“六大员”年度考核_六大员职责
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中共芦集乡委员会 芦集乡人民政府关于开展2011年农村“六大员”年度考核工作的实施方案
为深入贯彻落实科学发展观，构建村级组织管理的新机制，全面推进社会主义新农村建设，规范村级“六大员”的管理，调动农村“六大员”的工作积极性，根据县委县政府要求，乡党委政府决定开展2011年农村“六大员”选任考核工作。现将有关事项通知如下：
一、考核对象
全乡农村“六大员”，即：村级农技员、林技员、动物防疫员、社会治安综合治理协管员、计划生育管理员、国土资源和规划建设协管员、乡村医生、村级文化协管员，以下简称“六大员”。
二、考核内容
以职位职责和所承担的工作任务为基本依据，全面考核德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。
三、考核步骤
（一）成立考核机构
1、根据要求，我乡决定成立农村“六大员”考核工作领导小组，成员如下： 组
长：陈辉（乡党委副书记、乡长）副组长：陈刚（乡党委委员）
王新（乡党委委员、副乡长）成员：吕中良（乡纪委副书记）
梁
璞（乡党务中心副主任、老干部支部书记）
李华银（乡公务员）
杨华征（乡实验办工作人员）
（二）考核方法及具体标准
1、民主推荐。被考核对象按照职位职责和有关要求进行总结，并在民主测评会上述职。
2、民主测评。以村为单位，召开由分管“六大员”的乡乡部门所站负责人、村两委、党员、村民代表及部分村民组成的测评会，人数在15人以上。采用百分制测评，达80分以上为称职，分数在60－80分为基本称职，60分以下为不称职。
四、考核时间安排
1、实施发动阶段（2009年2月10日～2月15日）
成立考核工作领导小组，制订实施方案，宣传考核的目的、意义及具体考核内容。
2、组织测评阶段（2009年2月16日～2月21日）
由乡考核领导小组组织有关人员以村为单位，对农村“六大员”进行综合测评。
3、确定续聘及调整阶段（2009年2月22日～2月27日）
经考核称职的予以续聘，不称职的予以解聘，并开展对解聘岗位的重新选聘工作，聘用人员报业务主管局（办）批准后上岗履职。
4、总结汇报阶段（2009年2月28日～3月5日）将考评及调整结果上报市委农办及各业务主管局（办）。附件：
1、芦集乡农村“六大员”民主测评表
2、芦集乡农村“六大员”考核评分汇总表
中共芦集乡小陶乡委员会
芦集乡小陶乡人民政府
2009年2月12日
三明市村(居)计划生育管理员管理考评办法
为切实加强我市村(居)计划生育管理员队伍建设和管理，充分发挥村(居)计生管理员队伍在宣传贯彻计划生育政策法规、落实计划生育各项工作的基础作用，根据福建省人口计生委《关于实行村(居)计划生育管理员用人制度改革的意见》(闽计生[2003]67号)要求，结合我市实际，制定本《办法》。
一、组织领导
考评工作由市人口与计生委牵头，会同市人事局等有关部门，成立村(居)计划生育管理员工作考评小组，对村(居)计划生育管理员工作进行考评。考评工作实行年度考核和任期考核，年度考核一年一次，任期考核3年一次。
二、考评内容
1、工作态度。包括工作责任心、工作作风和服务精神。
2、业务素质。包括人口计生政策法规、避孕节育、生殖保健等业务知识掌握情况，以及做群众工作的能力。
3、计划生育工作水平。考察村的计生工作整体水平。
4、计划生育的常规工作。包括查环查孕、避孕节育等措施的落实。
5、信息收集报送工作。包括本村(居)人口婚、孕、育、死亡等变动信息和人口流动信息。
6、协助落实计生政策法规工作。包括法定奖励、奖励扶助等政策的落实和生育证、独生子女证发放等工作。
7、流动人口的管理工作。包括本村(居)流出人口和流入人口《婚育证明》的管理。
8、计划生育的宣传教育工作。包括计划生育政策、法规、避孕节育和生殖保健科普知识的宣传教育工作。
9、“三结合”帮扶工作。计生困难户的帮扶资金项目落实情况以及计生各项优惠政策、措施的落实情况。
10、协助落实计生村务公开和村规民约工作。
三、考评形式
考评采取听、查、评相结合的办法，对各村协管员履行职责、协管能力、工作态度、参加培训、廉政建设等情况进行综合考评，一是听取各乡镇政府对所辖村(居)计生管理员工作情况汇报；二是村(居)计生管理员进行述职；三是查阅有关资料；四是随机抽样，实地查看工作情况；五是采用百分制对每位计生管理员工作情况进行量化考评。
四、考评步骤
考评采取“自查、复核、评议、确定”四个步骤进行。各乡镇政府对本辖区计生管理员工作开展情况，计生管理员对自己履行职责情况进行自查，并分别形成书面自查报告；考评组根据考评有关要求组织进行复核，并逐项细化评分；考评后，经综合评议，确定考评等次。
五、考评的等次和奖惩
考评结果分优秀、合格、基本合格和不合格4个等次，考评得分80分以上为合格，60分-79分为基本合格，考评得分在60分以下的为不合格；在合格中，考评得分在乡镇前三名的为优秀。
考评等次确认后予以通报，对考评优秀的给予表彰奖励，对考评不合格的予以解聘。发现违法违纪行为，经调查属实的，实行一票否决，予以解聘，并移交相关部门进行查处。
六、续聘、解聘工作
经考核优秀或合格的村(居)计生管理员予以续聘，不合格的村(居)计生管理员按规定程序予以解聘。
1、续聘工作。经考核优秀或合格的村(居)计生管理员，由考核组签署考核意见后，由原聘用单位在《福建省村(居)计生管理员证书》上盖章确认后即为续聘。
2、解聘程序。经考核不合格的村(居)计生管理员，由所在乡(镇)报县(市、区)业务主管部门复核后，将解聘意见反馈给所在村委会予以解聘，同时将解聘情况报县(市、区)计生局备案。
七、其他
1、本办法由三明市人口与计划生育委员会负责解释。
2、本办法自公布之日起施行。
附：村(居)计划生育管理员考评细则
村(居)计生管理员考评细则
序号项 目考核内容及评分标准
1工作态度
10分工作责任心强，服务及时热情得2分。责任心不强酌情扣分，服务不及时1次扣0.5分，故意刁难群众1次扣1分。
亲人(包括子女、双方父母、兄弟、姐妹)自觉实行计划生育得2分。违反计生政策不得分，无故 不落实相应的节育措施1人(次)扣1分。
准时参加乡镇计生例会及其他会议得3分。迟到(早退)1次扣0.5分，缺席1次扣1分。
每月及时召开村计生例会且记录完整得3分。缺开1次扣1分，不及时开1次扣0.5分；无记录1次扣1分，记录不规范1次扣0.5分。按村规定出满勤得3分。无故缺勤1次扣1分。
2业务素质
10分每月一测试一汇报，基本掌握生育政策、避孕节育和生殖保健和计生业务知识得5分，按测试成绩折算分。能脱稿汇报村计生基本情况得5分，否则不得分。
3计生工作水平
10分合格村(计生协会一流村)能继续保持的,一般村或基本合格村能进步为合格村的,一般村能进步为基本合格村的得10分；基本合格村保持的得5分。合格村降为基本合格村或一般村的，基本合格村降为一般村的，一般村继续退步的扣10分，一般村保持原有水平的得2分。
4避孕节育
落实情况
15分全年3次“双查”及时到位得8分。“双查”率达不到98%，每差1例扣1分，连续两轮拖欠每例扣2分。
节育手术及时完成得5分。上环和常规结扎拖欠1例扣1分，二女扎拖欠1例扣2分。
有开展技术服务得2分。村没有服务室扣0.5分，术后随访未达100%差1人扣0.5分。
5统计报表
是否及时准确
28分信息卡及其它台帐变动完整得6分。无变动每月扣1分，项目无变动酌情扣1分。
信息报告单及其它报表及时完整得4分。缺报1次扣1分，不及时1次扣0.5分。
反馈信息领送及时、完整得3分。不及时、不完整1次扣0.5分。
人口出生统计准确率100%得10分。出生人口漏报1人扣2分。
女性初婚及时准确上报，总人口统计100%得5分，初婚漏报每例扣2分，总人口漏报每人扣0.5分。
6生育管理
依法行政
12分符合政策生育率达100%得6分，总人口每1000人出现政策外生育每例扣2分。
《生育证》管理规范得2 分。《生育证》办理不及时1次扣0.5分，持证生育怀孕三个月、婴儿出生一个月内未加注1本扣1分。
政策外生育个案报告填写和村务公开规范得2分。个案报告缺或不规范1份扣0.5分，村务公开不及时1次扣0.5分，内容不规范每项扣0.5分。
《独生子女证》、奖励对象办理及时得1分。不及时1例扣0.5分，无故缺办1例扣1分。
积极协助征收社会抚养费，全村当年征收率70%以上得1分，否则不得分。
7流动人口管理
5分流动人口管理业务达到要求得5分。流出人员《婚育证明》办证率达不到95%的1人扣0.5分，与村委会未100%签订协议的差1人扣0.5分；流出、流入人员台帐填写不清楚每项扣0.1分、漏1人扣0.5分；流入人员《婚育证明》未审验或无《婚育证明》未列入管理1人扣0.5分，出租房或用工单位招用人员未与村委会签订协议1人扣0.5分。
8宣传教育工作
5分经常与中心户长联系沟通交流，群众知晓率达到要求且宣传教育业务规范得5分。群众知晓率达不到85%扣2分；宣传访视每年未达2次，访视年未达100%，访视卡填写不规范每项各扣0.5分；人口学校、宣传栏每年未达4期 的每差1期扣0.5分；宣传品入户每年未达2次入户率未达100%各扣0.5分；宣传活动未记录1次扣0.5分。
9三结合工作
2分“三结合”帮扶工作业务达到要求得2分。应帮扶对象未列入帮扶花名册不得分，帮扶项目、措施、责任人无填写1项扣0.5分，优惠证、卡填写不及时1人扣0.5分。
10协会工作
5分协会工作业务达到要求得5分。理事会、小组长、会员、会员联系户花名册不健全每项扣0.5分，“三生”服务、“三评三比一活动”活动记录不全每次扣1分，协会小组园地滚动不及时差1组扣1分。
