请示写法_关于请示写法

2020-02-27 其他范文 下载本文

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申请与报告的区别,申请是请求上级领导对你所请求的事情给予批复,而报告则只是告诉上级领导你所做的事情的过程及结果

请示指“请求示意”,就是俗话说的“问上级怎么办”,用于下级遇到不知道怎样解决的事情时向上级求助解决方案多用于行为。申请指“请求同意”就是说有某件事情需要做,而且知道怎么做,只是没有权力擅自行动,而向上级发出的请求授权的要求,多用于文书证明或抽象的职务、权力等。

请示

(一)请示的概念及特点

请示是下级机关向上级机关提出要求,请上级机关给予批示或批准,解决或支持并予以答复的请求性和陈述性相结合的公文。

请求的主要特点,一是使用范围广泛。为了维护政令一致,保证国家各级机关的管理工作步调统一并获取高效能,各机关对自己无权或无法决定与处理的问题均应制发请示公文,向上级机关请示指示或批准,防止各行其是,政出多门,从而影响机关正常的工作秩序。请示属于上行文,应向直属的上级领导机关或直属的上级主管业务部门报送,而不能向同级机关或不相隶属的机关报送请示公文;二是请示是属于要求领导机关予以回复的公文,具有强制回复的性质。接受请示的机关应对请示事项表明是否批准的态度或予以明确的指示。请示要求批复,这是请示区别于报告的显著特点之一;三是请示的内容必须是属于本机关职权范围内无权或确实难以处理的问题与事项,不能超越职权请示不属本机关职权范围的事项,也不应请示自己经过努力能够解决也有条件解决的问题。因为前者会造成工作混乱,后者事事请示矛盾上交,会徒增领导机关的工作压力。

请示具有以下特点:

①请示事项一般时间性较强。请示的事项一般都是急需明确和解决的,否则会影响正常工作,因此时间性强。

②应一事一请示。

③一般主送一个机关,不多头主送,如需同时送其他机关,应当用抄送形式,但不得在请示的同时又抄送下级机关。

④应按隶属关系逐级请示,一般情况不得越级请示,如确需越级请示,应同时抄报直接主管部门。

(二)请示的种类

请示的内容繁多,形式多样,常用的:一是请求指示性请示。即下级无权自行处理的重大原则问题,必须向上级请示求得上级机关的指示;二是请求审核性请示。下级急需办理或上级交办的事项,由于条件不具备(如缺少一定的财力、物力、人力),任务无法完成,则应提出改善条件的具体要求,请示上级审核;三是请求批准性请示。按规定需经上级批准方能办理的事项,应事先请示经批准后再遵照执行;四是请求帮助的请示。当工作中出现一些涉及面广,下级确实无法独立解决的困难和问题时,应请求上级,求得上级的协调和帮助。根据请示的不同内容和写作意图分为三类:

①请求指示的请示。此类请示一般是政策性请示,是下级机关需要上级机关对原有政策规定作出明确解释,对变通处理的问题作出审查认定,对如何处理突发事件或新情况、新问题作出明确指示等请示。

② 请求批准的请示。此类请示是下级机关针对某些具体事宜向上级机关请求批准的请示,主要目的是为了解决某些实际困难和具体问题。

③ 请求批转的请示。下级机关就某一涉及面广的事项提出处理意见和办法,需各有关方面协同办理,但按规定又不能指令平级机关或不相隶属部门办理,需上级机关审定后批转执行,这样的请示就属此类。

(三)请示的格式与写法

请示的撰写格式,一般由标题、主送机关、正文、落款等四部分组成。

1、标题。请示规范的标题,要求由发文机关、事由、文种三要素构成。

2、主送机关。在标题下第二行,顶格处写清楚收文机关名称。

3、正文。请示的正文,大体上可分为三部分:(1)请示起因。先说明提出请示的原因所在,简要说明为什么要请示,扼要讲清提出请示的背景或依据。之后,用“请示如下”等承启用语入请示内容。(2)请示事项。这部分是请示上级机关给予指示、批准的具体事项,内容要单一,只宜请求一件事。要把需要上级机关审批的问题写清楚并作出具体的分析,然后提出自己的看法或处理意见。问题本身要说清楚,阐述事实要实事求是,引用数字要准确无误,以便于上级机关判断掌握,及时给予答复。(3)结尾,以请求语作结尾,常用的有“以上请示是否妥当,请指示”、“请予批准”“当否,请复示”或“以上请示如无不妥,请批转各地区、各部门研究执行”等。

4、落款。在正文右下方署上请示单位名称,下一行注明年月日。在落款处应加盖单位印章。

(四)请示写作中应注意的事项

(1)观点明确,请示的理由与事项清楚具体。首先应写明提出请示的理由,即为什么要请示,应在说明申请事项的必要性同时,还要陈述解决申请事项所具备的有利条件及实现的可能性,为领导机关的批复提供有说服力的事实与数据。在阐述请示事项时,应根据本地区本单位的情况,提出执行和办理的具体意见,供领导机关批复时参考,在结尾处应明确提出行文的具体要求。全文应层次清楚,条理分明。

(2)请示的内容要一文一事。不要在一件请示中包括几件事,这样,才便于领导及时批复,不会由于请示中包含问题太多而拖延批复的时间。

(3)不要多头请示。请示一般应主送一个主管的上级机关,不要多头主送。如果是受双重领导的机关,在报送请示时应根据内容确定好主送机关与抄送机关,由主送机关负责答复请示事项。此外还要注意:除领导直接交办的事项外,请示不得直接报送领导本人;也不要抄送下级机关;请示应按机关隶属关系逐级报送,一般情况下不能越级报送。

(4)两个或两个以上机关联合向上级机关报送请示时,应事先确定主办单位,并在协商的基础上履行会签手续。

(5)请求批准法规、规章、决定等的请示,应在正文中说明制发上述公文的必要性及主要内容。

二、请示的特点

1、针对性。只有本机关单位权限范围内无法决定的重大事项,如机构设置、人事安排、重要决定、重大决策、项目安排等问题,以及在工作中遇到新问题、新情况或克服不了的困难,才可以用“请示”行文。请示上级机关给予指示、决断或答复、批准。所以请示的行文具有很强的针对性。

2、呈批性。请示是有针对性的上行文,上级机关对呈报的请示事项,无论同意与否,都必须给予明确的“批复”回文。

3、单一性。请示应一文一事,一般只写一个主送机关,即使需要同时送其他机关,也只能用抄送形式。

4、时效性。请示是针对本单位当前工作中出现的情况和问题,求得上级机关指示、批准的公文,如能够及时发出,就会使问题得到及时解决。

三、请示的分类

根据内容、性质的不同,请示分为以下三种:

1、请求指示性请示;

2、请求批准性请示;

3、请示批转性请示。

四、请示的结构、内容和写法

请示由首部、正文和尾部三部分组成,其各部分的格式、内容和写法要求如下:

1、首部。主要包括标题和主送机关两个项目内容。

(1)标题。请示的标题一般有两种构成形式:一种是由发文机关名称、事由和文种构成。如《*县人民政府关于***的请示》;另一种是由事和文种构成,如《关于开展春节拥军优属工作的请示》。

(2)主送机关。请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的机关。每件请示只能写一个主送机关,不能多头请示。

2、正文。其结构一般由开头、主体和结语等部分组成。

(1)开头。主要交代请示的缘由。它是请示事项能否成立的前提条件,也是上级机关批复的根据。原因讲的客观、具体,理由讲的合理、充分、上级机关才好及时决断,予以有针对性的批复。

(2)主体。主要说明请求事项。它是向上级机关提出的具体请求,也是陈述缘由的目的所在。这部分内容要单一,只宜请求一件事。另外请示事项要写的具体、明确、条项清楚,以便上级机关给予明确批复。

(3)结语。应另起段,习惯用语一般有“当否,请批示”,“妥否,请批复”,“以上请示,请予审批”或“以上请示如无不妥,请批转各地区、各部门研究执行”等。

3、落款。一般包括署名和成文时间两个项目内容。标题写明发文机关的,这里可不再署名,但需加盖单位公章,成文时间**年*月*日。

五、撰写请示应注意的问题

请示的写作首先要和“报告”文种相区别。在这个前提下,一要遵守“一文一事”的原则,主旨鲜明集中。二要做到材料真实,不要为了让上级领导批准而虚构情况,也不要因为没能认真调查而片面地摆情况,提问题;三要理由要充分,请示事项要明确、具体;四要语气要平实,恳切,以期引起上级的重视,既不能出言生硬,也不要低声下气,客客套套

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