提高农民专业技术素质是农民增收的关键_论提高农民素质

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提高农民专业技术素质是农民增收的关键

西湖成人学校：陈华光

农民增收是“三农”问题的核心，而农民增收的关键是提高农民的专业技术素质，它一方面可以提高农民的素质和应用新技术的水平，另一方面可以提高劳动力的转移速度。技能培训是提高农民专业技术素质的首要措施。

我村的“三农”问题其核心是如何解决农民增收问题，而农民的增收与农民个人的素质是分不开的，改进我村的成人教育是提高农民的专业技术素质已成为我村现阶段稳定农民收入的一个重要措施。美国经济学家舒尔茨认为，人的素质改善（经由正规教育、成人教育、在职培训、健康及营养增进）是促进国民经济增长的主要原因。目前，我村15岁以上人口平均受教育年限不足9年，其中有文盲或半文盲劳动力。初中文化程度占45%，高中文化程度占35%，中专文化程度占10%，大专以上文化程度占5%。受过专门技能训练的仅占30%。农村形成了人力资源丰富而人力资本却严重短缺的现象，这在很大程度上制约了农民的增收，只有提高农民的专业技术素质，才是农民增收的一个重要源泉。

（一）农村专业技术投资与农民增收的实证论据

我村农民受教育程度的不同和农民收入水平有密切的关系，初中、高中文化水平劳动力的人均收入高于平均收入水平，文盲半文盲和小学文化水平劳动力的人均收入低于平均收入水平；农村高文化从业者对农村经济发展的影响力较大，主要作用有：对农村经济结构调整的作用，高文化程度从业者具有更强的获取信息和处理信息的能力，他

们能够发现机会并抓住机会，从而拓展经营领域；对优化资源配置的作用，人力资本附着、沉淀于人身，人力资本拥有主体流动能力的高低和流动空间的大小，决定了专业技术与产业资本形成合理、高效匹配机会的多少；对改进经营、就业观念的作用。

我对本村劳动力受教育及农村家庭户主受教育程度与家庭收入的关系进行了数据对比分析，农民的专业技术素质提高对促进劳动力就业、优化人力资源配置、提升家庭生活水平等方面成效显著；农民户主的教育程度对家庭生活的影响明显，对家庭经济收入和家庭人口计划生育的影响比对子女受教育的影响更大、更直接一些。

以上分析都验证了农民专业技术的提高与农民收入的增长有极大的相关性，是农民增收的重要源泉。

（二）技能培训对农民专业技术提高的实证论据

我村专业技术收益率时，考虑了构成农民专业技术的因素，如受教育的年限、经验、工龄、外出前培训、外出时间、健康状况、外出前培训费用等对农民增收的影响，农村外出劳动力的教育收益率低于城市职工收益率，教育收益率偏低；外出劳动力的教育收益率低于接受培训的收益率，培训对于收入的影响高于教育对收入的影响；教育对收益的影响远远低于外出对收入的影响，外出就业相对于其它形式的专业技术投资能够有更高的收益；专业技能培训对于收入的影响高于其它形式的人力资本投资；身体健康状况是决定外出劳动力收入的关键因素；技能培训对农民人力资本提高显著，且对农民增收和劳动力转移起关键作用。

我村人力资本投资与家庭收入有密切的关系，农村劳动力受教育

程度与家庭收入呈正比例，农村劳动力受教育培训的等效年限平均每提高一年，可使农民年收入增加180元左右。

农民收入水平与农村专业技术教育的关系：接受职业教育和技术培训的劳动力平均收入高于未接受者；家庭中接受培训的劳动力数量越多，家庭平均收入越高；高教育水平劳动力的教育投资收入弹性大于低教育水平；劳动力中接受过职业教育和技术培训的农户其家庭平均纯收入明显高于没有接受过培训的农户。

我村专业技术投资的形式过于单一，主要是基础教育，成人教育。建设社会主义新农村，通过工业反哺农业，城市支持农村的方针，发展农村经济。为进一步改善我村专业技术水平低的状况，应加大教育投资力度，加强农村的基础教育，成人教育，提高农民的整体素质。我村自办专业技术培训学校，通过请专家、学者来讲学进行专业指导的方式提高农民专业水平，建立健全农村职业技能培训体系，提高农民的专业技术，增强农民的劳动技能和就业能力。根据农村生产需求和农民的意愿开设培训班，提高农民学习技能的积极性。

为提高我村劳动力素质和就业技能，加强农村劳动力转移，我校按照中央制定《2003－2010年全国农民工培训规划》，按照“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”和依托教育机构，就近方便农民，实现稳定就业，促进农民增收的原则，开展农民专业技术培训，其目的就是技能培训在增强农民专业技术中的重要性。为进一步改善农村教育环境，提高农民专业技术水平。通过发展农村成人将会提高农民整体的专业技术水平，这样才有利于加快农业的发展，有利于提高农民增收的潜力，更好地促进农村经济社会事业的全面发展。