节能减排设计报告编制要求_设计单位节能评价报告

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一、节能减排设计报告编制要求

水利水电工程节能设计是主体工程设计的组成部分，因此，同主体工程设计一样，必须遵循国家的基本建设方针和技术经济政策，在结合工程具体情况的基础上，合理确定设计方案，积极、慎重地采用新技术、新设施。建设标准应符合国情，既不能标准过低影响安全运行，又不宜标准过高增加大量的工程投资。水利水电工程节能设计和设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。在水利水电工程节能减排设计时应按目前我国水利水电工程节能设计标准（GB XXXXX---XXXX）执行。

水利水电工程节能设计时应符合以下一般规定：

（1）、工程设计应考虑节能降耗。项目建议书、可行性研究报告、初步设计报告应有节能设计的专篇（章），阐述节能设计原则、方案和措施，并作出节能效果分析；招标设计和施工设计阶段，应对节能措施和设施予以优化和实施。

（2）、扩建或改建工程设计时，应对原工程在节能降耗方面的现状和存在的问题进行评述，并提出改进方案。

（3）、工程设计中选用的设备和材料均应符合国家颁布实施的有关法规和节能标准的规定。

（4）、从国外引进的设备，应按有关法规和节能标准的规定提出明确的要求，对达不到要求的部分应由国内设计配套。

水利水电工程节能减排设计报告编制时主要应包含以下几方面：

1、工程规划与工程总布置节能设计（1）工程规划

水利水电工程规划应考虑推进水能资源优化开发利用和合理配置，推进有利于节能的水利开发方案，优化开发布局。规划中需合理确定工程任务组成、顺序和规模。工程规模比选应考虑节能分析，主要包括对工程的能耗状况、总体布置、征地移民、水泥和钢材等中的耗能材料工程量，通过技术经济、环境保护和节能降耗等综合分析，确定工程的建设规模和运行方式。

1）以防洪为主的水利工程，在满足防洪要求的前提下，尽可能地考虑水能的综合利用，以获得最佳经济效益，提高能源利用效率。2）引水、灌溉工程应尽量减少水头和水量损失以节约能源，比选输水线路，优先选择自流输水的引水方式。灌区规划中应考虑节水节能措施。

3）水电站工程应充分利用水能，合理布置河段多级开发的形式，兼顾统筹和综合开发利用。

4）排涝泵站应选择合适的站址，合理选择自流排放和抽排相结合的布置形式。（2）工程总布置节能设计

枢纽布置应考虑节能要求，建筑物布置尽量紧凑合理以减少土地占用和运行管理费用。枢纽布置方案比选中，应考虑长期效益和长期投入，节能设计应作为建筑物布置方案比选的一个重要条件。

1）根据工程的任务和规模合理选择总体布置形式，优化布置方案，尽量减少主体工程量，尤其是钢筋、水泥等耗能材料的工程量。

2）引水、灌溉等工程应尽量在高处布置水源点，尽量减少泵站的扬程，降低长期运行电能损耗。

3）合理选择水电站布置形式，减少长期运行的通风、照明和采暖空调的电能损耗。4）合理选择引水线路布置形式，尽量减少引水线路的长度并使线路顺直，降低水头损失，减少工程投资。

2、建筑物节能设计（1）水工建筑物节能设计

水工建筑物泛指水利水电工程中为满足设计功能要求的各类建筑物，包括壅水建筑物、泄水建筑物、引水建筑物、厂房建筑物等。应根据建筑物的不同功能合理选择建筑物布置型式以满足节能要求。

1）壅水建筑物包括各种形式的大坝，根据建筑物级别选择适宜的安全加高并比较确定建筑物断面，满足结构安全的前提下优化布置方案，尽量减少耗能材料的工程量，达到节能要求。

2）坝型比选中应考虑节能，在投资相当的情况下宜优先考虑采用低耗能材料的坝型。3）泄水建筑物包括水闸、溢洪道、泄洪洞等。泄水建筑物应选择合适闸孔尺寸和泄流断面，综合比较土建工程量和金属结构工程量以及永久运行的能源消耗。

4）引水建筑物包括取水口建筑物和渠系建筑物等。选择合适的取水高程，尽量采用自流输水以减少永久运行的能耗，渠道和隧洞应采用合适的纵坡和糙率综合比较断面形式，以减少水头损失、工程量和占地费用。

5）厂房建筑物包括发电厂房、泵站等建筑物。合理选择厂房或泵站布置型式，设备和结构布置应紧凑，并综合考虑照明、通风等要求。

（2）生产用房节能设计

生产用房包括电站主厂房、副厂房、开关站设备用房、泵房、启闭机房、仓库、车库等。1）生产用房应做好围护结构的保温、密闭和采光，以利用自然采光和通风为宜，发电厂房采暖宜利用机组发电过程中产生的热量。

2）启闭机房宜采用轻型保温板材做围护结构，在寒冷地区可以封闭工作桥以下的排架柱，减小闸门防冰冻的能耗。

（3）管理生活用房节能设计

管理生活用房指电站管理区、生活区宿舍、食堂、调度中心以及各建筑物的值班用房等。生活区宿舍属于居住建筑，其他属于公共建筑。管理生活用房的节能满足《公共建筑节能设计标准》GB50189-2005 要求，应采用新型节能材料和技术，禁止使用落后的节能技术、材料和设备。

3、机电及金属结构节能设计（1）电气设备节能设计

水电站电气设备主要包括主变压器、厂用变压器、水泵及各类辅助设备配套用电动机、照明灯具、加热装置、控制保护及直流盘柜等，主要能耗为电能。其节能设计主要包括对设备型式和参数的合理选择、采用先进的节能技术和优化运行方式。提出各设备的年耗能指标。

1）此在电气设计过程中，所有电气设备在满足安全稳定运行条件下，同时应具有较高的经济运行指标，控制运行能耗，提高电站的整体效益。

2）选择低损耗的变压器会带来更多的能源效益。

3）电站照明应根据《水力发电厂照明设计规范》（DL/T 5140-2001）要求，除在电站内颜色识别、视觉效果要求高的场所采用白炽灯外，其它场所应选用节能高效光源产品。

（2）金属结构设备节能设计

水电站金属结构设备节能设计主要涉及各类以电动机驱动或液压驱动的闸门。除了要考虑驱动装置的节能外，闸门的水力设计应保证流态稳定，避免产生激振。1）设在寒冷地区排冰、防冻设计应经经济技术比较，并考虑长期运行安全、可靠和节能要求。

2）拦污栅的栅条间距应根据上游污物、水轮机型式和流道尺寸合理确定，以减小水头损失。

4、施工节能设计（1）施工总布置

1）施工总布置节能设计主要是应处理好施工节能与施工场地布局的关系，经全面系统的比较论证后，合理确定并统筹规划为工程施工服务的各种临时设施，并做到前后衔接，满足各阶段施工需要。

2）施工总布置节能设计的重点是应做好土石方挖填平衡，统筹规划堆渣、弃渣场地。3）由于在导流方案的选择和施工进度的拟定方面也涉及到节能的问题，故在施工总布置节能设计中亦应同时考虑这两方面的影响因素。

（2）主体工程施工节能设计

主体工程施工方法除了能经济合理地实现水利水电工程的总体设计方案，保证工程质量与施工安全外，还要满足节能要求。

1）施工设备选择宜遵守下列原则：适应工程所在地的施工条件，符合设计要求；设备性能机动、灵活、高效、能耗低；设备配套选择应有利于设备的调动，减少资源浪费；设备通用性强，能在工程项目中持续使用。

2）应结合施工总布置及施工总进度做好整个工程的土石方平衡，以减少弃渣二次倒运。利用工程开挖料作为混凝土人工骨料时，开挖爆破设计宜控制岩块粒度，适应装运、破碎设备要求。应考虑运输设备与挖装设备的匹配。

3）料场的使用顺序宜为先近后远、先水上后水下、先库区后坝下，做到就近取料，高料高用，低料低用，避免上、下游料物交叉使用。料场规划及开采应使物料及弃渣的总运输量最小，做好料场平衡，以达到节能目的。

4）混凝土运输过程中应使中转环节最少，运距短，温度控制措施简易、可靠。混凝土宜直接起吊入仓，混凝土浇筑、运输宜选用先进、高效、可靠的设备。

5）混凝土浇筑宜多用钢模，少用木模。模板类型应适合结构物外型轮廓，以利于机械化操作和提高周转次数。模板结构类型宜标准化、系列化，便于制作、安装、拆除和提升，条件适合时，宜选用滑模或悬臂式、组合式钢模。

6）地下工程施工时，支洞的布置、通风方式及参数选择应满足节能要求。

7）金属结构及机电设备安装时应充分利用已有的起重设备和起吊能力。宜考虑永久性启闭设备提前安装的可能性。宜选用调度灵活、使用效率高的设备。

（3）施工交通节能设计

施工交通运输可划分为对外交通和场内交通两部分。应结合节能要求，经比较选择对外交通运输方案，进行场内交通规划。

1）对外交通运输应选定便于与场内交通衔接的方案。对外交通运输节能设计要求：运输距离尽可能短；中转环节尽可能少；有条件的工程可采用水运。

2）场内交通运输节能设计要求：场内交通运输宜采用公路运输方式；运料线宜采用平坡或重车下坡、轻车上坡；上坝线与运料线相接，并随坝体的升高而变化；应加强道路维修养护，以保证路况良好，降低能耗。

（4）施工工厂设施节能设计

1）施工工厂设施的节能设计主要是针对砂石加工系统、混凝土生产系统、施工供风系统、施工供水系统、施工供电系统等进行的，其应遵守的主要原则为：应尽可能利用当地工矿企业或其它电站的加工能力进行生产和技术协作；宜将厂址设于交通运输和水、电供应方便之处，靠近服务对象和用户中心，并避免物资逆向运输；协作关系密切的施工工厂宜集中布置；施工工厂宜逐步推广装配式结构，选用通用和多功能设备。

2）不同动力类型的施工机械在高寒高海拔地区使用时，其功率和生产能力随高程的增加将有所下降，但下降的程度不尽相同，因此，在机械配备和选型时应予以高度重视。

5、工程管理节能设计（1）工程运行管理节能

1）精简管理结构的设置可减少生产管理用房和土地征用，增加了土地利用率。管理人员的减少也可以减轻企业的长期负担，解决了人力资源的浪费。

2）工程管理范围和保护范围应首先满足各类水工建筑物的相关规范要求，在选择范围可取下限，尽量少的占用土地，尤其是耕地。

3）枢纽运行一般需有水情测报系统和观测数据采集系统以及通讯系统等，用以满足水库调度、防洪要求、发电调度、原型观测等要求。利用先进的计算机系统建立自动化的系统工程，实现数据采集、传输、处理的自动化。

（2）节能计量、监测装置

1）为节省运行中的能耗，供热和空调系统应配置必要的监测与控制。但实际情况错综复杂，作为总的原则，设计时要求结合具体工程情况通过技术经济比较确定具体的控制内容。

2）对于间歇运行的空调系统，在保证使用期间满足要求的前提下，应提前系统运行的停止时间和推迟系统运行的启动时间，这是节能的重要手段。

3）集中空调系统的冷量和热量计量是一项重要的节能措施。设置能量计量装置不仅有利于管理和收费，用户也能即使了解和分析用能情况，加强管理，提高节能意识和节能的积极性，自觉采取节能措施。

6、节能效果综合评价（1）能源消耗

1）应提出工程建设施工期需消耗能源的种类和数量，以及能源总量。2）应提出工程投产后运行期需消耗能源的种类和数量，以及能源总量。（2）节能效果综合评价

1）应分析工程项目是否符合国家、地方和行业节能设计的要求。2）应对工程的总体布置、施工组织及机电设备等进行节能评价。3）应对工程建设、运行中采用的节能措施进行节能效益综合评价。

7、水利水电工程减排设计

水利水电工程一般施工期较长，期间会排放出大量废气、噪声、废水等污染物，对生态环境造成较大影响。故有必要对水利水电工程进行减排设计。

（1）施工扬尘的控制

1）要合理安排土石方等容易产生扬尘的工序；

2）野外施工现场主要运输道路，应进行地面硬化，及时洒水；

3）对于三七灰土施工造成的粉尘排放，在施工过程中对三七灰土按照技术交底控制含水率，必须达到要求；

4）土石方施工现场，经常洒水，保持无风天目测无扬尘；

5）施工过程中，所需水泥库应设防护棚，四周封闭，地面进行硬化处理，水泥袋及时回收扎捆入库。

（2）施工机械尾气排放的控制

1）工程机械进场前，要对尾气排放设备和情况进行检测。按当地政府标准，使排放量控制在标准范围之内；

2）所有施工机械，要使用机械出厂前厂家规定的燃油种类、标准； 3）施工过程中，如发现机械排烟不正常时，要停机检修； 4）施工机械应按检修期限检测尾气排放设备。（3）施工机械油污泄露的控制

1）机械在使用过程中，要对机械的滴、漏、跑油的情况密切注视现问题，立即停机，并报机械技术员进行相应的检查和维修；

2）机械在维修解体前，要放尽所有的润滑油，并集中收集、保管；

3）维修过程中的区域、容易滴油的机械使用和停放的区域，要用隔离物（沙层、硬化地面、油毡）与地面进行隔离；

4）机械在保养、维修过程中的清洗用油、更换后的废油，要设立专门的回收桶（池），建帐并登记数量、种类；

5）废油在机械保养规定之内，能利用的要利用，不能重新利用的，要交回收利用部门另行处理：油棉纱等在采取封闭措施后，选择远离水源的地方另行掩埋。

（4）施工机械噪声排放的控制

1）所有施工机械只准使用电喇叭，禁止使用气喇叭； 2）机械动力部分消音器必须定期检修，确保状态良好；

3）在敏感区域施工，运输机械，工程机械要采取限速、降噪措施；

4）土方开挖时，进场施工机械应验证合格，在施工中应防止机械设备在异常状态下噪声排放超标，经常检查设备传动部位润滑状况、啮全情况，及时处理异常状态下噪声排放，机械操作司机应有环保意识。严格控制使用高音喇叭，减少空载停留时间；

5）打桩施工时，调整打桩工作时间，尽量避免夜间施工；浇注砼时，所使用的砼搅拌机及振捣器减少空载时间控制噪声排放；

6）在敏感区域施工，动力设备（如发电机、空压机）、木工机械（如电锯、平刨、压刨）、金属加工处理机械在使用前要搭建工作房，工作房要进行封闭，封闭率要达到100％；

7）结构施工（搅拌机、振动棒、电锯等），在敏感区域，要采用商品混凝土或采用免振混凝土进行施工，夜间要控制使用时间，减少使用振动棒，必要时采用降燥围帘包裹； 8）在有特殊要求的部位爆破，采用微差雷管爆破或静态爆破声，以降低噪声。（5）污水排放的控制

1）开工前，项目部要结合总平面图确定污水排向，并结合生产变化及时修改，直接排向水域的无毒污水，除达到清水排放外，还要主动向当地环保部门申报，并定期请环保部门监测，征求改进意见，保存记录；

2）项目部在桩基础施工、搅拌站和洗车池、钻孔作业产生污水排放时，应挖池沉淀后排放，专人负责维护；

3）施工现场有条件的尽量建水冲式厕所，厕所污水排入化粪池，经化粪池处理后排放。4）对有毒污水要单独处置，按规定进行合理处置或委托有资质能力处置的单位处置。