离。

政治上：2009年是中朝建交60周年，意识中朝双方就双边关系而言是极其重要的一年，双方将这一年定为“中朝友好年”充分体现了两国政府对中朝关系的重视。然而朝核问题一直给中朝关系带来变数，尽管如此，继续重视中朝传统友谊，维护半岛局势的和平与稳定符合国家利益。

经济上：

1、近年来中朝贸易关系发展稳定 贸易规模迅速扩大。2、朝鲜对中国贸易依存度增大。3、中国从朝鲜进口增多。4、中国与朝鲜贸易地区分布从东三省到沿海各省。双方一直保持较为活跃而又相对稳定的经贸合作交流关系。这对于东亚的和平、稳定、发展,对于朝鲜走出困境而融入国际社会,显然是好征兆。

军事上：中国唯一的军事盟国。中朝两国在1961年签订的《中朝友好合作互助条约》至今有效。《中朝友好合作互助条约》没有明确规定条约的期限，因此只要缔约双方没有决定修改和终止该条约，中朝两国之间的军事同盟条约义务就将始终有效。就地理位置而言，朝鲜半岛自古以来就是连接亚洲大陆和日本诸岛屿的天然通道，是大陆力量与海洋力量相交汇的缓冲地区。中国和朝鲜半岛的地缘关系必然使中国与朝鲜有紧密的共同安全利益。

四、中朝关系极为重要

首先，从地缘战略上看，朝鲜半岛是中国与海权大国的缓冲地带。历史上以中俄为代表的陆权大国与以日美为代表的海权大国都曾围绕朝鲜半岛问题进行过激烈的斗争，给中国东北乃至全国的安全造成过严重威胁。作为中国的邻邦，朝鲜半岛一旦被其他大国掌控，中国东北、华北、华东等多个战略方向和地区必将直接处于其他大国的压力之下，中国的战略回旋空间势必被大大压缩，而一旦东北地区成为中国安全的主要关注点，势必牵制中国对台湾问题、东南沿海领土权益等其他重大问题的战略考虑，中国对外战略将因此变得处处被动、时时受限。

其次，从军事安全上看，维持朝鲜半岛的无核化对于维持东北亚地区的和平稳定具有至关重要的意义。朝鲜半岛的任何一方拥有核武器必然会引起另一方以及周边国家的恐惧，由此导致的连锁反应必然是东北亚地区的核军备竞赛，这不利于东北亚地区的和平，也将影响近年来东亚地区经济高速发展的局面;由于地缘关系，朝鲜半岛无核化被破坏对中国危害尤甚。朝鲜半岛与中国东部心脏地带相邻，不用说出现战事，即使是由于某种缘由导致这里的核武器处于失控状态，或失手出现核事故对中国的影响都是致命的。

另外，从边境安全上看，维持半岛的和平有利于中国东北地区的稳定和建设，而如果半岛内部发生严重冲突，引起政治动荡，造成难民外流，就会对中国东北尤其是延边地区的社会稳定造成危害，也会对中国与半岛的经贸关系造成严重冲击，进而对中国的和平建设产生消极影响。因此，中国必须充分重视朝鲜半岛的地缘战略价值及其对中国安全所具有的独特意义。

五、中朝关系展望

应该说中国从自身安全的角度考虑是真诚地希望朝鲜半岛无核化的而且这个愿望也无可厚非。只是中国为了实现半岛无核化过于一厢情愿过于寄托于“中美双赢”的希冀从而选择了一条不是那么恰当的路线失去了至少是辜负了朝鲜的信任将自己陷入了一个尴尬的境地。中国和有关各方应该认识到在朝鲜半岛乃至东北亚安全体系中制约美国比制约朝鲜更为重要。中朝之间的关系是否能恢复到不仅在地理上而且在感情上也唇齿相依的兄弟状态，前还看不到这种希望。但是即使不为朝鲜考虑，仅仅从中国自身的安全需要出发哪怕仅仅是为了保住中国在朝鲜半岛问题上的发言权，中国对朝鲜也必须不抛弃、不放弃。在未来的中朝关系上，特别需要中国对朝鲜有更多的理解、尊重和平等相待。有了理解、尊重、平等，主要是中国方面对朝鲜的理解、尊重、平等，两国才有可能恢复相互信任。这样才是两国共有的美好未来。

中朝关系必定会有转变，这种变化是中朝双方对对方的战略价值进行重新评估后出现的。20世纪90年中期以后，随着国际局势不稳定性加剧，中国在对外政策方面更加重视安全问题，特别是美国国内的“中国威胁论”及针对中国的军事政策更增加了中国的担忧。此后，为了因应美国的包围，中国不得不重新评估朝鲜的战略价值。1998年朝鲜结束了“苦难行军”，并开始进行对内和对外政策调整，对内开始探索能够强化体制生存力的政策转变，对外则试图摆脱在国际社会中的孤立地位和争取有利于经济发展的外部环境。从这种角度看，朝鲜认为中国还是对朝最友好的、并且是可以提供实质性帮助的国家。随着中朝从实利方面重新认识到相互关系的价值，两国关系进入了恢复期。但我认为这种变化过程并不能说明两国回归到过去的同盟关系或战略合作的过程。朝鲜和中国的合作关系增加是事实，但这种合作并不是过去式的理念、战略目标的共享，而是基于现实利益或战术目标的共享建立起来的。

金正恩时代的来临，中朝关系走向，将势必符合经济全球化要求，势必符合和平与发展这一时代主题，势必符合中朝两国人民的利益，势必符合中朝两国传动友谊的继续公巩固和发展。金正恩时代的来临，从朝鲜的经济、文化、政治等多个方面来说，发展离不开中国，中国的发展必须要加强与朝鲜的合作，在合作中促发展，在发展中巩固合作，继续深化友谊、发扬传统友谊，这些都值得我们进行期望。