台州民营企业产业集群现象分析及发展建议_台州民营企业的发展
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浙江工商职业技术学院企业管理毕业论文
台州民营企业产业集群现象分析及发展建议
企管042081鲍秀平
[摘要]台州民营企业产业集群明显，在国内和国际市场上，都具有很强的市场竞争力。本文从台州民营企业集群的现象进行分析，思考产业集群的优势，并对台州集群经济的进一步发展提出建议，如做好产业集群发展规划、搭建主导产业集群发展平台、营造产业集群发展的良好环境和提升产业集群层次等等。
[关键词]台州块状经济产业集群
产业集群是由相同、相近与相关产业的企业聚集某地，进而吸引为其服务的相关机构进驻该地，共同构成的群体。产业集群通过外部经济性、联合行动与制度效应所构成的集群效应释放，在经济竞争中产生很强的竞争优势。产业集群的本质是一种生产组织方式，通过对产业集群的有效培育与发展可实现多种经济发展目标，因此，产业集群可以看作是一种经济发展的战略方式。
一、台州产业集群现状分析
台州是浙江制造业的重要基地，财政收入中制造业的贡献率在70%以上。台州现有工业企业9万多家，其中销售收入超亿元企业318家，超10亿元16家。随着专业市场的兴起和农村产业结构调整步伐的加快，台州许多地方依托产品和专业市场，产业发展呈现出了块状聚集，形成了具有地方特色的 “块状经济”。
如台州市的汽车零部件集群化发展成效显著。据不完全统计，浙江省现有汽车零部件企业7000余家，其中规模以上企业有近1000家，产品涵盖整车制造需要的5大类型的零部件系列，除主要用于汽车维修市场以外，一些产品已经进入国内外主要汽车生产集团的配套体系。台州市拥有汽车、摩托车及零部件生产企业2500多家，其中规模以上的企业300多家，2004年的工业总产值311亿元，占台州市工业总产值的10.6%，从业人员达6万人。台州市的汽车零部件工业总产值约占浙江省汽车零部件工业总产值的60%，已基本形成我国最大的专业化汽车零部件产业集群。
再如台州的工艺礼品。台州是中国最大的圣诞礼品和节日灯生产出口基地，有各类企业1万多家，2005年产值456亿元，占全部工业的13.06%。已形成节日用品、旅游用品、装饰用品、玩具产品、美术雕刻等五大类，品种上万个，产品遍布六大洲80多个国家和地区。水晶产量居世界第二、亚洲第一；木制工艺品、节日灯、太阳伞、车内装饰件等产量和出口量都居国内第一。同时，“中国工艺品之都”、“中国工艺礼品之都”、“中国休闲用品礼品生产基地”等称号均落在台州。
二、台州产业集群形成的原因分析
台州产业集群的形成与发展，与本地的产业发展历史密切相关。产业集群的发展，既是民间创业力量涌动的结果，也是政府产业政策推动的结果。
（一）民营经济的体制机制优势是产业集群形成与发展的有力助推器
股份合作制的创造使小规模的原始资本的集聚程度大幅度提高，资本一下子以几倍、十几倍的规模组织起来，从而使进入的产业水平大大提高，工业化的历程因此缩短。民营企业机制灵活，对市场反应灵敏，在当时国有、集体企业机制不活的背景下，具有很大的竞争优势，从而弥补了在技术、人才、品牌、营销等方面的劣势，民营企业不仅在夹缝里生存下来，而且往往超越老牌国有企业。如沈阳红双喜原是压力锅行业龙头企业，苏泊尔是向其学习的后起之秀，但经过十几年的发展，苏泊尔已经超越红双喜，成为国内炊具行业的龙头。在台州主导行业中，类似的例子还有很多。
（二）小企业发展综合环境的营造是产业集群形成的主要因素
民营经济是在家庭工业、专业市场、民间资金和股份合作制的共同推动下发展起来的，这几个方面因素的同时作用，形成了小企业发展的综合环境。这种环境的存在，解决了小企业在资金、原料、技术、制造、销售等环节的所有问题，降低了小企业进入产业的门槛，企业才得以“铺地板式”地扩张，使得原始意义上的企业集群快速形成。台州区域经济发展能够在浙江后来居上，从全省倒数第二位到第四、五位，也主要得益于这种企业集群的高速衍变。
（三）民间资本的组织化导致了资本密集型产业的崛起
经过改革开放以来20多年的努力，台州发展起了汽车、摩托车、家用电器、缝制设备、医药化工等资本密集型产业，并非单体资本的积累已经达到了很高的程度，而是产业分工实现了民间资本的组织化和规模化。也就是说，配套企业只投资产业的中间环节，总装企业只承担最终产品生产环节的投资，产业环节通过市场来连结。这种产业分工将资本密集型产业分解成了非资本密集型产业，降低了对单体资本的规模要求。如吉利控股集团在轿车项目创办之初，就邀请其他民营企业加盟，吉利已成为浙江许多中小民营企业的联合体。吉利数亿元的配件设备投资就是用“借鸡生蛋”的办法解决的，在短时间内不靠国家贷款奇迹般地建成巨大的生产线。台州的摩托车、缝制设备等其他行业也是如此。
（四）民营金融机构的发育是产业集群发展的有效催化剂
处于产业集群底部的是面广量大的中小企业，融资难是世界性的难题，台州产业集群的高速发展与融资问题的解决密切相关。除了部分民间资金的体制外运作外，台州的体制内金融机构对中小企业的支持功不可没，其中尤其以路桥区的银座和泰隆城市信用社最为典型。成立于2002年3月的台州市商业银行，是在原路桥银座城市信用社基础上组建的地方性股份制商业银行。该行以“中小企业的伙伴银行”为市场定位，努力发挥地方商业银行的地缘优势、人缘优势、机制优势，以最贴近客户的服务赢得了广大中小企业的广泛认同，被誉为“贴在客户身上的银行”。
（五）政府产业政策的有力推动促进产业集群的升级
台州产业集群的发展，主要是民间力量推动的结果，但与政府的保护、引导、服务密不可分。如建设工业园区，推进产业向优势区域集中。工业园区的建设既使许多家庭工业拓展了发展空间，又使行业管理更加具备条件，还为企业信息化的推进建立了平台。政府还大力鼓励企业进行技术改造，加大对机械装备、工艺技术、新产品开发的投入，使大批企业技术水平有了质的飞跃，企业竞争力大大提升。
三、台州产业集群的优势
相对于其他地方的产业集群，台州产业集群具有以下明显特征：一是产业集群的内生性。台州产业集群的萌芽、壮大都扎根于本土，与本地的产业历史密切相关，与本地的社会文化密切相关。块状经济萌芽时期在产业选择上具有一定的偶然性，但一旦选择就有了路径可倚赖，产业集群优势被不断强化，从而形成区域新的产业禀赋。二是主导产业的关联性。台州的产业集群不是单个行业的企业集群，而是产业之间具有很强的关联性，从而形成了真正意义上的产业集群。如模具行业对塑料行业具有直接的支持作用，对汽车摩托车、缝制设备、家用电器的塑料配件生产具有很大的支撑作用。
从产业集群的角度看，台州的制造业具有较强的优势，主要表现为以下几个方面：
(一)集群的高度分工使产品成本优势明显
在集群里面，生产高度分工，分工产生了效益，成本降到最低，产品的竞争力非常明显。如温岭鞋业集群，由千家万户的股份合作企业和家庭工业组成，在裁剪、鞋面、鞋底、鞋扣等十几道工序中，每个小企业或者家庭工厂只从事其中一个或几个环节，从而使得产品的成本降到最低，要知道低价格一直是产业的最大的竞争优势。这从另一个角度分析，正体现了台州产业集群的专业化，使得单个企业能够专精于某一产品，而多个同类产品企业的地理集中，则能够生产出较大数量的高质量、低价格的产品。
(二)产业集群的叠加优势进一步提高了区域产业的竞争力
台州几大主导产业相互关联，产业之间相互支持、相互促进，产业优势形成叠加效应，进一步提高了区域产业的竞争力。如台州的汽车摩托车行业的竞争优势就建立在模具、塑料、汽摩配众多行业的优势之上。而且台州拥有全国规模最大的废旧电机拆解行业，年可拆解回收80多万吨铜、35万吨铝以及硅钢片、不锈钢等资源，这些回收金属成为制造业的廉价原材料，进一步降低了机械产品的成本。正是上述诸多产业优势的叠加，使得台州的几大主导产业优势明显。据业内人士介绍，台州摩托车的成本要低于其他地方20%以上。
(三)产业集群成为民营企业应对国际竞争的重要依托
在成本上，集群的高度分工提供了任何单个企业都无法达到的低成本；在规模上，集群的规模优势弥补了企业的规模劣势；在创新上，集群的创新能力弥补了企业创新能力的不足；在市场开拓上，区域的市
场开拓能力弥补了单个企业开拓能力的不足。依托产业集群，许多民营企业与跨国公司正面竞争，并在竞争中发展壮大。如吉利控股集团目前进入了国内汽车行业“6+3”主流格局。而产业集群提高了对外来资本的吸引力，“以民引外”正成为台州吸引外资的亮点。
(四)产业集群是区域提高产业根植性的重要基础
近年来，由于土地、电力、人才等要素制约，台州制造业成本普遍上升，企业外迁一时成为热点问题。然而，在企业外迁的同时，也有许多企业回到台州发展，资本回流同样成为热门话题。如生产皮卡车和经济型SUV的吉奥集团，2003年由在外创业的台州籍老板回乡创办，年产皮卡车可达6万辆，去年初已开始投产。集团总裁缪雪中说，之所以回到台州办厂，主要是因为台州拥有强大的配件优势，依靠这种优势，每辆车至少节约成本5000元。
四、深化台州发展集群经济的建议
近年来，台州经济在快速发展的同时，也遇到了“成长的烦恼”：正在生产的缺电，正在建设的缺钱，正在招商的缺地，生产要素制约不断加剧。这些现象的背后，实际上就是经济的结构性、素质性矛盾问题。台州经济的发展，主要还是以低价扩张为主，使得产业升级换代和结构调整不够迅速。高投入、高消耗、高排放的粗放型增长方式，使得经济发展受到资源环境要素的严重制约。面对发展中的问题，只有切实转变经济增长方式，加快产业结构优化升级，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，才能实现路桥经济社会更快更好的发展。
（一）做好产业集群发展规划
培育产业集群必须重视产业集群的规划，可以邀请产业集群专家，根据台州产业发展的现状，制定好台州产业集群发展规划，制定规划应以民营经济企业为主体，以科技创新为动力，做到产业组织合理化，产业结构高度化，产业发展外向化。发挥产业优势，优化产业布局。
（二）搭建主导产业集群发展平台
目前，国际产业转移的重点转向我国，从一般加工业逐渐过渡到先进制造业和高新技术产业，从劳动密集型向资本技术知识密集型转移。要充分利用全球新一轮产业结构调整的机遇，承接国际产业转移。用科学发展观统领产业集群发展的全局，走新型工业化道路，提高台州主导产业的整体素质，明确产业发展重点，优化资源配置，促进台州制造业的战略性调整。政府对产业集群的扶持，要从单纯的减地价，提供政策优惠的简单扶持阶段逐步向提供技术、品牌、信息、市场、融资扶持等各方面的公共服务阶段转变，为集群产业发展搭建良好的发展平台。
（三）营造主导产业集群发展的良好环境
产业集群的发展，政府的支持和推动十分重要，政府要考虑以产业集群政策替代产业政策，以更为完
整、科学、可行的产业集群政策替代简单的产业布局安排。政府要创造基础条件，把注意力更多地放在营造整体政策环境上面，包括取消各种不合理收费、简化手续，提供优良的公共服务。政府要发挥经常性服务职能，帮助台州产业集群发展和完善社会化服务体系，严格执行产品质量和环境安全标准，积极推动产业集群内部的中介服务体系与科技服务体系的发育发展。
（四）提升台州产业集群层次
台州过多企业在同一层面竞争，导致资源无法向优势企业集中，规模企业难以做大做强，迫切需要大力提升产业集群层次。一要抓攻关，不断提高技术创新能力，加强产学研联合，全面提高制造业水平，对一些行业共性关键性技术组织实施攻关。要加大新产品研发力度，通过新产品带动行业发展。二要抓整合，鼓励企业强强联合，参股控股、兼并购买、借船出海等方式做好做大，组建以产品为龙头，以骨干企业为核心，以资产为纽带的企业集团，尽快融入全球制造业的体系。
（五）持续推进品牌战略
引导企业牢固树立品牌观念，注重有形资产和无形资产的双重积累，以专利技术和优质产品为支撑，加快从无牌和贴牌生产向有牌生产转变，从有牌生产向知名品牌转变，争创中国驰名商标和中国名牌产品。同时，要加快培育区域性品牌，支持企业实施质量体系认证，建立从研发、生产、营销到售后服务一体化的质量保证体系，引导企业从价格竞争逐步转向质量竞争、品牌竞争，走内涵式发展道路。
（六）高起点招商引资
应积极主动地把技术含量高、发展潜力强的企业引到台州来。坚持产业选择的高端化，大力培育带动作用强、成长空间大的主导产业。坚持主体选择的高端化，发挥大企业和知名品牌的龙头带动作用。结合主导产业结构调整和经济增长方式转变，引进一批符合国家产业政策，科技含量高，经济效益好，产业关联度大的项目来壮大产业集群。注重在引进资本的同时引进技术、引进管理、引进人才、引进市场。
（七）走资源节约型产业道路
需要走发展资源节约型产业之路，促进清洁生产和资源节约，限制高消耗、高污染产业发展，增强循环经济发展意识，加快淘汰落后技术、设备和工艺，引导企业节地、节电、节水各项措施的落实，提高资源和要素的利用效率。
通过以上所述，做好产业集群可使企业内部分工更加专业化，信息、技术、人才、政策等相关产业资源能够得到充分的共享，集群内的企业也因此获得规模经济，提高了企业在市场中的竞争力，创造了可持续发展的良好发展环境。
参考文献
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