7.滨海新区工业技术改造及工业园区建设专项资金doc_工业技术改造专项资金
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滨海新区工业技术改造及工业园区建设专项资金有关问题的说明
滨海新区工业技术改造及工业园区建设
专项资金有关问题的说明
一、总则
1、为加快滨海新区工业技术更新改造,推动新区工业园区规划建设与产业升级,促进项目集中园区、产业集群发展,滨海新区人民政府设立工业技术改造和工业园区建设专项资金。为加强和规范专项资金的管理,发挥专项资金的宏观导向作用,参照国家和本市有关鼓励政策,结合新区实际制定本说明。
2、本说明所称的工业技改项目是指在滨海新区规划范围内工业企业实施的扩大优势生产和技术改造升级项目。本说明所称的工业园区是指已经或拟申报国务院、本市、本区人民政府批准设立的工业园区(含原塘、汉、大三区设立的工业园区)。
3、工业技术改造及工业园区建设专项资金(以下简称专项资金)是支持全区重点工业技改项目和工业园区建设的专项资金。专项资金每年安排不少于5000万元,由新区财政局列入专户,区经信委会同区财政局共同管理。
二、专项资金安排原则
4、支持范围和形式
(1)专项资金对列入我市重大工业项目名录、属于新区优势支柱产业、符合新区工业发展规划的技改项目给予重点支持。
(2)按照“统筹安排、保证重点、放大使用、讲求效益”的原则,综合考察全区工业园区发展水平,对工业园区基础设施建设、公共服务平台建设、规划和环境影响评价编制、工业园区品牌建设等项目支出给予资金支持。
(3)专项资金原则上采取贷款贴息的支持形式。
5、专项资金申报条件
(1)工业技改项目的申报单位应具有独立的法人资格,建设项目应符合国家产业政策和新区工业发展规划。享受专项资金支持的工业技改项目应列入申报当年新区工业投资计划,且未享受新区其他财政资金支持。
(2)工业园区建设申报单位必须是实行独立核算的法人实体,工业园区建设内容必须符合国家产业政策和新区产业发展布局规划。
(3)申报单位资信水平较高,有一定的承担风险能力。
6、资金安排比例和支持标准
(1)专项资金按照一定比例用于工业技术改造和工业园区建设,其中工业技改资金安排70%,工业园区建设资金安排30%。必要时可由专项资金管理部门共同对工业技改资金和园区建设资金比例提出临时调整方案,并报新区促进经济发展专项资金工作领导小组批准,当年执行。
(2)享受贴息的项目,贴息额度一般不超过300万元人民币。
三、资金申报及审定
7、专项资金贴息项目提供以下材料:
(1)由区经信委制发的《滨海新区工业技改项目贷款贴息申请表》或《滨海新区工业园区建设资金申请表》。
(2)工业技术改造及工业园区建设立项报告及批复文件或备案/核准通知书;
(3)申报贴息需提供开户行(社)出据的贷款协议及附件,同时提供贷款进账凭证和付息凭证。
(4)申报单位资质证明(企业营业执照副本、税务登记证;园区建设单位注册登记证明)及上一年度财务审计报告;
(5)申报单位申请专项资金报告,说明技术改造项目或园区建设内容申报专项资金的需求及使用专项资金的预期收益。
(6)按照相关规定应提供的其他材料。
以上材料一式三份,其中第(2)、(3)、(4)项可为复印件,所有申报材料需加盖申报企业公章。
8、项目贷款贴息及补助,每年一、三季度由申报单位主管部门按照申报条件进行初审,提出初步意见并报区经信委。经信委会同发改委、财政局、科委等相关部门对申报项目进行筛选、评估、审定,并提出审核意见和专项资金用款计划,报新区促进经济发展专项资金工作领导小组或区政府区长办公会审定。
四、资金使用及管理
9、资金用款申请经新区促进经济发展专项资金工作领导小组办公会或区政府区长办公会审定批准后,在新区政府网上公示一周时间,通过公示的项目由经信委会同发改委、财政局联合发文下达专项资金用款计划,财政局根据下达文件办理专项资金拨付手续。
10、区财政局、审计局对每年度专项资金的使用情况进行审计,确保专款专用。申报单位需定期向区经信委报送项目进度情况。
11、对项目单位违规支出、截留、挤占、挪用专项资金等行为,将根据有关法律、法规追究有关人员的责任,采取相应措施收回专项资金,取消项目单位今后三年内申请专项资金的资格。
五、附则
12、本说明由区经信委、区财政局负责解释。
13、本说明自2010年7月1日起生效施行,2015年6月30日终止。
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