慈善总会资产管理办法_国有资产委托管理办法
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慈善总会资产管理办法
第一条 为加强***慈善总会(以下简称本会)资产的募集和管理使用，依据《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《基金会管理办法》、《***慈善总会章程》等有关规定，制定本办法。
第二条 本会资产来源：(一)会费；(二)捐赠；(三)政府资助；
(四)在业务范围内的活动或服务收入；(五)利息；
(六)其他合法收入。
第三条 本会设***慈善总会创始基金：(一)创始基金来源于社会捐赠。
(二)创始基金为永久性资金，只取利息不动本金。(三)创始基金必须坚持合法、安全、保值、增值的原则。第四条 本会设专项资金：
(一)区内外企业事业单位、其他组织和个人，可向本会申请设立专项资金。
(二)专项资金的最低数额为10万元人民币或等值外币。(三)独家捐助的专项资金的捐赠人，在与本会协商的基础上拥有冠名权，对外称***慈善总会某某专项资金。
第五条 资产劝募:
(一)坚持自愿捐赠的劝募原则。
(二)除接收政府和社会各界的捐赠外，采取义演、义卖、慈善募捐、网上捐赠等活动形式，向社会募集慈善资产。
(三)实物捐赠，除根据捐赠者意愿直接定向救助的部分以外，其余实物可通过变现列入不定向善款安排使用。
(四)本会组织慈善资产社会募集者队伍，其任务是:积极宣传本会宗旨，联系社会各界，劝募慈善资产。社会劝募者不得直接参与慈善资产的交接事宜。
(五)本会按劝募者募集资产数额的一定比例，向本人支付差旅费、通讯费、宣传费等费用(本会专职人员除外)。
(六)凡志愿参加本会劝募资产者，须先提出申请，提供身份证明，经审查批准并签定协议、发给委托证(书)后开展活动。劝募活动必须接受本会的检查、监督。
(七)本会接受捐赠后，向捐赠人出具合法、有效的收据，发给捐赠证书并载入史册。对受赠资产登记造册，妥善保管。
(八)为本会做出重大贡献的单位和个人，可被推举为区慈善总会理事、常务理事；副会长、名誉会员、名誉理事、名誉副会长、名誉会长等职务和称号。
(九)境外人士根据贡献大小可被推举为区慈善总会名誉理事、名誉常务理事、名誉副会长、名誉会长。
(十)***慈善总会接收实物和项目捐赠，按折款额度享有以上(本条第八、九项)相应的职务和荣誉。
(十一)对热心慈善事业，宣传慈善事业，发动社会各界捐款2万元以上者，可获得慈善宣传大使称号。
第六条 本会协助捐赠人落实下列优惠政策:
(一)根据国务院《关于印发完善城镇社会保障体系试点方案的通知»(国发〔2000〕42号)确定的试点地区的企事业单位、社会团体和个人向慈善机构的公益、救济捐赠，准予在缴纳企业所得税前全额扣除。
(二)企事业单位、社会团体和个人捐资兴办的福利性、非营利性的老年福利机构，免征企业所得税，以及老年服务机构自用房产、土地、车船的房产税，城镇土地使用税，车船使用税。
(三)境外的自然人、法人或其他组织无偿捐赠的直接用于扶贫、慈善事业的物资，免征进口环节增值税。
(四)对于捐赠的慈善工程项目，建议当地人民政府给予支持和优惠。
(五)其他优惠政策，依照《中华人民共和国公益事业捐赠法》的规定和有关文件执行。
第七条 资产的使用范围及原则:(一)资产全部用于符合本会宗旨的社会福利事业、公益事业和其他有关的慈善活动。任何单位和个人不得挪用、截留、侵占或私分。
(二)本会按照独立捐赠人的意愿，组织实施慈善救助项目，适时向捐赠人通报资产使用情况和效果。
(三)按国家有关规定，从捐款中提取10%的资金支付开展慈善活动所必须的宣传、会议、交通、内外交流、奖励和项目管理等费用。
(四)本会专职工作人员的工资、保险、福利、待遇和办公经费等，从会费、捐赠款利息、政府资助和国内外社会团体、个人的专项捐赠以及其他合法收入中解决。
第八条 资产使用的审批权限和程序:(一)本会每年11月底前编制下年资产预算，经常务理事会议批准后，由秘书长按计划组织实施。
(二)慈善资产的支付，由会长办公会议审定，由会长审签。(三)使用创始资金，须由常务理事会讨论通过后实施。第九条 资产的管理与监督:(一)配备专职会计、出纳，实行财务公开、专款专用，坚持会计核算，实行会计监督。
(二)分别建立善款和工作经费总帐、明细账，设立相应的会计科目进行核算。
(三)按国家规定，设立银行存款帐户和专户，一切收支按照财务规定办理。
(四)严格执行财经纪律和财务规章制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。
(五)本会募集资产的使用，编制年度报表，接受捐赠人、会员代表和社会的监督，接受业务主管部门、审计部门审计，定时向社会公布。
第十条 本办法于***年***月***日经****慈善总会第一次会员代表大会审议通过后实施。
第十一条 本办法的解释权属*****慈善总会理事会。
