连云港市教育局推进依法行政工作要点_市教育局工作要点
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连教办„2013‟ 号
关于印发《连云港市教育局二〇一三年推进依法行政工作要点》的通知
各县、区教育局、社会事业局，各直属学校：
根据《连云港市二〇一三年推进依法行政工作要点》（连依法„2013‟2号）的要求，结合我市教育工作实际，制定2013年全市教育依法行政工作要点，现印发你们，请结合实际认真组织实施。
附件：《连云港市教育局二〇一三年推进依法行政工作要点》
二〇一三年三月十九日
连云港市教育局二〇一三年推进依法行政工作要点
2013年市教育局推进依法行政工作的指导思想是：邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以依法治国基本方略和社会主义法治理念为引领，以率先基本建成法治政府为目标，以推进依法科学民主决策、提高领导干部法治能力、依法化解社会矛盾纠纷、优化经济社会发展软环境为着力点，扎实开展“阳光行政延伸年”活动，进一步规范教育行政执法行为，强化法制监督，进一步提高教育部门公信力和执行力，为我市的教育发展提供强有力的法治保障。
一、完善教育依法行政制度建设
1、进一步推进政务服务体系建设。推进部门行政审批职能（包括行政审批、行政服务）向一个处室集中、承担审批职能的处室向市行政审批服务中心集中、行政审批事项向电子政务平台集中，切实做到项目到位、授权到位、业务骨干到位、监管到位。
2、严格规范性文件制定程序，完善规范性文件备案制度。制定作为教育行政管理依据的规范性文件，未经听取意见、合法性审查程序和未经集体讨论决定的，不得发布施行。实施重大行政决策公示、专家咨询论证、合法性论证和集体决定制度。认真贯彻实施《连云港市规范性文件实施情况后评价办法》，及时对有关规范性文件开展实施后评价。积极
参加规范性文件卷宗评查工作。
3、加强教育督导工作。对照《义务教育法》、《教育督导条例》等法律法规以及省市实施素质教育的要求，重点加强对学校规范办学行为的督查，加强对学校收费和招生活动的监督，及时查处和纠正办学活动中的违法违规行为。加强对在职教师从事有偿家教的治理工作，全力打造良好的教师队伍形象。
4、进一步推进依法治校工作。结合国家、省对推进学校法治建设的新要求，开展更高层次的“依法治校示范校”的创建工作，把完善现代学校制度作为依法治校工作的重点，不断健全学校综合管理体制，2013年在全市创建“依法治校示范校”20所。
二、加强教育行政执法队伍建设
1、进一步加强领导干部学法用法工作。有计划安排好机关工作人员的自主学习和集体学习时间和地点，结合普法测试做好学法用法的考核工作。年度领导集体集中学法不少于2次。
2、提高行政执法人员执法素养。2013年，组织全市教育系统执法人员专业法律知识培训工作，有针对性的开展相关法律法规知识和依法行政能力培训，公务员每年学法时间累计不少于40小时，行政执法人员法律知识培训时间每年不少于15天，切实提高行政执法人员法治素养和解决各种纠纷的能力。
3、进一步加强机关作风建设。根据《关于加强市教育 3
局机关效能建设的实施意见》的各项要求，开展机关优质服务处室评比，树立“务实、创新、高效、廉洁”的机关干部形象，进一步改善机关工作作风。
三、提高教育行政执法透明度
1、全面推进政务公开。严格执行政府信息公开条例，主动、及时、准确公开学校布局调整等领域的政务信息，抓好群众关注的招生、考试、收费、安全、学籍管理等方面政务信息的公开，进一步完善政府信息依申请公开、保密审查和监督保障等措施。加强对全市教育系统信息公开工作的监督、检查和考核工作。
2、认真做好行政权力网上公开透明运行工作。认真贯彻《连云港市行政权力网上公开透明运行管理暂行办法》，加强行政权力网上运行的监察监督工作，保证行政事项的百分百网上运行，坚决避免存在网下运行事后补办等情况的发生。加强工作流程的监控，规范网上操作，提高办件质量。加强法制监督，做好网上系统的维护管理工作。
3、认真做好“12345”政府服务热线的处理工作，本着认真、积极的态度，做到处理有据、答复及时，争取群众最大的满意。及时总结热线工作情况、收集群众意见，以处理办件为抓手，切实解决各种教育矛盾纠纷，改进教育系统工作作风，提升教育服务水平。
四、营造教育法治建设的良好氛围
1、加强青少年普法工作。充分发挥学校课堂教学的主战场作用，紧密联系基层司法、公安等部门，加强“法制副 4
校长”队伍建设，提高法制教育实效。
3、继续开展“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”五项理念宣传教育活动，弘扬社会主义法治精神。
4、完善教育法制信息宣传网络。充分发挥报纸、网络等多种载体的宣传教育作用，做好教育依法行政工作及先进典型的宣传报道工作，营造教育执法和教育教学改革发展的良好氛围。
