推行“村账镇管”新模式 农村财务[推荐]_村账镇管

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推行“村账镇管”新模式农村财务

管理走新路

（尧塘街道农经站）

上世纪末期，由于当时村集体规模相对较小，村会计队伍基础相对较薄弱，会计核算的内容也较固定和单一，乡镇大都依托农经站组建农村会计服务站，对农村财务实行“双代管”，当初在一定程度上促进了农村财务规范化管理的健康发展，但近十多年来，随着党中央、国务院统筹城乡经济社会发展和农村综合改革的深入推进，原来村级财务的双代理模式的一些弊端逐渐显现，近几年来，尧塘街道积极探索“村账镇管”新模式，2016年尧塘街道结合本地的实际情况，实施了“定时结报、统一审核、集中记账”的记账

新模式，从而使村级的记账更方便、快捷、准确，现将街道的开展情况汇报如下：

一、“村账镇管”新模式的主要做法

1、加强农村会计队伍建设。尧塘街道严格按照区委办、区政府办《关于加强全区农村会计队伍建设的意见》要求，配足配强配优村会计队伍，规定新村会计人员一律要求40岁以下、高中以上文化程度，要持证上岗，并在区级主管部门审批备案，40岁以下在任村会计，二年内必须取得会计从业资格证书，40岁以上现任村会计确不能胜任的要换岗；同时强化村会计的业务培训，除了上级部门每年组织的培训外，街道每年专门组织村会计进行业务知识、财经纪律、政策法规等业务培训，不断提升村会计的整体素质和业务水平，为

实行“定时结报、统一审核、集中记账”的记账方法打下坚实的基础。

2、推进农村财务基础管理升级。为改革现有的记账模式，在区农工办的配合下，针对本街道农村财务核算的实际情况，我们委托江苏皓盘公司专门开发了一套软件，前后对科目、报表的设置经过多次修改，目前该款软件已能满足当前农村财务核算的要求，同时我们还组织了两次村会计的电算化培训，以确保记账会计能熟练运用软件，为提高农村财务结算效率，尧塘街道通过通政府采购，统一为各村配置了专用的高拍仪、打印机、电脑等设备，为顺利推进“村账镇管”提供了硬件保障。

3、建设农村财务核算平台。为实行“定时结报、统一审核、集中记账”的方式，按照“一个系统、一套制度、一种模式”的要求，推进街道农村财务核算平台的建设，全面推行村会计网上做账、会服站网上审核的模式，村级记账凭证由村会计完成记账和录入，记账凭证和原始票据采用数码方式上传，直接上传到农村财务核算平台，由农经站人员实时对村上传的记账凭证和原始票据逐一进行审核，发现问题和错误及时退回到村并注明原因，村必须按程序要求重新记账或修改上传，直至镇审核通过为止，如未通过审核则村不能入账和打印凭证，同时乡镇审核人员也进行定期换村交叉轮审，促进相互学习和交流，初步建立了镇村两级联网的财务核算、监督和管理体系。

三、实行村账村记镇监管的成效

1、强化了村级财务“权、责、利”的统一和村集体的主体责任

全面推进村帐村记镇监管模式，将记账功能回归村集体，明确了村集体“权、责、利”的对等和统一，将村出纳和主办分设，增强了村干部之间相互监督和制约，强化了村集体对村级财务规范化管理的主体责任和地位。

2、促进了农村财务人员水平的整体提高

实行村帐村记，强化了村会计的职责，提升了村会计的履职能力和要求，增强了村会计进一步学习会计知识、业务政策、财经法规的自觉性和主动性，促进了农村会计队伍水平的整体提高，为提高农村财务规范化管理奠定了坚实的基础。

3、有利于农经站提高工作效率，加强农村财务的监管 实行村账镇管新模式后，极大地提高了农经站的工作效率，使农经站人员能从繁重的结账、记账事务上解脱出来，集中精力强化农村财务的监管，进一步拓展其它农经工作。

以上汇报，如有不当，请批评指正，谢谢！。