第十一章 社会主义初级阶段的分配结构_第十一章社会主义法
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第十一章 社会主义初级阶段的分配结构
一、名词解释
物质利益、按劳分配、按生产要素分配、社会保障。二、单项选择题
1．社会主义实行按劳分配的直接原因是（）
①生产力的发展水平还较低 ②生产资料公有制的建立 ③多种经济成分的存在 ④国家是按劳分配的主体
2．坚持按劳分配为主体的多种分配方式并存，必须（）
①既要打破平均主义，合理拉开差距，又要防止两极分化，逐步实现共同富裕 ②坚持反对平均主义，尽力扩大收入差距 ③坚持反对分配不公，努力缩小差距 ④坚持平均，反对拉开差距
3．社会主义商品经济条件下，按劳分配的一个重要特点是（）
①部门是按劳分配的主体 ②企业是按劳分配的主体
③劳动者个人是按劳分配的主体 ④国家是按劳分配的主体 4．社会主义社会实行按劳分配的经济前提是（）
①生产资料社会主义公有制 ②生产力的发展水平 ③旧的社会分工的存在 ④劳动还是个人的谋生手段 5．社会主义国民收入的初次分配是在（）
①全社会范围内进行的 ③公有制经济范围内进行的 ③物质生产领域中进行的 ④非物质生产领域中进行的三、多项选择题
1．社会主义经济中，实行按劳分配的客观必然性在于（）（）（）（）（）
①公有制是实行按劳分配的前提
②旧的社会分工的存在和劳动还是谋生的手段是实行按劳分配的直接原因 ③为了纠正平均主义的分配原则 ④是由生产力发展水平所决定的 ⑤是由上层建筑决定的2．我国现阶段的分配形式有（）（）（）（）（）
①按劳分配 ③按资金收入分配
③经营者收入和风险收入分配 ④剥削收入 ⑤人体劳动者的收入
3．社会主义国民收入经过初次分配和再分配最终形成了情况（）（）（）（）（）
①不变基金 ②流通基金 ③积累基金 ④消费基金 ⑤可变基金 4．社会主义国民收入进行再分配的原因（）（）（）（）（）
①满足非生产部门的需要
②加强重点建设，保证国民经济有计划按比例发展的需要 ③建立社会后备基金的需要 ④建立社会保证基金的需要 ⑤上缴国家税金的需要
5．社会主义按劳分配的特点是（）（）（）（）（）
①按劳分配的主体是社会主义企业
②按劳分配是按照劳动者实现的价值进行的 ③按劳分配是通过商品和货币的形式实现的 ④按劳分配的主体是社会主义国家 ⑤按劳分配是按需分配的补充
6．在社会主义初级阶段，属于按劳分配的个人收入形式有（）（）（）（）（）
① 工资收入 ② 奖金收入 ③ 津贴收入 ④ 利息收入 ⑤ 奖金收入 ⒎ 社会保障制度的主要内容是（）
① 社会保险 ② 社会福利 ③ 社会补贴 ④ 社会救济 ⑤ 社会优抚 四、简答题
㈠ 简述社会主义国民收入进行再分配的原因和实现国民收入现分配的途径是什么？ ㈡ 简述我国现阶段按生产要素分配的依据。㈢ 说明社会主义时期实行按劳分配的必然性。
㈣ 如何建立和完善适应市场经济发展的社会保障制度？
五、论述题
㈠ 论述什么是按劳分配？社会主义实行按劳分配和多种分配方式并存的必然性是什么？ ㈡ 说明我国现阶段主要利益主体的物质利益基础及利益形态。
【参考答案】
一、名词解释
物质利益：指经济主体为了满足其经济利益的需要而实际占有的经济资源。按劳分配：社会主义公有制经济中以劳动为尺度分配个人消费品（在商品经济中表现为货币收入）的分配方式。它按照劳动者向社会提供的劳动的数量和质量，社会在作了各项必要的扣除以后，进行的个人消费品的分配。它的基本要求是把劳动作为惟一的尺度，按照多劳多得，少劳少得，不劳动者不得食的原则进行的。按生产要素分配：指新价值依据生产要素所有权转化为的收入。各种收入的源泉仍然是生产者的抽象劳动。
社会保障：指国家和社会为维持劳动者的基本生活权利，保证劳动者及其家庭的正常生活，减轻社会震荡而建立的一整套保障制度。二、单项选择题
1.④ 2.① 3.② 5.① 5.③ 三、多项选择题
1．①②④ 2.①②③④⑤ 3.③④ 4.①②③④ 5.①②③ 6.①②③ 7.①②④⑤
四、简答题（答案要点）
㈠ 答：⑴ 社会主义国民收入经过初次分配以后，还必须在全社会的范围进行再分配。再分配是指：在国民收入进行初次分配的基础上，通过国家预算、各种劳务费用的支付、价格杠杆和银行信贷等，在全社会的范围内，对国民收入进行的再分配。
⑵ 社会主义国民收入之所以要进行再分配，是由以下四个方面的原因决定的： 第一，为了满足非物质生产部门的发展及其劳动者的消费需要。非物质生产部门及其劳动者虽然不创造国民收入，但是，这些部门的存在和发展是生产发展和社会正常运行所不可缺少的。第二，为保证国民经济各部门、各地区协调发展的需要。因为国民经济各部门、各地区发展往往是不平衡的，为了保证国民经济按比例协调发展，加强重点建设，发展新兴产业等需要对国民收入进行再分配。第三，为了设立后备基金的需要。国家为了应付各种突发事故和自然灾害，必须通过国民收入的再分配，建立社会后备基金，来满足这些需要。第四，建立社会保障基金的需要。国家对于那些丧失劳动能力的人、残疾人、孤儿等费用，需要通过国民收入的再分配来加以解决。
⑶ 实现国民收入再分配的主要途径有以下四点：第一，通过国家预算来进行的。这是国民收入再分配的主要途径。第二，通过劳务费用来进行的，即服务行业的劳动。第三，通过价格杠杆，即价格的升降来进行的。第四，通过银行信贷利息，即贷款和存款利息来进行的。㈡ 答：社会主义初级阶段，按生产要素分配，不是一种任意的制度安排，它是由所有制与其经济利益实现形式之间的内在联系决定的。每一种所有制都有其经济利益的实现形式。⑴在市场经济条件下，非劳动要素的所有者必须凭借其生产要素的所有权索取一定的报酬，这是要素所有权的经济意义；报酬水平的变化会导致要素的流动，这是通过市场优化配置资源的方式。所以，只要是存在非劳动要素的所有权，这种权力就应该有其对应的经济利益形式。从这个意义上讲，按生产要素分配的合理性根源于市场配置资源的内在要求。⑵在多种所有制并存的条件下，各类所有制企业都要在市场竞争中使用生产要素，要素的报酬水平成为决定着生产要素流向的重要参数。所以，即使在公有制经济中，生产要素的使用也必须是有偿的，必须在其产品的成本项目中包含要素的成本。市场的竞争和交换关系将全社会的各种生产要素都包容在有偿使用、等价交换的经济关系中。⑶无论在公有制经济还是在非公有制经济中，非劳动要素在其生产活动中发挥了不可或缺的作用，既然参与了生产过程，并且是不可或缺的，就应获得一份收入。但生产要素在生产过程中的作用不是获得收入的理由，真正的理由是这种要素的所有权。
㈢ 答：⑴ 生产资料公有制是按劳分配的前提。在社会主义条件下，劳动者对生产资料的共同占有，决定了劳动成果也应归劳动者共同所有。在生产资料占有关系上的无差别性决定了劳动成为个人消费品分配的唯一依据。
⑵ 劳动分工，特别是旧式劳动分工的存在是实行按劳分配的直接原因。劳动分工导致劳动的差别，这种差别又会在个人消费品分配上反映出来，这就要求按照劳动者向社会提供的劳动的数量和质量分配跟人消费品。
⑶ 劳动是谋生手段也是实行按劳分配的直接原因。在社会主义社会，劳动还是一种谋生的手段，还没有成为劳动者的第一需要。因此，劳动者还不可能不计报酬地为社会劳动，这就要求把劳动与收入联系起来以激励劳动者向社会提供劳动。
⑷ 社会生产力水平相对低下是实行按劳分配的终极原因。社会主义初级阶段，由于生产力水平低下，生产的社会产品数量有限，能够用来分配的个人消费品也有限。按劳动者为社会提供的劳动来分配个人消费品，可以促进生产力水平的提高。㈣ 答：⑴ 社会保障的基本功能是保证社会公平和社会稳定，给每一个社会成员以经济安全，保障其因社会和经济不测造成的伤害得到补偿。随着经济体制市场化改革的深化，为了保证社会稳定和实现社会公平，必须建立、完善社会保障制度。⑵ 这一制度的建立和完善需要做好以下几个方面的工作：
① 逐步扩大社会保障的对象和实施范围，逐步实现全社会的劳动者都享受到社会保障制度提供的保障利益。
② 拓宽社会保障基金的来源渠道，逐步提高社会保障基金的社会化程度。改变过去单纯依赖国家出资承担保障的状况，逐步形成国家基本保险、企业补充保险、个人储蓄性保险相结合的格局，使居民既享受社会保障的权利，又承担相应的社会保障义务。
③ 建立和健全多方式和多层次的社会保障体系。我国经济结构复杂，区域和城乡经济发展水平差异很大，这就决定了在我国不适宜建立一个保障水平较高、层次单一的保障制度，所以，一个多方式、多层次的保障体系比较适合我国的国情。
④ 建立统一的社会保障管理机构，完善社会保障的法规和管理办法。改变我国当前条块分割、管理混乱的状况，由统一的社会保障管理机构行使行政管理职能，由政府有关部门和公民代表组成的社会保险基金监督组织对社会保险基金的收支进行监督。
五、论述题（答案要点）㈠ 答：⑴ 按劳分配是指按照劳动者向社会提供的劳动的数量和质量，社会在作了各项必要的扣除以后，进行的个人消费品的分配。它的基本要求就是把劳动作为惟一的尺度，按照多劳多得，少劳少得，不劳动者不得食的原则进行的。⑵ 我国现阶段之所以要实行按劳分配，这是因为：
第一，生产资料公有制的建立，是实行按劳分配的前提条件。因为公有制的建立，消除了任何人依靠生产资料的所有权来占有他人产品的可能性，从而消除了产品分配中的剥削关系，为实现按劳分配创造了前提。
第二，社会主义社会之所以要实行按劳分配，是由生产力的发展水平所决定的。社会主义初级阶段，由于生产力的发展水平还比较低，产品还不丰富，对个人消费品的分配还做不到按需分配，只能按劳分配。
第三，旧的社会分工的存在和劳动还是谋生的手段，是实行按劳分配的直接原因。社会主义社会还存在三大差别，劳动还不可能成为劳动者的第一需要，还是一种谋生的手段，在这种情况下，只有实行按劳分配，才能激励劳动者长期的积极性。
⑶ 我国现阶段除了以按劳分配为主体以外，还存在多种分配方式的必然性。第一，生产资料所有制形式决定产品的分配形式。按劳分配只是公有制范围内个人收入的分配方式，公有制以外的其他多种所有制经济形式，由于生产资料占有关系不同，因而存在不同的个人收入分配方式。
第二，是由多种经营方式的存在所决定的。我国现阶段大致有三种经营方式，相应的也有三种分配方式：一是按经济收入、风险收入分配。承认这种分配方式，能鼓励企业家积极投入市场竞争，勇于开拓创业。二是按资金收入分配。这种分配方式，便于筹集社会资金，扩大生产规模。三是按剥削收入分配。这种分配方式，只是在国家法律规定的范围内，就允许存在，它有利于调动各方面的积极性，有利于生产要素的广泛结合，从而有利于生产的发展。第三，是由社会主义经济发展的内在要求所决定的。由于劳动力市场、资金市场、技术市场、信息市场的广泛发展，都会形成一定的、各不相同的个人收入分配方式。可见，以按劳分配为主体，多种分配方式并存是不可避免的，具有客观必然性。
㈡ 答：⑴ 在社会主义初级阶段，在物质利益关系上主要涉国家、集体（企业）和个人三类主体。它们之间既有共同的物质利益基础，又有各自独立的利益形态。
⑵ 社会主义国家的物质利益基础有两个：①是生产资料的社会主义国家所有制；②是国家作为社会管理者所承担的公共管理职能。依据前者，国家要通过收取利润支配一部分社会剩余产品；依据后者，国家要通过税收的形式掌握一部分经济资源。
⑶ 集体（企业）的物质利益，包括全民所有制企业的物质利益和集体所有制企业的物质利益。全民所有制企业物质利益的基础，是国有资产的实际运营权，即企业的法人财产权，它根源于国有资产的产权分解。在这一物质利益的基础上，企业要获得经营所得的纯收入。集体所有制企业的物质基础是生产资料的集体所有制和集体耗费的劳动。在这一基础上，集体要占有本企业生产经营所实现的销售收入。
⑷ 劳动者个人物质利益的基础，除了社会主义公有制以外，还有对自身劳动力的所有权和使用权。在此基础上，劳动者除了享有平等就业的权利以外，还要凭借劳动换取生活资料。⑸ 在现阶段，还存在着以生产资料的私人所有制和个人所有制为基础的利益主体，他们要享有其经营的成果。
